三网融合下广电要破垄断

　　在刚结束不久的第三届中国广电行业发展趋势年会上，广电业人士对本年度广电的发展现状与问题进行了盘点。

　　我国的三网融合不同于国外

　　国家广电总局科技司副司长曾庆军表示，国外的网络融合最初并不是因为技术发展，是为了打破垄断。美国在1934年修改的《联邦通讯法》中的主要任务是打破行业的界限，让所有人都可以开展电信业务和有线电视业务，结果并非技术概念。我国三网融合的产生，是源于技术的不断创新，我们的主旨是在现有国家部门分工和行业分工的基础上，通过资源共享、互联互通创造一个为用户更好服务的机会。另外，他特别强调，一定要坚持行业的分业监管和共同发展，广电和电信主管部门按照各自的分工，分别履行行业监管职责，同时鼓励优势互补，实现共同发展。

　　广电开展电信业务是打破垄断的开始

　　中国有线电视网络有限公司总经理沈向军表示，广电参与三网融合要明确自身定位。参与三网融合，是广电部门的责任，其立足点是加强文化传播能力建设和加强文化传播主渠道的建设，保持广电网络、广电文化传播主渠道的地位至关重要。同时，他指出，电信改革了十几年，已经形成三大集团并且开展了适度竞争。但是在固网方面仍是垄断的。南电信、北网通，在固网方面仍是一根电话线，一家通信公司。广电参与三网融合，并且允许广电开展电信业务正是打破垄断的开始。

　　创造新市场分享新市场

　　华数副总赵志峰表示，三网融合为数字电视产业注入新的力量，但就目前数字电视的发展来看，必须面对网络、竞争、业务、市场这四个方面的变化。谈及如何应对这四个方面的变化，赵志峰用“四个拥抱”应对这四个变化，即拥抱新技术，拥抱互联网，拥抱新媒体和拥抱新市场。他认为，新技术能够让业务有所发展，对新技术的把控和驾驭能力对一个行业未来的发展至关重要;而面对互联网众多的内容，赵志峰表示要拥抱互联网，首先明确如何切入互联网业务;在目前这个网络化、数字化的年代，新媒体的发展为数字电视行业的发展提供了很多机会，也拉动了整个数字电视的发展;提及三网融合下的新市场，他表示，要发掘新市场，创造新市场，与他人分享新市场。从而，保证数字电视行业平稳发展。

　　三网融合下服务设计的变化

　　歌华有线副总罗小布表示，原来是传统单一的业务服务，现在是全业务服务，而且是“一人上门全部搞定”，对人力的要求也发生了变化。同时，他分析了服务设计的方向变化，设计中心的变化，方案的变化以及指标的变化。他强调，要配合用户的需求，要清楚用户需要什么。传统上的服务设计是以企业为中心，而现在是以社会服务为中心，以用户为中心。而且服务指标已经不再是强调满意度、忠诚度，而是强调牢固度。谈及广电与电信的区别，罗小布表示，广电网和国家的政体、管理相匹配，是为穷人服务的网络，做好服务是党性的表现，广电讲政治，希望电信能真正讲政治，表现出党性。