公车改革：监控信息化 严控私用与滥用 ——公车改革：监控信息化 严控私用与滥用

　　广州市纪委近日通报了3月份公车违规使用情况。新闻发言人梅河清表示，目前公车监管系统共有六个监察点，广州市安装了北斗系统的8491辆公车，都受到这些监察点的监控。如果系统发现公车违规使用，监管系统除了记录轨迹外，车载系统还将向驾驶人发出预警，并把预警信息发送给各级分管公车使用的负责人处。

　　在公车消费成为三公消费“重头戏”的今天，如何严控私用与滥用，确实是个头疼的话题。公车改革靠制度，公车监管靠技术。从广州的实践来看，起码证明信息化监管是个很有“性价比”的创意。早在2011年8月，广州开始运用“制度+科技”手段监管公车，综合运用北斗卫星定位技术、RFID射频识别技术、GIS地理信息处理技术等，研发了公务用车使用监督管理系统平台。有了全球卫星定位和身份识别车载终端，可以对公务车使用人及车辆实现实时轨迹跟踪、历史轨迹查询、行驶里程统计、超范围报警、无卡行驶提示。

　　事实证明，以2012年底8491辆车为基数，去年全市公车月平均行驶里程下降了27.04%。平均下来，每辆车一年下降了5000多公里，按照这个比率，我们不妨做个推算：如果广州上万辆的公车都能信息化监控，这一年节省的公车费用就是几个亿。何乐而不为呢?但是，只有部分的车辆安装了监控系统，尚有大部分游离在“有效监控”之外，原因何在?又是如何甄选的呢?

　　公车是否私用或滥用，即便涂上了特殊的颜色也很难监督。公众依据的是常识和生活逻辑，譬如上放学期间的校门左右、清明前后的陵园墓地、晚间的高档娱乐场所……但仍有很多地方游离在正常的公共监督视线之外。譬如低调的私人会所，譬如这段时间颇显诡异的“单位食堂”，又譬如不起眼的小众消费“根据地”，这些远离喧嚣人流的地方，即便公众监督意识蓬勃、火眼金睛，又如何能发现其运行轨迹呢?

　　就此而言，不仅期待信息化监管的试点能早日“由点及面”，更希望公车监控轨迹能真正公之于众，譬如借助网络查询，公布被监管的公车号码，输入车牌号即能查询其现时及历史运行轨迹。如此一来，这监督就方便多了，什么样的车辆该去什么地方，扎堆在一起的公车都来自哪些部门……即便考虑保护公车私隐及安全而不做“现场直播”，依赖于既有的定位平台，事后查询也是很简单的事情。果真如此，也许这行驶里程就不只是“下降27.04%”那么简单了。