盘点三网融合十二试点城市当前现状

　　三网融合从开展至今已有半载，三网融合共分为两个阶段。2010年至2012年为试点阶段，以推进广电和电信业务双向阶段性进入为重点，制定三网融合试点方案，选择有条件的地区开展试点，不断扩大试点力度和范围。加快电信网、广播电视网和互联网升级改造，初步形成适度竞争的产业格局，基本形成保障三网融合规范有序开展的政策体系和体制机制。2013年至2015年为推广阶段，总结推广试点经验，全面推进三网融合。

　　这半年来各个试点城市的运营商纷纷加大了省网整合、双向网络改造的力度，标清升级高清、开展三屏互通互动积极投身到三网融合工作中来。三网融合这件利国利民的政策一直以来备受大家关注，笔者整理了近期试点城市的最新举措和动向，与读者一起展望三网融合的美好前景。

　　上海：建成首张NGB示范网

　　据了解，近日上海率先建成下一代广播电视网(NGB)示范网，骨干网传输速率达每秒1000千兆比特，接入网用户端速率则不少于40M，可以提供高清晰度电视、数字视音频节目、高速数据接入和话音等“三网融合”的服务。该示范网可以容纳50万用户，由上海广电与电信部门的有关企业合作完成，目前实现的互动点播业务主要包括电视回看和点播。

　　上海市文化广播影视管理局副局长贝兆健透露，目前上海市正进行各区有线网络资产评估和审计工作，力争在年底前完成对浦东新区等8个区的有线网络资产价值确认与资金准备，初步完成全市有线网络整合。

　　目前，上海广播电视台已和东方有线网络有限公司初步达成合作意向，将积极开发基于下一代广播电视网以高清、互动等为主要特征的家庭互动电视内容服务。同时，上海广播电视台将投资1000万元参与建设NGB应用实验室，大力开发具有NGB特点的增值服务内容，尤其是3D视频和互联网视频应用。

　　青岛：完成三网融合试点方案的修订工作

　　目前青岛已初步完成三网融合试点方案的修订工作，下一步将研究出台《关于加快推进三网融合工作的意见》，将在三网融合的标准制定、模式创新、产业链合作共赢等方面出台更多切实可行的措施，推动三网融合工作扎实开展。

　　据了解，青岛被国家确定为首批三网融合试点城市以来，逐步形成了相应的三网融合工作组织和技术支撑体系，成立了市政府三网融合工作协调领导小组。广电、联通等单位在网络升级、业务拓展、平台建设等方面不断加大投入，围绕“双向进入”，积极求同存异，竞合发展。

　　日前，青岛有线网络联合多家企业研发出多款适应三网融合的电子产品和解决方案，为三网融合打下了坚实基础。并与海信集团就青岛市“三网融合”与“下一代广播电视网(NGB)”项目的建设签署了战略合作协议。

　　大连：局部带动整体，布局高清战略

　　大连作为首批三网融合试点之一的城市，具有相对成熟的广电网络双向改造条件、网络技术及市场基础良好等优势，为三网融合与NGB的实施，奠定了良好的基础，同时为大连高清电视的发展创造了有利的条件。

　　今年2月份，大连电视台2010年将进行播出部分的升级改造，这对大连台来说是一个非常好的契机。面对这个机遇，大连电视台副总编辑王彬表示：“在这次播出改造中将会建设一个具有高清播出功能的播控中心，第一步先打开高清的出口;接下来，将会以新闻节目为突破口。目前大连电视台新闻节目数量大、影响大，市场潜力也很大，所以选择以新闻节目的高清化为突破口可以带动全台整体高清建设的推进。”

　　绵阳：市、县两级“因地制宜”筹划融合战略

　　作为试点城市的有线网络运营商，绵阳广播电视网络传输有限公司承担着网络改造、发展用户、提升APRU值等很多基础性工作。在网络整合的背景下，绵阳市、县两级的网络在没有完成整合的情况下，直接并入了刚刚挂牌的省有线网络公司。

　　由于在市一级并没有实现整合，因此绵阳市县两级有线网络的建设步伐也是不一致的。据王慈祥介绍，县级网络目前的主要工作是进行数字化整体转换。市本级有线网络的主要工作是进行双向网改造，发展高清业务，推进光纤到楼。

　　厦门：分四部分逐步迈入融合“核心”

　　据了解，按照目前制定的试点方案，厦门市将通过三网融合试点工作，实现广电、电信、移动、联通等单位业务的双向进入，建立集成播控平台、安全监管平台，实施“宽带城市”计划，推动多媒体广播电视、手机电视、数字电视宽带上网等业务的应用。

　　厦门广电网络传输有限公司副总经理熊卫表示，厦门广电网络推进三网融合分四个部分，根据国家三网融合总体要求和广电总局部署，首先厦门广电网络于今年第四季度起动下一代广播电视网建设，逐步实现光纤到楼道。第二，加大互联网投入业务投入，建设互联网信息中心IDC。第三，建设多媒体综合信息服务平台，融合有线电视网、互联网、移动通信网面向电视机、计算机、手持终端提供基于三网融合、三屏融合音视频传输通讯业务，为用户提供多媒体信息上传、下载、在线播放、分享、交流、转发服务。最后，继续推动基于有线电视网支持电视上网、音视频通讯、家庭智能的三网融合终端开发，密切关注基于有线电视网的互联网业务。

　　杭州：集中优势布局市内融合工作

　　杭州被批准成为全国首批三网融合试点城市后，一直按照国务院文件精神和国务院三网融合工作协调小组办公室的文件精神稳步推进杭州的三网融合试点工作。根据杭州市委市政府上报并经国务院批准的《杭州市三网融合试点城市申报方案》，杭州三网融合试点的范围为杭州市主城区，不含萧山、余杭两区和富阳、临安、桐庐、建德、淳安五县。

　　目前杭州已经筹备成立三网融合试点工作协调小组和协调小组办公室。协调小组将负责杭州市三网融合试点的总体布局和规划，协调组织各相关主管部门工作，指导华数、杭州电信、杭州电视台等试点企业和单位的工作，组织日常监督检查，跟踪试点工作动态，协调处理试点工作中的有关问题。