蓝色星际今日视点：民用视频监控与公安监控平台资源

　　而公安建设的视频监控系统由于政策、性能、需求、经费等种种因素，还不能完全实现无盲区监控。有些公安视频系统还存在设备陈旧、运行缓慢等情况。将民用监控设备与公安监控设备并网共享，不但能更加合理利用监控资源，还能协助公安工作，提高效率。

　　近年来公安民警直接调取民用监控协助侦查的情况屡见不鲜，有时公安监控平台出现盲区等问题，民用监控直接承担了侦查任务，及时将犯罪嫌疑人绳之以法。本文就民用监控设备与公安监控平台资源衔接共享系统建设的思考简要谈谈看法。

　　现状分析

　　近年来，随着电子科技的进步，公安监控系统和民用监控系统都在按照各自特点进行发展，整个过程中也都有各自的优点和缺点。

　　1.公安监控平台具有很强的功能性和指向性，搭建以来覆盖了全国范围内的重要地点、场所、路段，实现了点线面相结合的监控网络。逐渐成为实战单位的重要手段，但也存在一些问题;2.民用监控也随着技术发展、系统升级、成本下降、安装灵活、操作简化等特点，也走入了日常的家庭、企业、商铺，民用监控的数量也在突飞猛进，据不完全统计民用监控的数量大大超越了公安监控平台的数量。很多地区自行接入了民用监控设备，但不具有统一性、也没有统一的平台，画面不存在实时传输等问题，实战效果不显著，且没有相应的管理制度，不能很好的保护相关人员隐私等问题。

　　需求分析

　　由于社会进入到互联网时代，信息处于一个爆炸的阶段，犯罪的意识也随着网络一同传播，现阶段犯罪分子反侦察意识较强，传统的侦查手段也不能发挥全部的作用，视频监控就成为了重要的侦查手段，公安监控平台的出现使视频侦查可以快速的对犯罪嫌疑人进行锁定，甚至可以对犯罪嫌疑人的犯罪过程进行记录。但由于犯罪分子的行动的不确定性，公安监控平台无法发挥其全部的作用，以点盖面的监控覆盖模式不能够完整的记录犯罪分子整个犯罪的全过程，有时犯罪分子的行踪是无法记录等问题发生。尤其是在大的农村地区，公安监控平台覆盖率极低，偏远农村地区基本空白，除主要干道有电子围栏和测速装置外，再无其他的监控设施。给向农村地区逃窜的犯罪分子提供了天然的保护，却给侦查人员带来的极大的困难，部分地区都处在大面积的监控空白，为犯罪提供了屏障，成为犯罪滋生的温床。农村地区本身就属于薄弱地区且警力缺乏，若无警务技术去填补这一监控空白的话，很难有效地打击犯罪。

　　资源共享建设思路

　　在实际的视频侦查中，嫌疑人不会在所有的公安监控探头留下视频线索，有限的探头数量，不能完整的记录嫌疑人所有的行动轨迹，加上天气、环境、人为等因素的干扰，有价值可以使用的线索不占多数，那么对案件来说，有效线索的减少，是案件侦破难度的增加。

　　但对民用监控设施来说，不论是城区还是农村地区都是有很高的普及率，其实一些小型的商店、超市、饭店等小商户都在自己的门前和店内装有监控设施，而我国农村地区一般都是主干道穿过村落，主干道两旁有小型的商户，在一定程度上这些商户很有可能承接犯罪分子消费。如果此时公安监控平台可以实时共享商户的监控资源，那么就可以在最短的时间对嫌疑人的行动轨迹进行研判分析，合理调用最近的警力进行盘查拦截。

　　同时一些大型金融行业和企业，在民警侦查调用监控室。常以涉及个人隐私等问题拒绝配合公安机关调取监控录像。一些企业肯能涉及到切身利益时，常以监控设施故障或没有监控权限等理由拒绝向公安机关提供监控视频。给案件的侦破带来阻力。如若这些机构的监控资料能够与公安监控平台进行资源共享，那么办案民警可以在公安情报部门找到案件线索，节省了民警的办案时间，节约了不必要的办案经费。同时可以更加便捷的寻找案件线索，缩短破案时间。

　　兼顾隐私问题，对涉及隐私的民用监控设施，制定内部规章，使查询在合法合理的范围内进行查询，实行数字身份证登陆，且查询信息记录到人、到案、到点，对非案件查询的因规定给予相应处分。对于金融等高度涉密等场所的监控。应有高级权限进行查询。确保公民隐私不受侵犯。公安监控平台和民用监控设备资源共享系统，是现阶段公安大情报平台理念的延伸和深化。

　　结语

　　公安监控平台和民用监控设备资源共享系统本质上也是靠群众的公安工作，仅仅是变换了依靠群众的方式，公安监控平台上的探头就好比是一双公安干警的眼睛，数量有限位置固定，民用监控设备就好比是千万双群众的眼睛，不但数量巨大，位置还布满大街小巷，不管想到想不到它都存在。

　　一滴水不是海洋，千万滴水汇聚在一起才是海洋，千万个民用监控设备被统一整合在公安监控平台上就是一片蓝海，打击违法犯罪的法网。在这样一片蓝海里公安机关这艘大船必定法网恢恢疏而不漏。

　　随着科技发展，5G网络的来临，视频监控设备早已成为普遍产品，有家用摄像头，民用摄像头，家庭社区、公园、街角皆可见，视频监控越来越多的被普通家庭使用，民用监控无处不在。而公安建设的视频监控系统由于政策、性能、需求、经费等种种因素，还不能完全实现无盲区监控。有些公安视频系统还存在设备陈旧、运行缓慢等情况。将民用监控设备与公安监控设备并网共享，不但能更加合理利用监控资源，还能协助公安工作，提高效率。

　　近年来公安民警直接调取民用监控协助侦查的情况屡见不鲜，有时公安监控平台出现盲区等问题，民用监控直接承担了侦查任务，及时将犯罪嫌疑人绳之以法。本文就民用监控设备与公安监控平台资源衔接共享系统建设的思考简要谈谈看法。

　　现状分析

　　近年来，随着电子科技的进步，公安监控系统和民用监控系统都在按照各自特点进行发展，整个过程中也都有各自的优点和缺点。

　　1.公安监控平台具有很强的功能性和指向性，搭建以来覆盖了全国范围内的重要地点、场所、路段，实现了点线面相结合的监控网络。逐渐成为实战单位的重要手段，但也存在一些问题;2.民用监控也随着技术发展、系统升级、成本下降、安装灵活、操作简化等特点，也走入了日常的家庭、企业、商铺，民用监控的数量也在突飞猛进，据不完全统计民用监控的数量大大超越了公安监控平台的数量。很多地区自行接入了民用监控设备，但不具有统一性、也没有统一的平台，画面不存在实时传输等问题，实战效果不显著，且没有相应的管理制度，不能很好的保护相关人员隐私等问题。

　　需求分析

　　由于社会进入到互联网时代，信息处于一个爆炸的阶段，犯罪的意识也随着网络一同传播，现阶段犯罪分子反侦察意识较强，传统的侦查手段也不能发挥全部的作用，视频监控就成为了重要的侦查手段，公安监控平台的出现使视频侦查可以快速的对犯罪嫌疑人进行锁定，甚至可以对犯罪嫌疑人的犯罪过程进行记录。但由于犯罪分子的行动的不确定性，公安监控平台无法发挥其全部的作用，以点盖面的监控覆盖模式不能够完整的记录犯罪分子整个犯罪的全过程，有时犯罪分子的行踪是无法记录等问题发生。尤其是在大的农村地区，公安监控平台覆盖率极低，偏远农村地区基本空白，除主要干道有电子围栏和测速装置外，再无其他的监控设施。给向农村地区逃窜的犯罪分子提供了天然的保护，却给侦查人员带来的极大的困难，部分地区都处在大面积的监控空白，为犯罪提供了屏障，成为犯罪滋生的温床。农村地区本身就属于薄弱地区且警力缺乏，若无警务技术去填补这一监控空白的话，很难有效地打击犯罪。

　　资源共享建设思路

　　在实际的视频侦查中，嫌疑人不会在所有的公安监控探头留下视频线索，有限的探头数量，不能完整的记录嫌疑人所有的行动轨迹，加上天气、环境、人为等因素的干扰，有价值可以使用的线索不占多数，那么对案件来说，有效线索的减少，是案件侦破难度的增加。

　　但对民用监控设施来说，不论是城区还是农村地区都是有很高的普及率，其实一些小型的商店、超市、饭店等小商户都在自己的门前和店内装有监控设施，而我国农村地区一般都是主干道穿过村落，主干道两旁有小型的商户，在一定程度上这些商户很有可能承接犯罪分子消费。如果此时公安监控平台可以实时共享商户的监控资源，那么就可以在最短的时间对嫌疑人的行动轨迹进行研判分析，合理调用最近的警力进行盘查拦截。

　　同时一些大型金融行业和企业，在民警侦查调用监控室。常以涉及个人隐私等问题拒绝配合公安机关调取监控录像。一些企业肯能涉及到切身利益时，常以监控设施故障或没有监控权限等理由拒绝向公安机关提供监控视频。给案件的侦破带来阻力。如若这些机构的监控资料能够与公安监控平台进行资源共享，那么办案民警可以在公安情报部门找到案件线索，节省了民警的办案时间，节约了不必要的办案经费。同时可以更加便捷的寻找案件线索，缩短破案时间。

　　兼顾隐私问题，对涉及隐私的民用监控设施，制定内部规章，使查询在合法合理的范围内进行查询，实行数字身份证登陆，且查询信息记录到人、到案、到点，对非案件查询的因规定给予相应处分。对于金融等高度涉密等场所的监控。应有高级权限进行查询。确保公民隐私不受侵犯。公安监控平台和民用监控设备资源共享系统，是现阶段公安大情报平台理念的延伸和深化。

　　结语

　　公安监控平台和民用监控设备资源共享系统本质上也是靠群众的公安工作，仅仅是变换了依靠群众的方式，公安监控平台上的探头就好比是一双公安干警的眼睛，数量有限位置固定，民用监控设备就好比是千万双群众的眼睛，不但数量巨大，位置还布满大街小巷，不管想到想不到它都存在。

　　一滴水不是海洋，千万滴水汇聚在一起才是海洋，千万个民用监控设备被统一整合在公安监控平台上就是一片蓝海，打击违法犯罪的法网。在这样一片蓝海里公安机关这艘大船必定法网恢恢疏而不漏。