一、项目编号：SDLZ-2021-162 （招标文件编号：SDLZ-2021-162）
二、项目名称：中华人民共和国山东出入境边防检查总站档案数字化服务
三、中标（成交）信息
供应商名称：山东怡鲁科技有限公司
供应商地址：济南市市中区泺源大街229号金龙中心主楼26层208室
中标（成交）金额：172.6875000（万元）
四、主要标的信息
| 序号 | 供应商名称 | 服务名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 1 | 山东怡鲁科技有限公司 | 档案数字化服务 | 本项目为中华人民共和国山东出入境边防检查总站档案数字化服务，共一个标段，投标人须对全省各单位的库存档案，区分非涉密和涉密两类档案,其中非涉密档案扫描录入网络版档案管理系统中；涉密档案单独处理，录入到单机版档案管理系统中。档案数字化工作应当符合保密法律法规和规范性文件规定，加工过程中必须确保档案载体的安全完整以及档案信息内容安全。 |
全省各单位的库存档案，区分非涉密和涉密两类档案,其中非涉密档案扫描录入网络版档案管理系统中；涉密档案单独处理，根据采购人要求录入到单机版档案管理系统中。档案数字化工作应当符合保密法律法规和规范性文件规定，加工过程中必须确保档案载体的安全完整以及档案信息内容安全。 本次扫描涉及纸张规格为A4（约380万页）、A0A1A2A3（合计约5000页）。 |
自签订合同之日起,中标人60日内完成全省各检查站的库存档案数字化工作。 |
1、引用规范： 《中华人民共和国档案法》 国家档案局《CAD 电子文件光盘存储、归档与档案管理要求》GB/T 17678.1-1999 《归档文件整理规则》 中华人民共和国档案行业标准 DA/T22-2000 《档案著录规则》DA/T18-1999 《电子文件归档与管理规范》GB/T 18894—2016 《纸质档案数字化技术规范》DA/T31-2017 2、档案扫描 采用彩色扫描方式。在扫描过程中，应遵循以下几项标准： （1）标准分辨率：300dpi； （2）质量：扫描图像经技术处理后，应当页面平整、字迹清楚，无歪斜、黑边、模糊、污迹及其他杂点等质量问题，对于影响图像质量的非原始性的黑线、黑点（如装订孔等）要进行修补； （3）扫描图像经技术处理后，应当同时保存为多页TIFF和多页PDF文件，并进行OCR（不联网）识别。TIFF文件主要用于保存，PDF文件主要用于查阅利用； （4）要根据纸张质地、底色、薄厚程度等因素，合理设置扫描明暗度、对比度等参数，保证原始扫描图像完整且与档案原件内容保持一致； （5）对于超长超宽页面，应当进行分页扫描再拼接成一页； （6）档案著录信息和扫描的图像必须一一对应，无错页少页； （7）扫描的图像文件名称应当与档案号保持一致。原则上，1份（卷内）文件扫描为1个图像文件。若1份（卷内）文件页数太多，考虑在线阅览、显示的速度等因素，可将其扫描为数个图像文件，文件名命名方法是在原来命名规则基础上加上图像文件的顺序号； （8）扫描完成后，应按照原档案文件原样装订，按原孔对照装订，不能重新打孔。并保持档案页面排列顺序不变，案卷不掉页，保持档案右边和底边整齐。所有的档案目录均进行打印，并装订到档案最前面； （9）档案装订应严格进行把关，要求档案材料齐全、纸张规范完整，装订孔不得压字、盖章不得模糊。 3、图像处理 对扫描后的图像进行逐页纠偏、去污、去黑边、扫描精度、对比度、亮度调节、图像拼接、统一版面大小、裁边处理和排列顺序调整。对工程蓝图进行消蓝处理、对传真件、复印件、红蓝章等进行特殊图像处理，图像偏度不得大于 3 度，图像拼接处信息要完整，不能缺少遗漏任何信息内容。对如下档案扫描后要按照以上要求进行特殊处理。 （1）各种结论和审批性材料（收件收据，存根，审批表等），各种文件中印章信息。例如：日期、单位印章，合同文件中的各类印章等； （2）身份证等各类复印件； （3）各种手写、复写的信息，如收据、发票，复写或手写的明细表； （4）字体小且字迹较模糊的蓝图原件或图纸复印件； （5）历史时期较长的复印资料； （6）其它因纸张、字迹等因素不清晰的文件等。 4、文件存储 按目录数据库内该文件档案号对扫描图像建立文件夹，并对文件夹内图像文件以相应数字顺序号进行命名。数据光盘内文件电子影像存储格式为单页JPG 格式。扫描后的电子文件需要提交硬盘存储，并且直接导入系统，能够实时将经过检验的数据投入实际应用。 5、数据挂接 扫描图像文件应与目录数据进行挂接，同时在纸质档案扫描工作流程表上填写数据挂接后的页码、页数，核对每一份文件挂接后的页码、页数与前处理、扫描时填写的页码、页数是否一致，不一致的应注明具体原因和处理办法。 6、装订 将扫描完毕的纸质档案装订成册（负责打印页码〈按照原页码〉）、按已排好的顺序装订成册。 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
黄建华、吴伟、贺伟、刘锋、吴海亭
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费收费标准：本项目中标服务费按照国家计委计价格[2002]1980号文收费标准下浮20%执行，按差额累进定率法计算收取成交服务费。
本项目代理费总金额：2.0815000 万元（人民币）
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
一、评标委员会打分结果：山东怡鲁科技有限公司（85.15）、万声信息产业有限公司（78.26）、日照蓝鸥信息科技有限公司（76.11）、山东东方飞扬软件技术有限公司（73.52）、山东汇正信息科技有限公司（73.20）、山东高第数据服务有限公司（69.84）、山东瑞图智能科技有限公司（66.15）
二、未中标供应商的未中标原因：
万声信息产业有限公司：评审得分较低（因技术参数存在负偏离项、服务方案等评审因素不占优势，导致技术部分得分偏低）；
日照蓝鸥信息科技有限公司：评审得分较低（因技术参数存在负偏离项、服务方案等评审因素不占优势，导致技术部分得分偏低）；
山东东方飞扬软件技术有限公司：评审得分较低（因技术参数存在负偏离项、服务方案等评审因素不占优势，导致技术部分得分偏低）；
山东汇正信息科技有限公司：评审得分较低（因技术参数存在负偏离项、服务方案等评审因素不占优势，导致技术部分得分偏低）；
山东高第数据服务有限公司：评审得分较低（因技术参数存在负偏离项、服务方案等评审因素不占优势，导致技术部分得分偏低）；
山东瑞图智能科技有限公司：评审得分较低（因技术参数存在负偏离项、服务方案等评审因素不占优势，导致技术部分得分偏低）。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：中华人民共和国山东出入境边防检查总站
地址：山东省济南市历下区经十路10667号
联系方式：王警官 0531-85197526
2.采购代理机构信息
名 称：山东鲁咨工程咨询有限公司
地 址：济南市历下区解放路30-1号国华大厦A座13楼1315室
联系方式：周经理 胡经理 0531-89817800
3.项目联系方式
项目联系人：王警官
电 话： 0531-85197526
