1．招标条件
本招标项目中华园路接望江路工程已由昆山市行政审批局以昆行审核〔2021〕42号、昆行审核〔2023〕39 号（项目代码：2109-320583-89-01-809690）批准建设，施工图设计已由昆山市交通运输局以昆交建许字〔2023〕00016号准予许可，项目业主为昆山鹿达畅城建设发展有限公司，建设资金自筹，出资比例100%，项目招标人为昆山鹿达畅城建设发展有限公司。项目已具备招标条件，现对中华园路接望江路工程路基施工ZHYL-LJSG标段的施工进行公开招标。
2．项目概况与招标范围
2.1项目概况
中华园路接望江路工程始于工业园区泾东路，跨界浦港，止于昆山市的新城南路，全长约1.963Km，本次招标昆山段全长约1.441Km,按照城市主干路兼一级公路标准，双向四车道。主要包括道路、跨航道桥东引桥、中小桥 4 座，同步完善绿化景观、雨水管、照明、监控、交安等附属设施。中华园路连接线的设计起点接已建G312地面匝道路边线，终点接主线中华园路，全长约0.496Km,按照城市次干路兼一级公路标准，双向四车道。
2.2招标内容
本次招标项目共设1个标段，即ZHYL-LJSG标段，招标范围包括：施工图设计范围内的道路路基、桥梁、排水、交安及综合管线等相关附属工程的施工及为实施以上永久工程而必须的临时工程的施工及缺陷修复（具体工作内容详见工程量清单），建安费约10000万元。
2.3工期要求
计划工期：自合同签订之日起至2025年12月31日（具体开工时间以发包人通知为准），缺陷责任期 24 个月。
3．投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备以下资质、业绩，并在人员、设备等方面具有相应的施工能力。
（1）资质要求：
a.具有独立法人资格，持有有效营业执照，统一社会信用代码信息及企业基本账户信息已成功备案（在江苏交通运输招标投标信息管理系统自动生成的投标报表“表1”中显示）；
b.具有省级或以上建设行政主管部门核发的有效的《安全生产许可证》；
c.具有国家建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包二级及以上等级资质（投标人若具有公路工程施工总承包一级及以上等级资质应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致）。
（2）业绩要求：
投标人2019年1月1日（以交/竣工时间为准，下同）以来至少完成过一项单项合同金额不少于人民币7000万元的 一级（或以上等级）公路工程或城市主干路（或城市快速路）工程 施工项目业绩。（交/竣工时间、道路等级、合同金额、工程内容等技术指标以江苏交通运输招标投标信息管理系统自动生成为准，下同）
（3）信誉要求：
a.企业未列入最新一期昆山市交通建设市场信用信息公示（昆山市人民政府网站（http://www.ks.gov.cn/）-公示公告）企业黑名单中（以投标截止当天查询的最新公示为准)；
b.投标人应通过“昆山市公共信用信息管理系统”信用核查，未通过核查的投标人，不得参与投标；（由监督部门在第一个信封开标结束后，对投标人进行核查）
c.投标截止当天，投标人在江苏省公路水运建设市场信用评价等级为“C”或以上级别（ 备案系统中信用评价与省厅门户网站公示的不一致的，以省厅建设管理处解释为准 ）；
d.投标截止当天，在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参与本项目投标；
e.投标截止当天，在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单，不得参与本项目投标；
f.投标截止当天，投标人被列入“信用交通江苏”网站公布的“江苏省交通运输失信联合惩戒对象名单”（黑名单），不得参与本项目投标。
（4） 项目经理和项目总工资格：
a.项目经理：拟投入本项目的项目经理具有 一级（公路工程专业）注册建造师资格 ，2019年1月1日以来至少担任过一项单项合同金额不少于人民币7000万元的 一级或以上等级公路工程或城市主干路（或城市快速路）工程 施工项目的项目经理（含项目副经理）或项目总工， 项目经理（含项目副经理）或项目总工在业绩项目上的履职时间必须超过合同工期1 /2 以上 (业绩如出现变更的，人员业绩时间以任职结束时间为准) ；具有交通运输主管部门核发的有效的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》或《公路水运工程施工单位主要负责人项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B类证）；
b.项目总工：拟投入本项目的项目总工具有 中级工程师或以上技术职称 ；
c.项目经理和项目总工无在岗项目，有无在岗项目按照招标文件“第二章 投标人须知前附表10.14款”说明的原则认定。
（5）其他要求：
a.专职安全员（不少于2名），均具有交通运输主管部门核发的有效的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》或《公路水运工程施工单位主要负责人项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C类证）；
b.拟投入本项目的项目经理、项目总工、专职安全员必须为投标单位自有职工，其近三个月(2024年05月至2024年07月)或以上连续社保缴纳证明材料原件扫描件须附在投标文件中，同时提供社保缴纳所在地社保管理部门官方网站查询途径及人员社保信息供评标委员会查询核实。
社保缴费证明内容须包含缴费起止时间、缴费单位、缴费人员姓名并由社保机构加盖缴费证明专用章，社保机构官网上打印件与线下的盖章件具有同等效力，缴费单位与投标人名称一致。
c.投标人拟投入本项目的人员未列入最新一期昆山市交通建设市场信用信息公示（昆山市人民政府网站（http://www.ks.gov.cn/）-公示公告）人员黑名单（以投标截止当天查询的最新公示为准）。
d.投标人拟投入本项目的人员必须非最新一期公布的“昆山市交通建设项目在建工程人员(合同约定投入人员)明细（昆山市人民政府网站（http://www.ks.gov.cn/）-公示公告）”中的人员，否则按弄虚作假处理，列入不良信用记录，并否决投标。
3.2本次招标 不接受 联合体投标。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
4．招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请在江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统（暨江苏省交通运输招标投标信息管理系统）“信用信息平台”，网址http://218.2.208.148:8084/JDPT/sptlogin）进行网员注册，并领取CA 数字证书。
完成网员注册后，请于2024年09月09日00时00分至2024年10月09日09时30分（北京时间，下同），通过互联网使用CA数字证书登录“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心），网址http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx”（以下简称“电子交易平台”），明确所投标段，支付平台服务费（200元）后下载招标文件、图纸和参考资料（如有）。
5．投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人不组织 工程现场踏勘和投标预备会，投标人可自行调查，如需招标人协助，请提前通知，招标人将给予协助。
5.2投标文件应为加密的投标文件。电子投标文件递交的截止时间为2024年10月09日09时30分，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。
投标文件第一个信封开标时间：2024年10月09日09时30分，开标地点：苏州市公共资源交易中心昆山分中心（昆山市前进西路1801号政务服务中心（西区）A1栋负2层），具体开标室详见当天交易中心大屏。第二个信封开标时间：另行通知。
投标文件第一个信封解密的截止时间为：2024年10月09日10时00分。
投标人须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密。因投标人自身原因造成的投标文件上传或解密失败，后果由投标人自行承担，招标人概不负责。
6．招标文件注意要点
本项目采用全流程电子招投标，资格后审、双信封密封形式、评标采用暗标制。评标办法采用技术评分最低标价法。
7．发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏省招标投标公共服务平台（网址：www.jszbtb.com ）、江苏省公共资源交易平台（网址：http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/）、江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统（网址：http://218.2.208.148:8084/JDPT/sptlogin上发布。
8．其他事宜
8.1投标人参与投标过程中若对系统操作有咨询事宜，可联系江苏百盛信息科技股份有限公司，联系电话400-6666-101。
8.2 CA登录问题、电子签章问题咨询：
翔晟客服电话：025-66085508、QQ：3326256001
国信CA客服电话：400-025-1010、QQ群：747724314
CFCA客服电话：4001662366
8.3未在江苏省交通运输招标投标信息管理系统中建立信用档案的投标申请人应及时注册并完善企业基本信息，提交上级建设管理处审核后方可进行网上报名。（江苏省交通运输厅建设管理处联系电话：025-52853032）
8.4投标人在递交投标文件时，应按投标人须知的规定提交人民币80万元投标保证金；江苏省公路水运建设市场信用评价等级为AA级的投标人，投标保证金的金额为40 万元；列入江苏省公路水运建设市场守信激励主体对象名单（红名单）的投标人或江苏省公路水运建设市场信用评价等级连续两年为AA级的中小企业投标人，免缴投标保证金。本项目接受投标人采用投标保证信用承诺书替代投标保证金，投标人按投标文件格式提供的投标保证信用承诺书与投标保证金具有同等效力。
8.5请各投标人在投标文件上传截止时间前15 日自行到“电子交易平台”下载招标补遗书（如有），招标人不另行通知。投标人未留意该补遗书通知而造成的后果由投标人自行承担。
8.6根据《省交通运输厅关于江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统有关功能使用要求和从业单位信息备案规则的公告 苏交建〔2015〕25号》规定“审核通过的企业备案信息将在“江苏交通”门户网站信息系统公示栏公示，公示期为5个工作日。从业企业制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息”。
8.7已获取招标文件的投标人，不得擅自放弃投标，若因故确需放弃，则须在投标截止之日3天前书面告知招标人，如无故不参加投标而造成投标人不足3家而重新招标的，若重新招标的招标范围、规模和资格要求等未发生改变，招标人可以拒绝其参加重新招标的投标。
8.8投诉：投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的公路工程建设项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向建设主管部门投诉。
9．特别说明
9.1项目开标会采用腾讯会议的方式进行，请各投标人准时参加。软件操作指南详见软件官网，请投标人自行下载，提前准备。第一个信封开标会会议号 3 074119693 ，第二个信封开标会会议号另行通知，请各投标人授权代理人在开标当天保持通讯畅通。
9.2参加视频会议形式开标的投标人代表须与投标文件中载明的投标人代表保持一致。开标会上投标人对开标有异议的，应在开标会结束前提出，招标人（招标代理）当场作出答复，并制作记录。
10．联系方式
招标人：昆山鹿达畅城建设发展有限公司
地址：昆山市周市镇黄浦江北路369号
邮政编码：215300
联系人：唐旭东、骆赛
电话：0512-50360507
招标代理机构（异议联系人）：苏州建元项目管理有限公司
地址：昆山市中华园西路99号新江商务大厦4楼
邮政编码：215300
联系人：陈秦、卢龙
电话：0512-57362278
电子邮箱： 761751520@qq.com
行政监督部门：昆山市交通行业与交通产业项目招标办公室
地 址：昆山市虹桥路109号
电 话：0512-57505791
11.其他
（1）本项目预约截止时间为：2024年10月09日09时30分
（2）本项目采用全流程电子招投标，资格后审、双信封形式、评标采用暗标志，评标办法采用技术评分最低标价法。
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条款号 |
评分因素 |
评分因素权重分值 |
各评分因素细分项 |
分值 |
评分标准 |
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2.2.2（1） |
施工组织设计 |
35分 |
施工组织设计内容 |
10分 |
对本工程施工组织内容是否齐全，关键工程的施工组织方案与交通安全管理组织方案是否可行，是否有较详细的施工工艺流程图，是否符合本工程的实际情况；是否已考虑了风、雾、雨及特殊情况的影响及相关措施方面进行综合评分。 |
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进度计划及工期保证措施 |
10分 |
根据进度计划安排是否符合招标文件要求，是否科学合理；工期保证措施是否符合工程的实际情况，是否完善、可靠等进行评分。 |
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质量、安全、环保保证措施 |
10分 |
对投标人承诺的质量安全标准是否符合招标文件要求、是否有创优规划、明确的质量安全目标，对可能出现的安全、质量问题是否有完善、细致的事前、事中、事后控制及处理措施，是否有明确的安全、质量保证措施。对投标人的质量安全控制方案、检测设备、安保体系、扬尘管控实施方案等情况进行评分。 |
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专项方案 |
5分 |
根据投标人专项方案（包括项目管理体系、工程标准化建设、工程质量责任制、工程质量检验检测、推广四新技术、绿色安全保证、交通组织、扬尘污染防治、噪声污染防止、建筑垃圾处理）等进行评分。 |
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2.2.2（2） |
主要人员 |
30分 |
项目经理 |
15分 |
满足资格条件基本要求的得12分，在此基础上每增加一个业绩加3分，最多加3分。 注： 加分项业绩指 项目经理 2019年1月1日 以来担任过 含有现浇箱梁工程的一级（或以上等级）公路工程或城市主干路（或城市快速路） 工程 施工项目 的项目经理（含项目副经理）或项目总工。 加分项业绩与资格条件业绩不可为同一个项目，否则加分项业绩不予计分。 ★项目经理（含项目副经理）或项目总工在业绩项目上的履职时间超过合同工期1 /2 以上的，认定为合格业绩 (业绩如出现变更的，人员业绩时间以任职结束时间为准)。 |
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项目总工 |
15分 |
a.满足资格条件基本要求的得10分； b.项目总工具有高级或以上技术职称得2分； c.项目总工 2019年1月1日 以来担任过 单项合同金额不少于人民币7 000 万元的一级（或以上等级）公路工程或城市主干路（或城市快速路） 工程 施工项目 的项目经理（含项目副经理）或项目总工 ，得3分。 ★项目经理（含项目副经理）或项目总工在业绩项目上的履职时间超过合同工期1 /2 以上的，认定为合格业绩 (业绩如出现变更的，人员业绩时间以任职结束时间为准)。 |
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2.2.2（3） |
其他因素 |
技术能力 |
10分 |
技术能力 |
10分 |
a.投标人按招标文件要求提供了技术创新承诺书得基本分6分； b.在此基础上每增加一项投标人获得的与本项目施工有关的国家级工法、专利（发明专利或实用新型专利）、国家或省级科技进步奖项，主编或参编过的国家、行业或地方标准等加1分，最多加4分。 |
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企业业绩 |
10分 |
企业业绩 |
10分 |
满足资格条件基本要求得6分，在此基础上每增加一个业绩加2分，最多加4分。 注： 加分项业绩 指投标人 2019年1月1日以来 承接 过 单项合同金额不少于人民币7 000 万元的一级（或以上等级）公路工程或城市主干路（或城市快速路）工程施工项目 。 |
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履约信誉 |
15分 |
江苏省信用评价等级 |
15分 |
根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规（2019）2号），在投标截止当天查询的投标人的信用评价等级进行评定。 其投标信用分Y计算方法如下（X为信用分满分值15分，Y为企业在本次投标活动中的信用分值，Z为企业最近一次信用等级评定分值）： a.信用等级为AA级的企业，信用分为满分15分。 b.信用等级为A级（含暂定A级）的企业，信用分为0.7X～0.9X分，具体按下列公式进行计算： Y=0.2X*(Z-85)/10+0.7X c.信用等级为B级的企业，信用分为0.5X～0.7X分，具体按下列公式进行计算： Y=0.2X*(Z-75)/10+0.5X d.信用等级为C级的企业，信用分为0.2X～0.4X分，具体按下列公式进行计算： Y=0.2X*(Z-60)/15+0.2X 注： a.信用评价 无评定分值的A级企业，Z按85计算；暂定A企业，Z按85计算 。 b.无评定分值的B级企业，Z按70计算。 c.无评定分值的C级企业，Z按50计算。 |
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2024年09月09日
