捷视飞通泛执法移动视频方案解析

　　方案简介：

　　我国当前各地区在社会外勤执法过程中存在诸多问题，如执法取证难、执法过程不透明、执法成本高、执法人员素质参差不齐以及执法监管不到位等问题，造成群众对各执法部门的执法工作满意度极低，甚至引起了非常恶劣的后果，这对社会的和谐发展极其不利。

　　随着计算机技术和视频技术的飞速发展，视频会议以及融合通信技术在诸多领域得到应用。执法行业也朝着“信息化、专业化”的方向发展。尤其随着GPS、移动GIS、3G/4G通信技术的发展，智能手机、专用手持终端等移动终端的出现，使得构建基于移动终端的综合移动视频执法系统成为可能。

　　基于移动终端的综合移动视频执法系统是以满足各执法行业的综合执法业务需要为基点，按照“统一规划、多业务整合、信息共享”的建设思路，坚持“以执法行业业务应用为导向、结合音视频的统一沟通”的原则，提升执法执行效率，实现移动执法处罚的标准化、规范化。

　　捷视飞通智能综合移动视频执法系统是一套多媒体智能融合的执法管理系统，全面整合用户目前现有的传统执法系统，充分的利用智能移动执法的音视频通信新成果，全方位提升执法管理效率，有效协调各系统平台和各个相关部门间的统一执法管理，统一协调指挥，统一业务执行。

　　实现功能：

　　1.监管对象管理，通过监督执法中心在后台的视频监督，形成对执法现场、执法车的管理功能。

　　2.勤务管理，主要包括出勤计划、GIS+GPS实施监控、执法人员运行轨迹回放、语音调度、勤务分析、报警提醒(离线、超速、越界等)。

　　3.执法取证(移动应用)，主要包括现场执法音视频录入、取证(音频、图片、视频)、移动执法小组多方协商、多方音视频沟通、现场单据文书打印。

　　4.听证管理，主要包括听证受理、听证笔录、听证报告。

　　5.投诉处理，主要包括投诉登记、投诉音视频沟通、投诉过程录音录像等。

　　6.联合协同执法，由监管指挥中心统一指挥，多部门视频会商协同参与，移动执法人员现场执行的实时执法，全过程实时音视频通讯，提升了协同执法效率。

　　综合执法应用

　　工商执法应用

　　传统的工商行政管理，多采用手工方式对市场经济主体进行信息采集、查询、管理、监督、执法等工作。这种管理方式效率相对较低，执法人员职权不明确，工作强度大，执法覆盖范围窄，在对市场经济主体数据进行更新时周期较长、准确度较差，导致对市场经济主体的监管难以深入，存在诸多弊端。

　　近年来，社会化的分工越来越细，市场经济主体的活动也越来越活跃，社会对工商行政管理的服务和管理需求也越来越高，工商行政管理也正朝着“信息化、专业化”的方向发展，捷视飞通智能综合移动视频执法系统协助工商行完善执法过程，提升行政管理效率，通过智能移动执法，协同会商执法等应用为工商行政管理的信息化，专业化方向奠定基础。

　　功能应用：

　　监管听证

　　在大型商场建设固定投诉终端，有效的遏制假冒伪劣商品的流入，通过实时音视频投诉，为群众及时投诉提供便捷快速通道，同时监管中心能第一时间录入听证，为现场执法提供有效证据。

　　监管巡查

　　通过捷视飞通“工商综合业务平台” 建设，工商执法人员可以通过智能移动执法终端现场查询企业名称、企业注册号码、分公司、企业法人、营业单位、分支机构、企业登记、变更、注销等相关的信息。

　　监管巡查

　　将企业、个体工商户纳入规范化、现代化的网络管理体系。

　　全面提高执法效率和执法力度。

　　移动执法

　　移动执法分队对被投诉和曝光的不法企业实施机动执法，现场对不法企业进行视频取证，并录入工商管理系统，通过移动执法车，智能移动执法终端的实时音视频通讯，为现场执法工作的全面性提供有力保障。

　　协同执法

　　12315热线或固定投诉终端接到关于假冒伪劣产品举报后，根据需要或领导决定调动报警区域的移动巡查分队，执法人员及时赶往现场，进行执法处理，遇到暴力抗法的突发情况，可以与相关部门建立实时视频通讯，共同分析现场实际情况，紧急部署相关部门协同人员，完成多部门协同联合执法食药监移动视频执法应用稽查执法工作的开展和管理一直是全社会关注的话题，食药监政府执法部门的工作人员，经常需要在现场进行执法检查工作，而执法人员经常受制于时间、空间、设备、网络等因素，无法高效快速地开展工作。面对执法工作的新形势，现有的执法办公环境已经不能完全满足执法机关的执法需求。

　　捷视飞通的综合移动视频执法系统为用稽查部门户建立一套便携移动、高效能的“移动执法系统 ” ，做到“统一监管、统一执法、统一标准、统一资源、统一管理、信息共享”的建设目标;通过“移动通讯设备与业务系统”结合，规范执法流程、实现执法信息的快速共享、传输、管理，建立完善的移动执法及监管体系;通过“无边界”多媒体通讯提高执法速度;通过“智能移动视频通讯”应用实现现场情况领导实时掌控。

　　功能应用：

　　(1) 日常执法

　　稽查执法人员通过手持终端接收到领导下发的任务后，赶赴现场，移动智能终端实现对现场的音视频取证、数据查询、文件的上传和下载等，可以通过移动智能终端实现对现场执法的处理以及将相关的处理结果回传到总部。

　　(2) 应急事件及重大保障执法

　　当发生紧急事故时，执法人员通过现场去查证调查，相关的视频实时回传到总部，总部领导通过GIS地图查看执法人员的地理位置，并且领导通过远程研判并进行指挥调度。

　　法院可视化执行指挥应用

　　法院可视化执法及执行指挥系统的建设，将按照统一部署和推进国民经济和社会信息化发展的总体要求，依托法院系统现有信息通信基础设施和装备，充分利用先进的技术手段，建成一个可用于法院各类业务的运行指挥系统，该系统需满足法院日常工作及各类紧急状况所需要的指挥能力，同时通过该系统的建设部署一套行之有效的指挥管理平台，满足上级法院、和领导个人的指挥管理应用需求，实现监控指挥、移动视频执行指挥、视频会议、电话会议、庭审直播、车辆实时定位跟踪等各项工作流程的一体化管理，并为领导的业务督导、应急联动指挥和决策分析提供技术支持。

　　捷视飞通助力法院打造多媒体融合可视化执行指挥系统，实现不同网络、不同种类型的终端覆盖接入，实现3G,4G移动执法终端，桌面计算机，视频会商室和指挥中心视频通讯终端同时接入，实现真正融合全方位通讯。

　　功能应用：

　　日常会议

　　通过融合平台统一管理，执法部门可以召开日常行政视频会议。

　　庭审直播

　　融合平台将庭审系统，和视频会议系统整合，实现远程可视化庭审直播。

　　执行取证

　　携带智能执法终端的执行人员对现场执行执法的全过程进行拍照，摄像作为证据保留，可实时回传执行中心。

　　移动执行指挥

　　由执行指挥车和移动执行指挥终端组成的执行指挥小组与现场携带执行执法终端的执行人员进行实时音视频通讯，实现机动指挥，及时掌控，灵活部署的执行效果。

　　综合执行协同

　　执行指挥中心统一部署执行执法人员，根据现场实际情况，与各协同部门建立紧急协同通讯，协调多部门配合，实现跨部门联动，全方位机动协同执行执法。

　　执法解决方案独有的优势

　　无缝对接，完美融合

　　无缝对接原有执法管理系统，全面整合智能移动执法新功能，可视化综合执法新概念，充分提升执法效率。

　　全融合”，可视化全媒体终端接入

　　一个平台，可以接入视频监控摄像机、视频会议终端、图传终端和智能移动终端，实现对所有终端的管理调度，不管相关人员具有何种终端，都能够以音频、视频、图片、文字等各种方式，实现统一的无所不达的调度。

　　系统自动根据终端的能力，实现各种不同音视频、文字信息的适配。

　　“全业务”，各种通信业务，满足各种应用

　　平台同时具备多种调度和通信功能，满足各种不同业务需求：

　　“智能化”，移动执法便携，机动

　　各种类型智能移动终端全网通讯，为执法的及时性、全面性，提供有力保障，机动灵活的人员部署，及时有效的执法通讯，完美打造智能化执法新时代。

　　高可靠的组网和容灾技术

　　备份路由技术，保证多个连接通道，保持通信畅通;

　　备份指挥中心技术，单个指挥中心故障，可以由其它指挥中心支撑，保证业务不中断;

　　各级指挥中心可以多级组网运转，也可以独立使用，某个单独的指挥中心可以独立运转，保持最大的组网弹性;

　　可以设置各级指挥中心的容灾中心，具有数据备份，保证数据的安全性。

　　先进的加密传输技术

　　国际领先的数据加密和传输技术，可以实现128位数据加密，实现对网络抖动、延时、丢包的良好适应，并且针对卫星、宽带无线网络专门优化，满足各种网络通信的需求，可以集成国密模块，满足国家最高的保密要求。

　　丰富的业务提供能力

　　提供丰富的的业务功能，支持和强大的业务处理能力，满足实时处理多元化业务，实现混合媒体流的编解码及分发。接入多样化终端，包括：有线视频终端、视频监控、VOIP语音、移动视频终端、可视电话等。通过丢包重传(RET)和实时的视频监控，优化了系统与终端的网络通讯，改善了用户的体验。

　　大型系统的互控级联技术

　　当网络中单台设备的物理容量不足时，构建一种低成本、使用和维护方便的可扩容系统显得尤为重要。支持V-CAS分层式UCM组网扩容技术(互控联级技术)，支持深度为3层的互控级联，可以扩容至千台以上的终端设备接入。

　　高度开放性

　　系统具有高度开放性，支持联动与对接。包括各种通讯网络联动，各种语音、视频设备联动、各种广播系统联动。可实现多网融合，破除信息孤岛，达到无所不在，无所不通，最大限度保障执法事件处理的实效性