天地伟业助力肥东公安打造“四化”执法办案管理中心

　　肥东县，隶属于安徽省合肥市，下辖12个镇、6个乡，区域面积广、人口数量多、案件基数大。肥东县公安局以强化执法源头管理为切入点，按照公安部、省公安厅执法规范化建设总体部署安排，认真贯彻落实《公安部关于加强公安机关执法办案管理中心建设的指导意见》，充分利用信息化手段，整体提升执法规范化建设。

　　中心于2020年4月7日投入试运行，采用天地伟业智慧法制一体化解决方案，将执法办案、案件管理、案件会商、医疗救助等业务归口集中，打造了基于实战应用的“智能化、规范化、实战化、精细化”执法办案管理中心。

　　执法办案管理中心面积达1000平方米，包括执法办案、案件管理、案件会商、医疗体检等功能区域，内有讯问室15间，询问室5间、候问、辨认等执法办案功能用房4间，医疗体检用房3间，案件会商2间，案件管理中心和临时物品存放2间，其它功能用房若干间，可满足容纳40名左右的嫌疑人同时带入办案中心集中办案的需求;中心为各办案单位提供24小时全天候服务保障。中心可承担全局拘留以上行政案件和采取羁押措施的刑事案件办理，为全局依法打击违法犯罪提供有力保障。

执法办案中心

　　通过科学设置功能区域，综合应用人脸识别、指纹识别、视频分析、射频识别、三维建模等先进技术，实现对违法犯罪嫌疑人的全方位、智能化、立体化管控。集出入管控、办案服务、审讯办案、风险报警、智能管理于一体，统一实现对办案中心的智能化管理。对违法犯罪嫌疑人安全检查、信息采集、随身物品存取、讯(询)问、活动轨迹等进行全程音视频记录，并形成完整的电子台账。实现办案民警违规操作自动预警、嫌疑人活动轨迹自动跟踪、执法视音频资料自动归集。在对执法活动进行全程、动态监督管控的同时，方便民警办案。

　　以往，对嫌疑人健康体检要到专门医院，路途上存在看押风险且耗时耗力，通过前置健康检查区，可减少路途风险，防范脱逃等事故发生。如嫌疑人突发疾病，驻中心医生可第一时间反应并及时救治。通过设置一体化尿检台，实现尿样检测、抓拍存档、台账打印等便捷服务。

　　在讯问时，办案民警可通过示证展台，将证据展示在示证电视上，也可以将笔录实时显示供嫌疑人核对，保证审讯笔录正确无误。出现民警单人讯问的情况时，系统会自动报警并锁定笔录。针对团伙类案件，可以同时看到多个嫌疑人实时视频和笔录，进行同案分析，辅助案件侦破。

　　为实现对传染病嫌疑人的有效隔离，中心设置有特殊讯问室，落地防爆玻璃幕墙将讯问的民警与嫌疑人隔开，有效杜绝了办案民警被感染的风险。

　　此外中心还引入体征监测椅、电磁手铐、智能电子门牌等办案配套设施，为执法办案提供强有力的服务保障和科技支撑，在保障执法办案的同时，防范安全风险。比如，在紧急情况下，电磁手拷会自动脱落，便于嫌疑人疏散，以便及时、安全的应对火灾等突发状况。

案件管理中心

　　案件管理中心，根据不同监督内容和职责需要，科学设置案件管理岗、案卷管理岗、视频巡查岗等执法管理岗位，专人专责，切实提升执法管理水平。当发现全局公安机关各执法办案部门在执法办案全过程中出现的执法问题和疑似执法问题时，建立执法问题的动态看板，及时通知、限期整改督办，以此形成发现问题、通知问题、督办整改、结果反馈的全流程跟踪体系。

　　通过系统可以直观的反映每日案卷进出等情况，由案管中心工作人员进行实时监测通报。案卷的借出、移交、出柜全部通过扫描二维码，实现系统留痕、出柜数据自动比对，并记录全程案卷流转轨迹。对于超期未处理的案件，系统自动预警，下发催办，短信提醒，保证及时处置。电子卷宗，永久保存，并可通过OCR技术，将图片、照片上的文字内容，直接转换为可编辑文本。借助智能案卷柜，实现自助存取操作。对于案卷的存取过程，通过针孔摄像机实现自动抓拍存取人员正面图像，方便事后回溯，防止案卷丢失。

　　结语

　　近年来，天地伟业建设案例在全国范围内实现“遍地开花”，打造了银川、南京、北京多个公安部法制现场会推广试点，保障三次全国公安机关现场会顺利召开，为全国公安机关执法规范化建设提供了可复制、可推广的先进经验。

　　基于当前执法办案业务需要，天地伟业将继续致力于提供贴合实战应用的解决方案，坚定不移地为科技强警服务，坚持科技引领、服务实战，不断提升公安工作科技化信息化水平，为公安打击犯罪、公正执法、服务群众提供有力技术支撑。