政府采购谈判邀请函
编号：SZSD2009-T-011
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苏州时代招投标有限公司受苏州市公安局监管处的委托，就其所需的苏州市公安局拘留所安防系统改造项目采用竞争性谈判方式进行采购。现邀请具有以下资格的企业参加本次采购谈判，请有意参加竞标的企业在2009年6月23日至2009年6月26日（公休日、节假日除外）上午9:00－11:00时，下午1:30-4:00时到苏州时代招投标有限公司（苏州市竹辉路358号6号楼3楼）报名及购买谈判文件。现将有关事项的具体内容通知如下：
一、谈判供应商资质：
1、投标人必须是获得工商行政部门颁发营业执照的具有法人资格的内资企业，具有一般纳税人资格；
2、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
3、有依法缴纳税收和社会保障基金的良好记录；
4、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。购买招标文件，完全满足招标文件的实质性要求；
5、投标人所投产品必须符合或者超出招标方案中的性能指标等要求；
6、投标人在苏州市有售后服务机构；
7、招标方保留对供应商考察验证的权利；
8、投标人应遵守有关的国家法律、法令和条例；
9、在报名及购买标书时须向招标代理机构提供以下资格证明文件：
10.1营业执照（正本及复印件）；
10.2税务登记证（正本及复印件）；
11、本次采购不接受进口产品
12、本次招标不接受联合投标。
注：欢迎符合条件的投标单位前来报名。请各投标单位提供以上资格要求的证明文件的复印件，且须加盖投标单位公章后方为有效，以原件为准。如有伪造或虚报，则招标代理机构有权取消该单位的报名资格。
二、采购内容：苏州市公安局治安拘留所安防系统改造项目
(一) 项目名称：治安拘留所安防系统改造项目
(二) 标的物清单：
1、 总体要求
治安拘留安防系统改造工程，要保证拘留所所原有监控系统正常有效的使用，又要本着节约成本的原则在此系统上扩容新增一套监控系统，新增设备的兼容性和原设备的再利用性是本次招标的要求。基于上述考虑，必须充分利用原有监控系统所有设备，在每个监房、室外活动区域及西北面围墙的重要部位新增摄像机后以保证监看重点部位无死角，所有图像都汇总到监控室和原系统合为一体。在产品选型上必须延用原系统的品牌摄像机，以保证系统扩容后图像色彩、清晰度的一致性。
系统设计必须符合国家有关技术规范和标准，又要保证在监管信息的采集、处理和安全防范等方面有着很高的要求，除了对其工作人员—干警有很高的素质要求之外，还要辅以相应的高科技的智能化监管系统，形成严密的信息监控体系，技防与人防相结合，切实的保障拘留所内人员有序的生活和生产，使拘留所干警能够有更多的精力来教育违法人员的思想行为。系统施工期间不能影响监房正常管理工作。系统的主控设备设在监控中心与原监控系统融为一体，系统采用硬盘录像机为主要控制设备，对所有监房的前端摄像机系统实行一体化集中管理与监控。系统可任意通过硬盘录像机进行图像切换工作，并可提供液晶显示器显示所显摄像机图像的日期和时间等。为了方便图像查询，必须将原监控系统的图像与本次扩容的图像合理整合，达到每间监房的图像经重新编排整合归结到同一个硬盘录像机上，使系统具有较高的兼容性和稳定性。为保证今后监控系统运行稳定，方便维护调试，系统主设备必须为同一品牌。
2、 系统要求：
监房配置红外一体化彩色摄像机，带有红外灯在监房光线昏暗时红外灯会自动打开，给摄像机补充必要的光源，有效地监视监房的情况。
预审室内安装超高清晰度彩色半球摄像机，既美观又能达到监控效果。
在围墙、活动区域、食堂安装日夜型彩色高清晰度摄像机，实行24小时警戒和监控，严密监视围墙等区域的动向，并对围墙四周进行定点监控，防止越墙事件的发生。
在监控室内能随时监看所有监房、室外活动区域及围墙四周情况。
嵌入式硬盘录像机采用高性能DSP实现标准的H.264压缩算法，使得图像更精细，码流更小，画片更流畅。同时它具有极高的稳定性,支持多路同时回放, 适合大容量流媒体存储的专用文件系统，无磁盘碎片，数据保密性高。
任何监控点录像资料回放等操作都通过硬盘录像机的鼠标来实现。
软件启动界面及操作界面可任意设定管理人和使用人等，只有管理员有权修改，且修改简单。
3．主设备技术参数指标
摄像机要求：
3.1 红外一体化摄像机SN-IRC0385B
型号 SN-IRC0385B
影像感应器 1/3 ″SONY IT CCD
信号系统 PAL制式
实际像素 PAL:500(H) × 582(V)
水平解析度 420 线
最低照度 0.1Lux/F2.0（ 红外灯关闭 ）；0Lux (红外灯打开)
日夜转换 Illumination < 1 ～ 3 Lux/F2.0
红外灯打开/关闭 打开：照度低于1～3 Lux；关闭：照度高于5～6 Lux
S/N 比 大于48dB
电子快门 1/50 ～ 1/100,000秒(PAL)
背光补偿 打开/关闭
自动白平衡 自动
自动增益控制 自动
镜头 板机镜头，f= 3.6，6，8，12mm
红外波长 850nm
IR距离 10～15米
伽玛校正 0.45
同步模式 内同步
视频输出 1.0Vp-p, 75 Ohm
电源 直流12伏
电流消耗 100mA(红外灯关闭) ＋300mA (红外灯打开)
工作环境 -10 ℃ ~+50 ℃ RH95%MAX
机体 铝材
外部尺寸 Ф62.6×102mm
重量 400克
3．2、日夜型彩色高清晰度摄像机 SN-468C/C
型号 SN-468C/C
成像器件 1/3″SUPER HAD II CCD (SONY)
信号系统 PAL 或 NTSC制式
有效像素 PAL: 752(H)×582(V);
NTSC: 768(H)×494(V)
清晰度 540 线
最低照度 0.008Lux/F1.2（0 Lux带红外）
彩色/黑白自动转换 照度低于1-3 Lux/F1.2时
信噪比 大于 50dB
电子快门 1/50～1/100,000sec(PAL), 1/60～1/100,000sec(NTSC)
白平衡 自动
电子快门/背光补偿 打开/关闭
自动增益 打开/关闭
闪烁抑制 打开/关闭
Gamma 校正 0.45
同步方式 内同步/线锁
镜头类型 CS/C 接口
自动光圈 直流/视频驱动
视频输出 1.0Vp-p, 75 Ohm
电源电压 24VAC/12VDC/AC90-240V
功率消耗 3W(最大)
操作温度 -10℃~+50℃ RH95%MAX
外形尺寸 62（宽）×60（高）×121（长）(mm)
安装孔 两个1/4″英寸20 UNC (位于摄像机顶部和底部)
重量 500克
3．3、超高清晰度彩色半球摄像机SN-580DC/B
型号 SN-580DC/B
影像感应器 1/3″SONY CCD
像素 PAL:752(H)×582(V)
信号系统 PAL或NTSC制式
水平解晰度 540线
信噪比 大于50dB
最低照度 0.3Lux/F1.2
白平衡 自动
电子快门速度 1/50～1/100,000(PAL)
镜头 板机定焦镜头, f=2.8,3.6,6,8,12mm
Gamma 校正 0.45
视频信号输出 1.0Vp-p, 75 Ohm
增益控制/白平衡 自动
电源电压 直流12V
工作电流 180mA（最大）
工作温度 -10℃～+50℃ RH95%MAX
外部尺寸 Ф114×87mm
重量 220g
4、终端技术指标
嵌入式硬盘录像机 DH-DVR1604LK-S
视频压缩标准 H.264限定码流、H.264可变码流
实时监视图像分辨率 PAL：704*576 NTSC：704*480
回放分辨率 CIF
视频输入路数 16路
视频输入接口 BNC
视频输出 2路BNC(4路设备BNC输出只有一个)，1路VGA输出
矩阵环通输出 DH-DVR1604LK-S型号支持
录像速度 每4路100fps
画面显示 1/4/8/9/16画面显示
图像控制 6档可调
移动侦测 每画面可设置396(22*18)个检测区域；可设置多级灵敏度
码流类型 32K-2M可调，也可自定义
双路回放 支持
通讯接口 1个10M/100M自适应以太网口，1个RS485，1个RS232
硬盘接口 8个SATA接口(4路设备支持4个硬盘)
USB接口 2个USB2.0接口
VGA接口 1个，分辨率1024*768
报警输入 16路报警输入(低电平有效)
报警输出 6路继电器输出
电源 220V+10% 50Hz+2%/110V 60Hz
CIF实时编码，无音频监听
USB2.0技术，支持鼠标，备份设备等
标准网络协议，支持平台互连互通
SATA硬盘接口
标准2U机箱，支持机架式安装
5、设备清单：
序号 产品名称 型号 单位 数量 品牌
1 红外一体化摄像机 SN-IRC0358B 只 33 国产
2 超高清晰度半球摄像机 SN-580DC/B 只 1 国产
3 日夜型彩色高清晰度摄像机 SN-468C/C 只 6 国产
4 自动光圈镜头 TG2Z3514FCS 只 6 国产
5 摄像机电源 12V/10A 只 4 国产
6 摄像机室内防护罩 套 6 国产
7 摄像机壁装支架 只 6 国产
8 十六路硬盘录像机（含1500G硬盘） DH-DVR1604LK-S 台 3 国产
9 液晶彩色显示器 FP700G 台 3 国产
10 视频线 SYV75-5-2 米 4000 国产
11 电源线 RVV2×1.5 米 1000 国产
12 PVC管 Φ20 米 250 国产
13 PVC管 Φ25 米 250 国产
14 PVC管 Φ32 米 150 国产
15 PVC管 Φ40 米 100 国产
16 桥架 150×75 米 30 国产
17 操作台 套 1 国产
18 管线配件 批 1 国产
19 小计
备注：1、录像资料需保存30天
（三）、说 明：
1）投标总价包括货物的全部内容及其安装、人工、保险、运费、劳保、各种税费以及质保期间的
一切费用。
2）投标人若有漏报内容，无法实现技术需求及设备的正常运行，由投标方负完全责任。
3）所有货物均应提供详细的技术资料，应有产品合格证、专利证、检测报告等。所有技术资料应
齐全。
4） 投标人投报的商品要标明产品品牌、生产厂家、生产地址，并对产品的主要材质进行说明。
A、投标人投报的产品应与原系统设备同一品牌，系统具有较强的兼容性与稳定性。
B、投标人投报的产品具有CE或3C认证，供应商应具有ISO9001认证证书。
5） 交货地点：苏州市公安局治安拘留所指定地点。
6）、交货期限：合同签订后20天内交货并安装完工。
7）、伴随服务（包括售后服务）：质保不低于2年, 在接到采购方报修通知后必须在2小时内赶到现场，到现场后2小时之内查找出相应故障原因，提出解决方案，予以定位及维修，修复及更换缺陷部件的时间至多不超过定位后6小时,超过6小时不能解决的则提供备用设备确保采购方正常使用。在质保期内上述所有服务及零部件更换、运输等一切相关费用均为免费。
8）、工程质保一年后需无偿延续工程维护工作并每月需对系统进行维护一次。
三、谈判时间及地点：
地点：苏州市行政服务中心 开标厅
时间：2009年6月 30日上午9:30整
四、谈判程序：
请法定代表人或被授权代表携带谈判文件、保证金收据及身份证明准时参加，过时作弃权处理。
1、法定代表人或被授权代表必须携带谈判文件、保证金收据原件及身份证明原件按本次谈判文件规定的时间准时参加，并递交谈判文件，如法定代表人或授权代表未能准时到期场，其谈判文件将被拒绝接收。
2、由谈判供应商抽签决定谈判次序，并分别进行谈判。
3、谈判小组审查供应商递交的响应文件，此响应评判的报价为第一次报价。
4、供应商代表介绍产品性能、方案实施、质量及专家提问；
5、进行价格商讨、售后服务商讨、商务条款商讨；
6、供应商单位最终报价；
7、最终报价超财政预算者不成交；（第二次报价不得高于第一次报价）；
8、谈判小组经过与供应商一轮的谈判根据谈判供应商的承诺、响应程度和供应商的最终报价（在最后一个供应商谈判完后十五分钟内同时交纳承诺函，如未按上述时间交纳的承诺函将作为自动放弃此次谈判）进行综合评定。
9、采购单位根据谈判小组评定的名次，经审查合格后以名次排列在前的确定预成交供应商并宣布预成交单位的最终报价
五、谈判参加人员及谈判小组的组成：
谈判组成人员由采购单位代表、专家评委、招标代理机构和政府采购管理处代表组成；
六、谈判响应文件组成:
1、提供谈判声明函等资料（见附件格式表格）；
2、营业执照副本、税务登记证明、法定代表人及授权委托人身份证等证件的复印件；
3、施工效果图；
4、法定代表人授权委托书和受托人身份证明原件（如法定代表人参加谈判只须带身份证明原件）；
5、质量保证期限和售后服务承诺（包括服务响应时间，设备维护方式和时间等）；
6、报价表，须加盖公章和授权代表签字（见附件格式）；
7、上述各项均须加盖单位公章；
8、谈判响应文件必须注明：谈判单位名称\联系人\联系电话\通讯地址\邮政编码及邀请函编号。
七、成交原则：
1、本次谈判评标在报价不超过预算，采用综合评分法，即在满足招标文件实质性要求前提下
，由谈判小组成员组成评标委员会，按照谈判文件中规定的评分标准和各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人。
2、评标委员会各成员独立对每个进入打分程序的有效投标人的标书技术部分以打分的形式进
行评审和评价（计算结果均四舍五入保留两位小数）。
对评委的评分（除价格分外）进行统计汇总，评委人数在3人以下（含3人）的，直接算术平均计算得分；评委人数在3人以上的，则去掉一个最高、一个最低分后算术平均计算得分。
八、有关说明：
1、保证金：
（1）谈判保证金：在递交谈判响应文件截止时间前须向采购代理机构交纳谈判保证金为人民
币2000元整，若未成为成交供应商，该保证金在确定成交供应商且在供应商向保证金收取单位开具等额的收款收据后5个工作日内由保证金收取单位全额返回（不计息），若为成交供应商，该保证金在供需双方合同签订生效、按规定向采购代理机构交纳中标服务费且在供应商向保证金收取单位开具等额的收款收据后5个工作日内由保证金收取单位全额返回（不计息），否则采购人或采购代理机构有权从该保证金中扣除供应商按规定应向其交纳而未交纳的服务费或违约金。（拒收现金）
(2) 保证金交纳账号： 账户名：苏州时代招投标有限公司
开户行：上海浦发银行苏州分行三香支行
账 号：89060154800000158
(3) 成交服务费帐号：（在签订合同时按成交金额的0.6%向采购代理机构支付服务费。）
账户名：苏州时代招投标有限公司
开户行：中信实业银行苏州支行
账 号：7017323010182600103353
九、合同主要条款：
1、合同标的：谈判确定的成交品牌及型号；
2、标的数量：见前第一款；
3、合同成交价：谈判确定的报价；
4、售后服务：质保不低于五年, 除合同特殊条款规定外，合同条款中标的物的质量保证期均自标的物通过最终验收之日起计算，且质量保证期不低于各中标标的物的原厂规定。在接到采购方报修通知后必须在2小时内赶到现场，到现场后2小时之内查找出相应故障原因，提出解决方案，予以维修，修复及更换缺陷部件的时间至多不超过6小时,超过6小时不能解决的，则提供备用设备确保采购方正常使用。在质保期内上述所有服务及零部件更换、运输等一切相关费用均为免费；
5、交货时间：合同签订后20天内交货并安装完工；
6、交货地点：苏州市公安局监管处指定地点；
7、交货方式：最终供货合同应在交货前向采购方提供交货计划，运输保险和装箱费用由最终供货公司承担；
8、验收标准：按邀请函、响应书的标准；
9、付款方式：采购方在标的物验收合格后7日内支付合同总价的95%，其余5%在验收合格后12个
月后7日内，由采购单位一次性支付。
10、质量、服务要求：
(1)成交方应保证所供标的物是全新的，未使用过的，完全符合合同规定的质量、规格和性能
的要求，成交方应保证其提供的标的物在正确安装、正确使用和保养条件下，在其标称的使用寿命期内应具有满意的性能。在成交方承诺的质量保证期限内，成交方应对由于设计、工艺或材料的缺陷及伴随服务而造成的任何不足或故障负责。 根据采购方按检验标准自己检验的结果或当地技监部门的检验结果，或者在质量保证期内，如果标的物的数量、质量或规格与合同不符或证实标的物是有缺陷的，包括潜在缺陷或使用不符合要求的材料等，采购方应尽快以书面形式通知成交方并提出索赔；
(2)伴随服务: 成交方除应履行按期按量交付合格标的物的义务之外，还应提供下列服务：标
的物的现场安装、集成、启动、调试、监督；提供全部的技术资料（测试报告、各项测试数据、产品合格证书等）；提供标的物的组装和一般维修所必需的工具； 在合同规定的质保期限内现场提供储存设备的配置更改、调试服务;对采购方技术人员的技术指导或培训。伴随服务的费用均已含在合同价款内；
11、违约责任：合同一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合规定的，应当承担继续履行
、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
(1)在合同生效后，采购方要求退货的，应向成交方偿付合同总价款的5%，作为违约金，违
约金不足以补偿损失的，成交方有权要求甲方补足。采购方逾期付款的应按照逾期付款金额的每天万分之四支付逾期付款违约金。采购方违反合同规定，拒绝接受成交方交付的合格标的物，应当承担成交方由此造成的损失。
(2) 成交方不能交货（逾期超过五天视为不能交货），或交货不合格从而影响采购方按期正常
使用的，应向采购方偿付合同总价款5%的违约金，违约金不足以补偿损失的采购方有权要求成交方补足。成交方逾期交货的，应在发货前与采购方和政府采购管理部门协商，采购方仍需求的，成交方应立即发货并应按照逾期交货部分货款的每天万分之四支付逾期交货违约金，同时承担采购方因此遭致的损失费用。
(3) 因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任。但合同一
方延迟履行后发生不可抗力的，不能免除责任。 合同一方因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。
12、谈判文件以及响应文件是本合同不可分割的组成部分。
十、综合说明：
1、响应单位需就本通知书第六项单独制作《竞争性谈判响应文件》。谈判报价所报内容包括
设备、辅助材料、人工、机械、运输、存储、安装、调试、保险、劳保、各种税费、专利技术及质保期间一切费用等；
2、谈判文件中须注明产品品牌型号、生产厂家，若谈判文件中未注明产品品牌及生产厂商，
此谈判文件将被拒绝。
3、响应单位的响应文件应一式三份(正本一份，副本二份)密封，并在文件封口处加盖单位公章。
4、响应单位所提供的资料应是真实的。若有虚假，由其自行承担一切后果。
5、如响应单位对本通知书有疑义，以书面形式向招标公司咨询，一切材料以招标公司的书
面材料为准。
十一、联系方式：
（一）招标代理机构：
1、联系电话/传真：（0512）65201419/65208591 联系人：辛伟
2、联系地址：苏州市竹辉路358号
（二）采购单位：苏州市公安局监管处
联系电话：13606131322 联系人：王先生
苏州时代招投标有限公司
二〇〇九年六月二十三日