RADVISION助力国家水利部打造防汛抗旱异地指挥视频会议系统 ——RADVISION助力国家水利部打造防汛抗旱异地指挥视频会议系统

　　项目背景

　　水利是国民经济的基础设施。日益突出的水资源问题，已严重制约社会的发展。水利信息化建设刻不容缓，它是实现防汛抗旱科学指挥，水资源统一管理和优化配置，提高水资源利用效率，实现水利现代化的基础和前提。

　　防汛抗旱事关国计民生。一句“洪水猛兽”，既突出了洪水的极大破坏性，也体现了防汛工作的重要性。所以一直以来防洪抗旱都是我国政府十分重视的工作之一。每到汛期，各地纷纷拉响防汛警报，国家水利部更是组织工作队伍深入全国各地检查防汛抗旱工作，并对枢纽水利工程进行查看。另一方面，防汛工作具有一定的突发性与极高的紧迫性，全国范围的防汛工作应急指挥更成为当务之急。如何能够使洪水损害降到最低?如何能够更有效地保护人民生命财产安全?一直以来都是国家水利部领导的难题。

　　用户需求

　　防汛工作给水利系统各级部门带来了极大的工作压力，而视频会议能极大助力防汛抗旱异地指挥。这与防汛抗旱工作自身的突出特点紧密相关：首先，防汛工作直接受地理因素影响，所涉及的各级机构遍布全国，纵横交错。有些更分布在交通不便之处，这要求由一定的科技手段将其“串联”起来。其次，防汛决策有极高的时间要求，时间就是金钱和生命，而正确及时的决策需要详实准确的数据作为依据。此外，防汛工作的紧迫性也使其对视频会议系统的稳定性要求非常高。

　　基于RADVISION平台搭建的视频会议系统以其强大的支撑功能很好地回应了防汛指挥工作的需求。该系统能突破地域限制，在最短时间内使各级机构“面对面”沟通，方便应对紧急事件的处理;数据功能可视可共享，能为快速决策提供依据;系统的稳定性保障了指挥工作的顺利进行。国家防汛抗旱指挥中心最终采用了RADVISION提供的国家防汛抗旱异地会商视频会议系统，从而建立了高效的防汛抗旱异地指挥系统，以加强国家防汛抗旱指挥中心的重要工作。

　　应用特色

　　在系统的增强功能和辅助设施方面，系统分别采用了分布式的GK(网络及设备管理)系统、DCS(T.120)数据协作系统、电视墙显示系统、视频点播系统以及流媒体系统等，形成一个以RADVISION MCU系统为核心的多媒体视讯平台。该平台也实现了如下的主要应用特点：

　　混合组网能力

　　本系统同时支持H.320和H.323标准，在RADVISION ViaIP400MCU上配置了V.35模块，相应在视频会议终端上提供ISDN、E1和V35接口，在召开视频会议时使用专线、微波或ISDN接入都能方便加入到会议中，提供各种方式的接入能力，充分体现本系统应急指挥的指导思想。

　　双视频流在水利系统的应用

　　鉴于在水利系统的实际应用当中，需要在会议的过程中实时的调用多路的视频信号进行分析，例如大坝、河流、桥梁的实时监控图像，卫星云图，电子版本资料等等。RADVISION提供高级的双流功能将上述的应用需求融入到整个的视频会议系统中，即能够同时将会场图像和高分辨率的XGA图像发送到所有的分会场，也能够将实时的大坝、河流、桥梁的监控图像以动态的CIF格式发送下去。极大地提高了整个防汛抗旱异地指挥系统的运行效率，及时、准确地传达最高指挥部门对自然灾害做出的应急指示，保障国民生命和财产安全。双视频流示意图如下：

　　流媒体组播和会议录制点播系统的应用

　　通过对国家水利部防汛抗旱异地指挥系统的实际应用考虑，我们把流媒体组播和会议录制点播系统作为整个应急指挥系统的补充，保证不能够实时到现场进行会议的人员也能够通过流媒体组播或点播方式接收上级部门及领导的会议精神，确保在应急过程中实际的指令能够有效地传达。本次应用的流媒体组播和点播系统具有播放权限的设定、穿透路由级数设定以及防止网络风暴等功能，提供高效、可管理和安全的系统应用，更好地为整个系统服务。

　　项目实施情况

　　整个防汛抗旱异地指挥视频会议系统以国家防总及水利部为中心，长委、黄委、淮委、松辽委为分中心，下辖7个流域机构、四个重点工程局及31个省厅单位。组成了水利部四大流域-省水利部部门(相应业务部门)的三级视频会议网络。一期工程共计采用了4台RADVISION MCU平台。

　　该系统由3台RADVISION SCOPIA400 MCU、一套GK(关守)、一套用于T.120数据会议服务器DCS和RADVISION专线接入网关S40构成。全网运行速率为64～1920 Kbit/s，常用带宽为768Kbit/s，分级可调。

　　RADVISION的解决方案在水利部机关配置了RADVISION SCOPIA400 MCU，以支持水利部与7个流域机构、31个省(区、市)间的防汛抗旱异地会商视频会议;在长委、黄委、淮委、松辽委4个设有防汛抗旱总指挥部的流域机构配置了RADVISION SCOPIA400 MCU，用于支持相关辖区内省(区、市)及所属重点工程管理局的视频会议;在本工程涉及的43个单位配置了44套会议室型视频会议终端和7套桌面视频会议终端。

　　用户应用情况反馈

　　此图为此系统在防汛抗旱会议中的实际应用

　　国家水利部自此视频会议系统投入使用至今稳定运行，已经召开过多次大型全国防汛抗旱紧急会议，其具体使用效益主要包括：

　　提高国家水利部决策效率。借助视频会议系统，国家水利部能与各级部门实时沟通并直观地获得各种原始数据，从而大大缩短了决策时间。

　　降低灾害损失。通过防汛抗旱应急指挥系统，水利部能在第一时间对灾害进行分析、决策并下发执行，将灾害带来的损害降到最低。

　　节省成本。组织全国性的工作会议需要大量的人力、时间及金钱，而通过视频会议系统召开，可以大量减少差旅的时间与费用。

　　除了应急指挥，基于RADVISION MCU平台的防汛抗旱异地指挥系统简明易用，也可用于水利系统的远程日常工作沟通、培训等。得到了国务院总理等领导人的高度评价，国家水利部相关负责人更表示，RADVISION MCU平台以其稳定与高效很好得地保障了视频会议系统的运行，在防汛抗旱应急指挥中表现突出，为国家的防汛抗旱工作做出了杰出贡献。