政策推动下 智慧停车仍面临高额成本难题

　　据统计，全国汽车保有量已突破1亿7千万辆，而停车位少于6800万个。尤其是北上广等大型城市，停车供需问题尤其突出，例如截至今年1月份，广州有187万辆中小汽车，而停车位却仅有66万个，停车缺口高达121万，这成为很多人眼里的“大蛋糕”。

　　2015年以来全国各地政府都不约而同地开始出台或即将出台最新的停车政策，加快推进停车设施建设。陆续出台了诸如《城市停车设施规划导则》、《城市停车设施建设指南》和《关于加强城市停车设施管理的通知》，分别从规划、建设和管理三方面，加强了对停车行业的指导。

　　在今年5月，发改委则印发了《2016年停车场建设工作要点的通知》，要求各地结合实际情况抓紧制定本地区推进停车建设、加强经营管理、完善停车收费政策、严格监管停车服务和收费行为的办法细则，做好贯彻落实。

　　年内试点城市完成停车信息数据平台建设

　　停车场管理是一个复杂的系统问题，随着互联网技术的普及和物联网的飞速发展，智能停车场管理系统解决了传统停车场管理的诸多难题。

　　此次《通知》强调推动停车智能化信息化，积极推进停车数据平台建设，促进停车信息与互联网融合发展，建立基础数据库，实现停车数据动态更新、实时共享。促进咪表停车系统、智能停车诱导系统、自动识别车牌系统等高新技术的开发与应用;加强不同停车管理信息系统的互联互通、信息共享，促进停车与互联网融合发展，支持移动终端互联网停车应用的开发与推广。北京、上海、杭州3个城市作为停车信息平台试点城市，争取年内完成数据平台建设。

　　各地按实际情况出台优惠配套政策

　　据统计，传统停车场停50辆车，需占1650平方米，而电梯式立体停车场，只需50平方米。同样50个车位，传统停车场建设需400万元，而立体停车场只需750万元。由于立体停车场成本高、利润低、收效慢，市场的潜在空间尽管很大，社会资本投资的积极性并不是很高。据测算，立体停车场1个车位的成本约2万元至4万元，仅设备一项就需要10年才能收回成本，这还不算维护费用、工人工资、折旧费等。

　　智慧停车场也是面临同样的高昂成本，前期投入费用甚至比一般停车场更贵几倍。如果普通停车场升级为智能化停车场，其改造上具有较大的难度。普通停车场只是设置了一个出口和入口就好了，但是智能化停车场每个车位都需要感应器，或者重新布置摄像头这就需将每个车位重新布线，这将是一个浩大的工程。由于经营停车场产业投资规模大、资金回收周期长、投资回报率低，导致社会资本进入的积极性不高。

　　对此《通知》指出，根据《关于加强城市停车设施建设的指导意见》(发改基础[2015]1788号)、《关于进一步完善机动车停放服务收费政策的指导意见》(发改价格[2015]2975号)，各地结合实际情况抓紧制定本地区推进停车建设、加强经营管理、完善停车收费政策、严格监管停车服务和收费行为的办法细则，做好贯彻落实。

　　各省(区、市)发展改革委会同相关部门进一步简政放权，积极做好服务，完善停车场建设供地政策，重点解决社会资本反映强烈的停车场审批手续繁杂、建设成本较高等问题，补齐城市公共设施短板，适应城镇化发展需要。

　　结语

　　要促进信息化、智能化管理，首先要提高信息化水平，对各个城市停车设施分布和使用情况进行摸底，建立停车设施信息管理系统。目前，随着智能化的发展，智能停车场已基本实现数据联网、停车诱导、车位引导和反向寻车、无人化服务、手机实现车位预定、支付、寻车等功能。因此，左右着智慧停车场建设普及的，除了技术与认知度问题外，最重要的是相关政策的落实与执行效率，能否及时降低经营和建设成本。