深圳广电三网融合发展态势

　　2010年注定成为中国三网融合发展历史上里程碑式的一年。1月13日，国务院常务会议决定，加快推进电信网、广播电视网和互联网三网融合。6月底，国务院发出通知，确定了包括深圳在内的12个城市(地区)为全国三网融合试点城市(地区)。“十年磨一剑”的三网融合将全面进入“快车道”。

　　三网融合对传媒格局的影响

　　三网融合的快速发展，必将进一步放大新媒体给传统媒体行业带来的影响和冲击，给现有的传媒格局带来巨大的变革。过去横亘在企业与企业之间、行业与行业之间的禁锢和藩篱将最终被冲破，传统媒体集团、新媒体企业以及跨业而入的电信企业将进入同一个竞技场展开全方位的激烈竞争，竞争的结果是使传媒行业的格局实现从“行政性行业垄断发展”向“竞争性寡头垄断发展”的转变。目前有实力的内容提供商、网络运营商将通过积极的“横向扩张、纵向延伸”实现跨越式发展，成为若干实力雄厚的媒介寡头，最终完成对我国传媒市场的瓜分和垄断。

　　在这一新格局逐步形成的过程中，传媒行业将突出显现以下特点：

　　各类信息网络的快速发展将加快社会的网络化，发达的泛在网络将使“渠道稀缺”再次转变为“内容稀缺”，内容资源的核心价值在新媒体时代将得到进一步提升。以互联网视频领域近来的发展为例，国内视频网站在2010年上半年的不足3个月时间内，用于购买正版影视版权的费用就高达5亿元，超过了很多国内电视台全年的购剧预算，而热播影视剧的互联网版权价格在进入2009年之后一路飙升，上涨了近十倍。据悉，《金婚》第一部每集的价格仅为3000元，第二部每集的价格就已高涨至两万元，而目前热播的新版《三国》，网络整体购买售价已达到上千万元。

　　内容市场的竞争将日趋白热化，越来越多的企业将冲破行业壁垒参与内容资源的激烈竞争。在国务院这次发布的《试点方案》中明确，允许电信企业生产制作非时政类节目以外的广播电视节目。此举一方面将给我国内容产业带来更强劲的发展动力，同时也将会使更多的企业参与到内容资源的激烈竞争中来。这些新来者中既包括中国电信、中国移动等资金实力雄厚的电信企业，又包括酷6、优酷、土豆等深受风投青睐、市场规模庞大的视频网站，更包括携央视、湖南卫视、浙江卫视等传统广电内容、品牌优势扬帆出海的CNTV、芒果网、新蓝网的网络电视台，这些竞争对手的出现，无疑将使广电传媒引来空前激烈的“内容大战”。目前，酷6、优酷、土豆等视频网站已经纷纷启动了自制内容计划，出品了一系列充分迎合互联网特点的网络剧，引起了不错的市场反响。其中，新浪网在世界杯期间制作的“黄加李泡”世界杯专题节目甚至成功登陆了内地18家地方电视台，首次成功实现了网络视频反哺传统媒体。

　　三网融合将给传媒行业带来新一轮的“合纵连横”，产业链上下游也都将积极寻求纵向延伸。在三网融合的催化作用下，传媒行业整个产业链上下游各类企业都将积极通过“横向扩张、纵向延伸”推进跨地域、跨行业、跨媒体和跨产业链发展，拓宽经营范围和市场版图。其中，作为产业链上游的内容提供商将充分利用“网络透明化”的大趋势，逐渐将面向公众的传统大众服务转变为面向用户的个性化服务，实现向虚拟数字电视运营商的转变。同时，作为产业链中游的有线电视运营商也将在继续加快发展网络业务的基础上，逐渐进入内容市场，通过投资自制内容、购买内容版权甚至自办频道等方式增强内容实力，降低对内容寡头的依赖，全方位地提高综合实力和竞争力。甚至是处于产业链下游的终端厂商，也将通过互联网电视、手机智能等终端的推广向虚拟网络运营商转变。

　　在国外，这一趋势已经得到了充分证明，BBC利用iPlayer和英国发达的宽带网络已经实现了从内容提供商向虚拟数字电视运营商的转变;美国最大的有线电视运营商Comcast也在今年大手笔地收购了美国第四大电视网NBC环球;苹果公司更是通过iPod、iPhone和iPad等产品的成功推广摇身一变成为全球最大的数字音视频发行商。

　　城市电视台的机遇与挑战

　　在我国，虽然少数地区的广电企业是集频道经营和网络经营于一体的媒体集团，但是随着国家有线电视网络整合的不断深入，各地城市电视台主要业务将会更多地专注于节目内容的制作、各自自办频道的经营和各类以节目内容为核心的媒体服务的运营，因此，从传媒行业产业链的结构来看，城市电视台应属于产业链上游的内容提供者和服务提供者。

　　作为内容提供者和服务提供者，城市电视台在这场传媒格局大变革中面临的机遇与挑战主要体现在以下两个方面：

　　内容资源核心价值不断提升，内容分发渠道进一步拓宽，将使城市电视台获得难得的发展机遇;但内容资源的地域限制和行业限制进一步消除，也将使城市电视台面临来自各方、前所未有的巨大挑战。

　　随着“渠道稀缺”局面已不复存在，优秀的内容资源重新成为整个传媒行业关注的焦点，“内容再次为王”意味着拥有优秀内容资源的城市电视台在未来市场上的竞争力将得到很大程度的提升，那些有实力发展成为内容寡头的电视台将有可能进一步利用高速发展的互联网技术和用户终端技术，实现从内容、服务提供商向虚拟数字电视综合服务商的战略转型，获得整个产业链发展的主导权。

　　国家三网融合试点方案，明确了广播电视播出机构是IPTV、手机电视集成播控主体，这将首先使试点城市的城市电视台获得和电信企业合作发展当地IPTV的主动权，各台自办频道，特别是地面频道具有了更为丰富的传输渠道，获得了进一步扩大市场份额、增强影响力的不错机遇。而随着三网融合试点工作的不断深化，广电、电信企业合力发展IPTV的方式将逐渐在全国范围内得到普及，更多的城市电视台将借助IPTV平台实现内容资源核心价值和增值空间的不断提升。

　　但是，三网融合也将进一步打破现有的地域限制、行业限制，这无疑将使围绕内容资源的竞争更加激烈。第一，由于政策的开放，资金雄厚的电信企业将可能大举进入内容生产领域，再加上未来形成的国家或者省级有线电视网络公司也不会放松在内容资源上的投入。因此，这些即将形成的、集内容和网络为一体的大型综合信息服务商将进一步挤压城市电视台的生存空间;第二，随着物理宽带网络的不断升级，互联网视频服务的质量将迅速提高，传统媒体相比互联网在节目传输质量上的优势正在加速缩小，各类视频网站正在成为传统电视台的主要竞争对手;第三，IPTV业务发展新格局的形成，将可能使各地区的电视市场更加开放，各地地面频道除了要应对卫视频道的竞争以外，也将迎来其他城市地面频道的直接竞争。