2012中国新型城市化报告：智慧城市解读

　　2012年10月31日，在北京发布的《2012中国新型城市化报告》公布的数据中显示，2011年，中国城市化率首次突破50%，在50个样本城市的新型城市化水平评估中，上海、北京、深圳位居前三名，在城乡发展动力、质量、公平及各分项指标上都居前列。这份报告是继2009年之后专门研究中国新型城市化战略的第四部年度报告。相比较西方发达国家，中国的城市化进程十分迅速。

　　为推动中国城市化进程，提升智慧城市整体建设水平，9月28日，中国智慧城市产业技术创新战略联盟(以下称联盟)成立大会在北京航空航天大学隆重举行，同时发布了《智慧城市技术白皮书》(2012年)。联联盟将整合行业优势资源，共同研发智慧城市新技术、新产品、新方案、新模式，成为行业中产、学、研、用等要素进行交流沟通的重要渠道;并优化产业促进资源有效利用，引导行业协同创新，提升我国智慧城市产业的整体技术水平和全球竞争力。

　　近年来风行世界的智慧城市建设在中国已经如火如荼的展开，新型样本城市正是智慧化城市的最好体现。智慧城市建设安防监控是必不可少的领域，在城市公共安全中甚至可以说是不容欠缺的领域。智慧城市建设促进安防产业腾飞，安防行业又为智慧城市带来哪些推动效果?

　　一、智慧城市建设促安防产业腾飞

　　1、智慧城市概念

　　智慧城市是借助物联网、传感网，建设信息通信基础设施平台、示范工程，加快产业关键技术攻关，构建城市发展的智慧环境，形成基于海量信息和智能过滤处理的产业发展、社会管理等模式。智慧城市主要涉及城市的智能建筑、智能家居、路网监控、智能医院、智能交通等诸多领域。目前，在国家政策的扶持下，智慧城市建设在全国如火如荼地开展起来，与之相关联的安防行业也将迎来发展的“春天”。

　　2、智慧城市安防产业规模

　　今年6月，国务院发布了《关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出要提高社会管理和城市运行信息化水平，建立全面覆盖的社会管理综合信息系统，推动城市管理信息共享，推广网格化管理模式，加快实施智能电网、智能交通等试点示范项目，引导智慧城市建设健康发展。根据《规划》，工业和信息化部将支持重点领域应用示范工程，具体包括智能工业、智能农业、智能物流、智能交通、智能电网、智能环保、智能安防、智能医疗与智能家居9大领域。这9大领域大部分是智慧城市的组成部分，将为智慧城市建设提供坚实的基础。

　　今年，公安部向全国公安机关部署了视频图像信息整合与共享工作任务：“以视频图像信息共享平台建设为核心，全面建设和优化视频监控系统及共享平台，建立和完善视频图像信息深度应用机制，推动跨区域、跨部门、跨警种的视频监控系统有效整合和视频图像信息共享，加强公安机关视频图像信息资源的综合开发利用，拓展和深化视频图像信息在公安业务中的应用，探索警务工作新机制，提升公安机关核心战斗力，深入推进公安机关科技强警工作，预防打击违法犯罪、维护社会稳定”，这一任务的目标，是在2015年之前，完成全国公安机关科技强警建设的技术升级。本轮建设几乎涉及全国所有的公安机关，技术升级的目标是要实现“建成一个共享平台、完善一张传输网络、建立一个数据库、构筑四大保障支柱”的技术和应用目标。

　　分析本次建设任务的要求，可以看出，本论平安城市建设无论是技术规划还是应用要求，都非常符合当前智慧城市建设的要求。

　　对照公安部下发的《全国公安机关部署了视频图像信息整合与共享工作任务书》可以发现，实际上，本次任务书的要求已经在2011年12月竣工验收的武汉市社会治安视频监控系统建设中做了一次成功的预演。而其中很多核心关键应用，都是当前智慧城市建设中各界公认的核心技术的应用。

　　从2011年至今工业和信息化部制订的与智慧城市相关的规划已经超过10个，包括“十二五”信息化规划，信息安全规划，电子信息产业、软件业、通信业规划，物联网规划;电子政务、电子商务规划等，这些规划已经陆续颁布实施。其中工信部牵头制定的《物联网“十二五”发展规划》从产业、财税等多方面，提升物联网产业发展水平。根据《规划》，工信部将支持重点领域应用示范工程，具体包括智能工业、智能农业、智能物流、智能交通、智能电网、智能环保、智能安防、智能医疗与智能家居九大领域。这九大领域绝大多数都是智慧城市的组成部分，将为智慧城市建设提供坚实基础。

　　除了国家政策扶持之外，各个地方政府也加大了智慧城市的投资力度。北京、上海、广州、深圳一线城市和杭州、厦门、珠海等一些经济较发达的城市纷纷走在智慧城市建设的前列。此外，湖北、湖南、山东、辽宁、四川、河南、安徽等省则提出建设智慧城市群。例如，湖北省的智慧城市群涉及17个省内城市;广东省的智慧城市群涉及21个省内城市。

　　业内人士统计，上海、北京等大型城市在智慧城市建设中的投资规模在150亿元~200亿元;山东、浙江、江苏、湖北等5个省份的智慧城市群投资规模分别达到500亿元;河南洛阳、驻马店以及湖北荆州等33个中等城市的建设投资规模将达到20亿元~30亿元;浙江慈溪等部分中小城市的建设投资规模在2000万元到5000万元不等。

　　3、智慧安防挑战与机遇并存

　　受到利好政策的影响，与之相关联的安防行业将迎来新一轮的繁荣期。但是，不少业内人士指出，在机遇背后也存在各种问题。

　　天津天地伟业数码科技有限公司总经理戴林表示，在智慧城市建设的过程中，需要运用很多高新技术，这对传统的安防解决方案提出了新的挑战。比如，前端设备需要快速、有效地进行智能分析;传输过程需要更大的带宽;存储方面需要海量存储方案;显示设备需要高分辨率、新的接口和显示设备;集中管控需要新的架构来适应高分辨率、高带宽、新接口的控制和转变等。

　　面对这些挑战，中国安防技术有限公司首席战略官曹国辉提出了自己的看法。他认为，这些来自技术层面的挑战对于一些实力雄厚的大企业而言，问题不大。目前，参与其中的安防类企业，需要对物联网与智慧城市产业链中的各个领域，如消防、节能减排、再生资源类领域，深度挖掘行业用户需求，并提供不同的“一站式”解决方案。此外，根据不同的业务特征，形成独特的创新商业模式，获取超额的利润和附加值，减少企业的竞争压力。

　　二、安防产品在智慧城市建设领域的应用

　　作为智慧城市建设的重要部分的智能建筑领域将会是安防产品发力的主要领域之一，例如视频监控、出入口控制(包括生物识别、停车场管理等)、防盗报警、楼宇对讲(与电子巡更、公共广播同属于社区安全防范设备)等4大类设备都将在这一领域得到大面积的应用，在智能建筑发展方向之一的智能家居实现之后，主人外出的时候只需要在手机中下载相应的软件就可以和家中的视频监控设备取得联系，通过手机监控画面时刻关注家中的一切情况。此外，像电子巡更、公共广播、防雷电、楼宇设备控制和智能家居等设备也将在智能建筑中得到应用，并发挥其重要的作用。

　　1、智能交通应用最为广泛

　　近些年，随着经济的快速发展，人民生活水平的提高，汽车保有量也在逐年增加，交通拥堵及交通安全等问题一直困扰着城市发展，在未来的智慧城市建设中，智能交通也被列为重要的一环。智能交通有关的系统主要包括电子警察(由视频监控、测速、压力传感设备等组成)、高速公路自动收费(由电子识别、视频监控、自动计价收费等设备组成)、智能视频流量统计、交通设备自动导航(由定位、电子地图、交通信息3个系统组成)、停车自动管理(由停车场管理、停车指引等设备组成)等系统。

　　显然这些系统都将是安防产品得以大规模应用的领域，同时近些年的实际应用效果也证明，安防产品在智能交通领域的应用确实在解决交通问题上发挥了重要的作用，多年的实际效果已经证明，视频监控系统已成为轨道交通最为重要和最为有效的保障，此外，轨道交通智能化还包括门禁、周界防范等安防技术的应用。城市轨道交通系统主要包括6个子系统，即综合监控、乘客资讯、综合安防、通信系统、自动售检票和信号系统，其中综合监控、综合安防和自动售检票三个系统的大部分业务属于安防行业。

　　2、视频监控最为及时

　　同时有关部门也可以通过视频监控设备对一些重要领域进行实时监控，例如近期中国电信成功开发了一套全球眼设备，该设备主要基于物联网传感技术、云计算技术的云存储技术和宽带网络技术的视频监控业务，该产品能实现跨区域进行远程监控与管理。目前杭州电信已经在全市建成了16000个全球眼视频监控点，主要服务于公安、环保和水利等20多个行业。

　　例如，在企业的排污口安装一个监控探头，这个探头会随时将企业的排污实况传送给环保部门的监控中心，这就是全球眼在环保行业的应用。重点污染排放企业污染源在线监测监控系统将信息化、自动化等先进技术手段引入环境执法工作，通过排污现场的自动监控设备，取得污染物排放、污染治理设施运行情况，然后传输到环保部门的监控中心，利用这些信息进行排污量核定、远程监视并付诸执法。

　　三、各省市高度重视智慧城市建设

　　智慧安防市场的快速增长为众多安防企业带来了福音，同时也因安防产品在智慧城市建设中的规模应用，使得安防企业得以在智慧城市的建设中发挥助力作用。

　　山东：2012年7月9日，山东省政府与中国移动通信集团在济南举行了“智慧山东”战略合作协议签字仪式，根据该协议，山东省政府和中国移动将合作建设“智慧城市群”，打造以智能城管、智能交通、智慧医疗、智能公共服务和安防监控等重点领域为主的智慧城市，使人们享受更加智慧的生活。

　　上海：上海市已经全面启动了“智慧城市”建设计划，去年上海召开智慧城市推进大会，发布了《上海市推进智慧城市建设2011-2013年行动计划》，上海计划在三年内把自己打造成一座现代化、智能化、数字化、网络化的智慧城市。

　　浙江：在2012年6月5日召开的浙江省第十三次党代会上，浙江省省委书记赵洪祝指出，要积极推进浙江省的三网融合工作，支持有条件的地方建设智慧城市。

　　宁波：2012年5月17日消息：5月16日上午，宁波市市长刘奇主持召开宁波市政府第121次常务会议，会议审议并通过了《关于支持浙商创业创新促进宁波发展的实施意见》和相关目标责任考核办法。《意见》中明确了支持浙商创业创新的重点领域，其中将智慧城市建设列为重要内容，希望浙商能参与宁波的智慧城市建设，并发挥重要的作用。

　　此外，其他省市也没有放慢智慧城市建设的节奏，例如江苏常州正在加速推进本地的三网融合建设，加快智慧城市建设步伐;贵州省正在以物联网为核心，全力执行其打造智慧城市的计划，中国电科52所与武汉东湖高新(600133，股吧)(600133，股吧)区成功签约，公司计划投资8亿助力武汉的智慧城市建设，为武汉的智慧城市建设增添了一针兴奋剂。

　　结语：

　　新型城市范本是城市化建设的模板，随着国内城市化的进程逐步加快，暴露的城市问题也会不断增加，相对而言，智慧城市的建设步伐也会逐步加快，这也是安防企业大展拳脚的时候。智慧城市建设为安防产来带来机遇，同时，我们也希望安防企业在智慧城市建设的过程中发出应有的光和热。

　　附：城市病

　　“城市病”表现为人口膨胀、交通拥堵、环境恶化、住房紧张、就业困难等，将会加剧城市负担、制约城市化发展以及引发市民身心疾病等。特别是城市的出行时间较长，因交通拥堵和管理问题，城市会损失大量的财富，无形中浪费了能源和资源，不利于城市的畅通发展。