泉州市政府采购中心受泉州市公安局交通警察支队委托，对泉州市公安局交通警察支队警务车辆运行监控系统采购进行国内单一来源采购，现欢迎合格的投标人前来提交密封的投标。
1、招标编号：QZCGD2009009
2、招标货物（服务）名称、数量及主要技术规格：
| 序号 | 货物名称 | 数量 | 单位 | 备注 | |
| 软件部分 | |||||
| 1 | 警务车辆运行监控系统 | 具体内容参见第三部分招标内容及要求 | |||
| 视通GPS设备(带刷卡功能)部分 | |||||
| 2 | 警车GPS | 150 | 台 | 定位方式：GPS全球定位、定位精度：≤15m 数据传输方式：GPRS 工作电压：9V-36V 最大工作电流：<120mA、待机工作电流：<100mA 工作温度：-20℃-+55℃ 报警开机响应时间：持续按报警开关2秒 有信号补偿功能 | |
| 3 | 警用摩托车GPS | 150 | 台 | ||
| PC机部分 | |||||
| 4 | 控制终端 | 2 | 台 | 内存：4GB 高级双核处理器 24英寸高清分辨率屏幕 | |
注：
1、投标人可按合同包投标，对同一合同包内所有品目号内容投标时必须完整。评标与授标以合同包为单位。
2、采购项目为"政府强制采购节能产品"时，投标人所投标产品必须为最新一期《节能产品政府采购清单》内产品。
3、投标人应保证：其所提供的货物必须是自身合法生产的或通过正当合法来源获得的全新的产品，并对之具有完全所有权；任何第三方均不得就其所提供的货物（包括设计、及相关软件）提出包括但不限于所有权、专利权、外观设计和商标权等知识产权或包括但不限于抵押权在内的担保物权之异议。就货物的所有权、知识产权或担保物权可能提出的异议或有关索赔责任或费用，由投标方承担，政府买方及采购方不承担任何责任。
在第六届全国农民运动会警用车辆的调度指挥中，"农运会车辆动态定位调度指挥系统"的应用，协助泉州交警指挥中心顺利地完成农运会车辆指挥调度的任务。但是这套系统只专注于对短时间内大密度车辆进行实时指挥调度，适合大型活动，而对于交警部门日常交通运输的管理和调度，警用车辆的指挥和安全管理，处理紧急事件提供的帮助不大。紧急事件是低密度的，时间是随机的，车辆更多，但是并发行要求没那么高，需要能够对车辆进行实时监控，以及能够进行历史回放，并能提供强大的统计分析功能，提供高辅助决策支持能力。为使原有的系统能更好地与交警部门的实际工作情况相协调，结合基于GIS车辆定位调度指挥系统提供的功能，泉州市交警支队决定对该系统的业务进行扩展，建设"警务车辆运行监控管理系统"，以期充分利用现有的软硬件资源，从而更好地服务于泉州交通指挥调度。
1．指导思想
系统建设要求在"整体先进，适度超前，高稳定，高安全，操作简易"的指导思想下进行。
(1) 整体先进。在系统设计时，要考虑到系统的扩展方向和扩展范围，能够全局把握，使系统能够适应时代的发展，适应交警部门的发展；
(2) 适度超前。在保证现有状况的正常运行下，也要能处理未发生过的事件，能够考虑到系统的解决未发生过事件的能力。使系统在处理此类事件时有备而来；
(3) 高稳定，高安全。在系统投入使用的情况下，要考虑到系统处理异常情况，系统本身要稳定，安全，保证数据不易流失，完整存储。同时也能够认识到交警部门这一特殊性，在对外保密，对内权限分配的安全上高度保证；
(4) 操作简易。系统的内容要考虑多方，同时更要让系统的使用者能够尽快的熟悉掌握系统的操作，这是保证系统能够尽快的应用到实际中的最简单快捷的方法，因此在系统设计时在保证内容的同时，也要考虑到系统的使用者希望操作简易的想法。
2、基本要求
（1）将更多的警务车辆加入警务车辆运行监控系统，包括警车和巡逻用的摩托车，提高警务车辆的规范化管理水平。通过车辆日常管理功能，更好地对交警部门现有警务车辆进行日常事务记录和管理；
（2）辅助党风廉政建设，对警务任务进行预案制定、执行监控、执行记录，加强监控中心对任务执行的监督力度。明确执行任务及指挥任务的人员责任，减少民警责任模糊，推脱责任等问题的发生，并为领导决策支持提供依据。同时，对民警的用车可以全方位的监控，更好的控制民警私用、滥用警车的现象；
（3）各级领导、各个部门拥有不同的操作权限，管理员可以进行便捷的权限控制；
（4）本系统可以在公安网给各级领导提供服务。如为纪检监察部门、办公室、油料管理部门提供查询服务等；
（5）对中心市区进行细化管理，并可以扩展到中心市区的公安系统，让中心市区的公安系统可以利用本系统带来的好处，能从该系统中获得所需的资料，并在需要时进行联合执法；
（6）交警支队能进行全方位的管理，可以"按地理区域管理"、"按行政体系结构（交警支队、大队、中队、刑事部门等）管理"、"事件驱动模式管理"等管理视角，从整体上把握各项工作的执行情况和案件的处理情况；
（7）提供多种查询方式，查询形式包括：基于公安专网、基于手机、基于终端等多种形式；最终操作、运行形式亦会多样；
（8）交通设施维护管理，并在地图上可以进行维护和编辑，辅助对区域内的交通设施进行维护和管理，提高对交通设施损坏维护反应速度；
（9）利用WAP警务管理平台功能，并提供远程移动警务管理接口，对各个岗位的民警了解自己的工作任务和提升自身的工作效率提供支持；
（10）对地图引擎进行升级和数据库引擎进行升级，提高地图覆盖率和详细程度，提高地图处理和数据处理效率，为警务车辆运行监控提供全方位的支持；
（11）预留对人进行定位接口，为后期民警个人定位功能提供接口支持；
（12）预留对现有多个系统接口支持，以待以后升级。
主要内容包括：
1）*车辆信息的维护：装有GPS终端的车辆在数据库中都应该有记录，并提供添加、修改、删除车辆记录的功能。
2）*GPS终端属性信息维护：所有的GPS终端在基础数据都应该有记录，并提供添加、修改、删除记录的功能。
3）*行政体制信息维护：行政体制的结构信息在数据库中应该有记录，并提供添加、修改、删除行政体制记录的功能。
4）*对警员信息维护：记录民警的基本信息，并提供添加、删除、修改、查询操作功能。
5）*系统用户信息维护：记录系统用户的基本信息，并提供添加、删除、修改、查询等操作功能。
6）*系统用户权限设置：设置用户的操作权限，并提供添加、删除、修改、查询功能。
7）*交通设施信息维护：记录交通设施基本信息，并提供添加、修改、删除、查询功能。
8）*交通设施维修记录：记录交通设施的损坏维修记录，并提供添加、修改、查询功能。
9）*巡逻排班管理：提供巡逻排班制定功能，包括按周期排班和非周期排班。
10） *对巡逻情况进行实时监控：通过对巡逻车的进行设置行驶速度和范围，异常管理，排班管理和GPS定位对巡逻情况进行实时监控。
11） *安全用车的日常管理：对车辆进行限速，车辆行驶范围等管理，如有异常及时通知指挥中心并记录以供以后检查。
12） *对车辆进行实时监控：通过GPS实时了解车辆的当前的位置、使用情况及使用者，是否为使用异常。
13） *车辆的历史活动记录维护：包括对车辆的历史轨迹，使用记录，车辆的异常记录的维护。
14） *协助处理紧急事件：包括对事件环境的分析，对应急预案的管理和最优路径的推选协助警员快速处理紧急事件。
15） *报警数据的查询、维护：GPS终端发送过来的报警信息在数据库中都有记录，并提供了对这些数据进行查询以及维护的功能。
16） *警务信息维护：提供警车信息，警务人员信息的增、删、改。
17） *地图显示功能：放大、缩小、漫游、鹰眼、量算、查询、打印等功能。
18） *交通预案管理功能：根据道路的路况信息，对车队出行、勤务安排、指挥调度等事件进行事先安排，并提供预案查询和演示功能。
19） *指挥调度功能：通过指挥中心的控制台对控制范围内的警力进行调度
20） *最优路径选择：系统根据输入的信息选择最优路径，并设置对应的匹配速度。
21） *数据备份和恢复功能：能定期对数据进行自动、手工备份，要提供完备的数据备份和恢复策略，保证数据的安全。
22） *接收GPS数据：接收车载GPS终端发送的数据，并对发回数据进行分类处理；
23） *发送中心调度命令：根据信息命令的分类，对信息进行编码发送。
24） *GPS数据处理：对获得的原始GPS数据进行处理，比如道路匹配等。
25） 本系统需要为如下用户提供服务：
| 系统用户 | 应用功能 |
| 指挥人员 | 车辆实时监控、交通路况信息展示、车辆定位指挥调度、指挥调度辅助决策等 |
| 部门车辆管理人员 | 车辆出行登记、车辆信息维护等 |
| 系统管理员 | 权限管理、角色管理、车辆管理、系统备份等 |
| 相关领导 | 科室和部门车辆实时监控、警务执行情况统计分析、大型活动指挥监控、重大事件指挥监控等 |
3、投标人资格标准：
（1）具有本次采购经营权且注册资金在300万元或以上的独立企业法人。
（2）企业通过ISO9001：2000质量管理体系认证。
（3）企业必须是系统软件的独立研发人。
（4）本次采购的投标人要求符合上述条件的独立企业法人。
（5）为保证本地售后服务的质量及便捷性，投标人应在泉州地区设立独资的经工商部门注册的售后服务机构（提供的证书复印件需加盖投标人单位公章）。4、采购文件领取时间：2009年10月30日至2009年11月8日，北京时间8:00-12:00，14:30-17: 30（节假日除外）
5、投标截止时间：投标文件应于2009年11月9日上午9：00之前提交到泉州市政府采购中心，逾期收到的或不符合规定的投标文件将被拒绝。
6、开标时间：2009年11月9日上午9：00
开标地点：泉州市政府采购中心开标室
7、投标人对本次招标活动事项提出疑问的，请在投标截止时间3日之前, 与泉州市政府采购中心联系。
8、本次招标事项如有变更，泉州市政府采购中心均发布于指定网站，不作另行通知，请投标人随时关注，以免影响投标。
9、招标人：泉州市政府采购中心
地 址：泉州市丰泽区妙云街160号泉州市行政服务中心四楼
邮 编：362000
电 话：0595-22132297
传 真：0595-22132291
联系人：小吴
电子信箱：fjqzcg@163.com
开户名：泉州市政府采购中心
开户行：泉州银行海信支行
帐 号：0000000251198012
网 址：/、http://zfcg.fjqz.gov.cn、http://cz.fjzfcg.gov.cn/
10、采购人联系人：张亮，联系电话：0595-28018122
11、本次招标解释权归属泉州市政府采购中心。
泉州市政府采购中心
2009年10月30日