河南省环境自动监控系统--县级监控中心基础硬件平台建设招标信息预告

 

 

各潜在供应商：

河南省国贸招标有限公司受河南省环境保护厅委托，就其河南省环境自动监控系统--县级监控中心基础硬件平台建设进行国内公开招标。现将主要商务要求和技术标准的主要条款进行网上公示，请各潜在供应商对下面所列出的各项主要条款是否存在倾向性、歧视性等内容提出相关意见。

所有意见应于2010年4月16日11：30前以书面形式（加盖单位公章）递交至郑州市农业路72号国际企业中心B座三楼东或传真至0371-69131088，逾期不予受理。

联系人：王增

联系电话： 0371-69131982

 

（一）、主要商务条款

1、合格投标人资格条件

²       投标人应遵守有关的国家法律、法规和条例，符合《中华人民共和国政府采购法》的二十二条的规定和本文件中规定的条件；

²       注册资金：人民币3000万元及以上；

²       必须具有工业和信息化部（原信息产业部）颁发的计算机系统集成贰级及以上资质或通讯信息网络系统集成资质；

²       本项目经理或技术负责人须具备计算机相关专业高级职称；

²       投标人必须取得本次项目所投主要产品（服务器，服务器操作系统，数据库软件等）制造商的授权及售后服务承诺书。（原件须装订在投标文件正本中，副本提供复印件）；

²       必须具有近三年来完成过合同金额在1000万元以上的信息化项目或计算机网络系统集成项目的成功案例；

²       具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必须的专业技术能力；

²       3.8最近三年内，在政府采购和经营活动中没有违法、违纪记录；

²       3.9本项目不接受联合体投标，不允许转包。

2、评分办法

采用百分制综合打分，计分保留两位小数，四舍五入。

分项分值：价格分30，技术要求及方案分值45，商务与服务分值25。

细则 项目	分值细则		分值
价格 （30分）	满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价； 投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×30		30分
技术要求及方案（45分）	设备技术参数（20分）	投标人所投软硬件设备技术参数完全满足要求得满分20分； （1）如有一项带“*”指标不满足，则视为不符合设备技术参数要求，设备技术参数分以零分计算； （2）投标人所投软硬件设备不带“*”的指标参数每有一项不满足招标文件规定的减1分；扣完为止；	15分
	设备选型方案（15分）	（1）对全部硬件设备及系统软件选型、配置方案满足招标文件确定的建设基本原则、基本设计思路及要求的程度进行综合评价，根据各投标人差异评分：1-4分； （2）对选型、配置方案的科学性、针对性、先进性、扩展性综合评价，根据各投标人差异评分：1-4分。 （3）项目设备选型整体配套，与现有设备兼容，根据各投标人差异评分：1-4分 （4）对服务器应用、局域网络、数据存储备份方案、网络安全等规划设计情况进行综合评价，根据各投标人差异评分：1-3分；	15分
	系统集成实施方案（15分）	根据投标人的系统集成方案和实施方案（包括：系统设计、安装调试、系统集成、系统测试和验收方案、工期工序安排、项目质量控制和保障措施等）的全面完整、明确具体、合理可行等方面情况以及是否符合招标文件中集成安装要求，由评标专家比较各投标人方案后打分； （1）系统设计方案：1-2分 （2）安装调试方案：1-2分 （3）工期工序安排方案：1-5分 （4）系统集成、系统测试和验收方案：1-2分 （5）项目质量控制和保障措施等人员配置：1-4分	15分
商务及服务 （25分）	企业综合实力 （2分）	（1）投标人具有处于有效期内的ISO9001：2008质量管理体系认证证书的，得1分，没有得0分； （2）投标人提供在全省的服务分支机构证明，10个以上得1分，10个以下得0分；	2分
	财务状况（4分）	（1）按要求提供2008年财务审计报告和2009年财务报表的得2分，否则不得分； （2）根据各投标人财务状况优劣（资产、负债、利润等）情况酌情评分，0-2分。	4分
	企业业绩（8分）	近三年以来（2007年1月至今）完成过单项合同金额在1000万元以上的信息化项目或计算机网络系统集成项目的成功案例、能提供成功案例的证明材料（合同或验收报告）每个得1分； 满分8分	8分
	技术培训（3分）	投标人应针对本项目制定全面、详细、可操作性强的技术培训方案，评标专家比较各投标人技术培训方案优劣后, 按1-3分酌情打分；	3分
	授权与售后服务承诺 （8分）	（1）投标人必须承诺全面响应招标文件中售后服务要求，并在售后服务方案中对服务内容承诺、服务体系、响应方式、响应时间、人力资源分配方案等进行详细说明，专家比较酌情打0～5分； （2）投标人的售后服务承诺优于招标文件中要求的并有切实保障措施、同时本项目中确实需要的，每项加1分，最多加3分。	8分

注：

1、全体评标委员会成员对投标人评分的算术平均值即为该投标人最终评标得分。

2、评分和计算结果均保留小数点后2位（采用四舍五入法）。

3、评标委员会按各投标人最终评标得分从高到低的顺序向招标人推荐3名中标候选人。

 

（二）、主要技术条款

一、项目介绍

1.1 项目名称

河南省环境自动监控系统-县级监控中心基础硬件平台建设

1.2 现状

河南省环境自动监控系统建设自2003年开始起步，经过多年努力，通过经济的、行政的手段，强力推进重点污染源和城市污水处理厂自动监控设施的安装和联网，初步建成了46个水环境质量自动监测站、73个城市空气质量自动监测站，完成省环境自动监控平台一期工程的建设。省环保厅及各省辖市环保局网络及硬件设施等基础能力建设初具规模，对自动监控系统起到了一定的支撑作用。省环保厅和各省辖市环保局均已建设了局域网，通过租用联通公司的2M数字电路构建了省市间环保专网，郑州等个别市构建了市、县环保局间的广域网，拥有了一批服务器等设备。

但当前我省面临的环境形势依然严峻，全省环境自动监控能力与国家的要求和环保工作需要还有较大差距，环境自动监控系统建设水平亟待提高。按照国家污染物总量减排及对加快环境自动监控系统能力建设的要求，结合当前我省环境管理的实际，省政府明确提出：通过两至三年的时间，建立起“覆盖全省、功能完备、技术先进、全国一流”的环境自动监控系统。目前，全省新建省控地表水责任目标断面水质自动监测站、新建饮用水源地水质自动监测站、新建市控县界责任目标断面水质自动监测站、新建重点综合整治区环境空气质量自动监测站、新建辐射环境质量和放射源监控点位监测站等工作已经开始进行，大部分县级监控中心硬件基础建设还是空白，与实际需求存在较大差距。

1.3 建设目标

本项目作为河南省环境自动监控系统建设的重要组成部分，其建设目标是通过该项目的实施，进一步强化全省环保系统基础网络建设，完善和改进数据传输系统，加强县级监控中心的服务器、网络等硬件基础能力，做好安全防范，为实现省政府提出的目标打下坚实的基础，进而为环保责任目标考核、总量减排、环境管理、环境执法提供科学、准确、及时、有效的数据，提供有力的技术保障。

1.4 现状了解

为使各投标人充分了解县级现有基础设施的现状，把握建设需求，20  年  月  日在省环保厅             进行现有情况介绍。

各投标人应将质疑问题以书面形式在投标截止日期    日前向投标代理机构提交，答疑将以书面形式发给所有招标文件收受人。

二、建设内容及要求

2.1 总体要求

2.1.1 本次建设必须把握以下基本原则：

l        可靠性原则

选择稳定性高，成熟的设备。

l        先进性原则

设备和系统软件尽可能采用当前行业内具备领先优势的技术与产品，确保系统的先进性和较长使用期限。

l        继承性原则

系统建设要充分考虑和已有软硬件设备的衔接与融合，在可靠性和先进性的前提下尽可能保证品牌的一致性，特别是同类设备应尽量采用相同品牌，以方便实施和用户管理维护。

2.1.2 本次建设必须满足以下基本设计思路和要求：

l        服务器设计

数据库服务器、通信服务器、应用服务器选用单机加冷备方式。服务器设备选型根据可靠性和先进性原则进行选型。服务器应具备一定的扩展性，满足今后3年的计算和存储的需要。服务器应自带RAID卡，支持RAID0/1/5等主流阵列模式，硬盘应支持热插拔。

l        网络系统设计

河南省环境自动监控系统传输网络设计采取专网、互联网和VPN三者相结合的方式，基于互联网的省市县间VPN网络和点源（重点污染源、环境质量自动站）传输VPN网络。自动监控数据传输和数据交换共享分别采用VPN网络。

点源（重点污染源、环境质量自动站）的VPN设备上建立3个VPN隧道，分别连接省、市、县监控中心，实现监测数据的一点多传。

2.1.3 系统集成安装及其他要求：

整体：投标人应根据县级环保单位现状和本次采购需求制定网络和硬件系统集成实施方案，保证方案的合理性，并对具体实现方式做出建议。投标人的方案建议应符合本项目的网络结构、设备配置与基础环境要求，符合前述原则与技术思路要求。投标人的建议方案应能优化系统结构，并易于维护和扩展。

服务器：根据软件系统建设情况和可靠性要求，合理分配服务器资源并制定详细的磁盘阵列等方案，协助完成相关应用系统的迁移或部署。（应用系统可能包括：数据库系统、数据通信系统、GIS系统、环境综合数据分析系统、地表水责任目标断面环境质量自动监控系统和饮用水源地水环境质量自动监控系统、环境空气质量自动监控系统和环境综合整治重点区域环境空气质量自动监控系统、重点污染源自动监控系统和城市污水处理厂自动监控系统、辐射环境质量及放射源自动监控系统、视频监控平台）

网络：投标人应根据全省环保网络IP地址整体规划，详细设计各监控中心内部网络，绘制网络拓扑结构图，实现VLAN划分，对有些应用实现基于端口等的VLAN划分和MAC地址绑定，包括原有设备和新购设备的配置。制定IP电话系统实施方案。应按照网络规划将新采购的网络设备和各监控中心现有的网络设备进行整体部署和连接，并保证现有系统的正常运转。

中标人应全面了解掌握采购人所需购置的软、硬件设备功能特性和性能指标，应按照基本设计思路要求完成操作系统、应用系统的安装配置，重点做好磁盘阵列设置等。

安装：投标人必须承诺提供系统集成实施中所需设备及部件间的连线和插接件，提供和用户现有相关设备的连线和插接件，提供在安装、调试过程中所需的工具以及安装材料，负责完成必要的网络布线施工（如个人计算机到监控中心机房的布线施工），并承担所需费用。

产品：投标人所提供的全部软硬件设备必须是2010年以后生产的全新产品，产品组件的界定按业内通用习惯，如内存条、硬盘、主板、网卡等。

其它：本方案未明确的其他系统相关问题，投标人应在投标书中予以考虑，并在标书中列出，由于在投标中考虑不周，导致系统项目增加的费用由投标人自行负责。货物的运输和保险、系统集成、技术培训、售后服务等费用包含在投标总体报价中，不得单独报价，如有遗漏由中标人负责，采购人不再承担任何费用。

投标人必须承诺在系统集成实施过程中，接受并配合采购人委托的信息系统工程监理机构监理工程师参与项目实施的监督和验收工作。

投标人必须承诺实现本项目所采购的全部软硬件设备在采购人指定地点监控中心的安装和部署，并通过配置实现系统运行效率最优。必须配合各监控中心应用系统的安装部署。为做好设备的安装部署，投标人应准备临时仓库存放设备，根据整体实施安排集中供货、检验与安装。

系统集成实施方案必须充分考虑到系统运行安全、认证和权限管理，在方案中体现网络安全、权限认证和用户管理等方面所采取的具体技术措施和实施方案。

中标人提交所有设备和产品时都应向采购人提供出场检验报告和合格证，检验报告必须指名设备出厂时进行的出厂测试类型、测试结果、测试标准和测试结论。

2.2 建设内容

在充分利用现有资源的基础上，完善县级监控中心网络建设，协助完成省、市、县、监控点多级VPN网络连接调试；加强县级监控中心基础硬件建设，提升数据计算、分析能力；各监控中心的大屏幕显示系统；协助完成省市县监控中心之间的IP电话系统等；安装个人计算机、打印机等办公设备，改善办公条件。

根据全省各县在线监控管理需求不同，将县级监控中心分为2类，具体情况如下。

A类县级环境自动监控中心建设标准

县级市、扩权县及监控污染源个数在10个（含）以上的县级监控中心可参考本级标准。

1.1基础硬件设施

服务器共3台，客户端PC 5台，2台笔记本。

(1)自动监控数据传输服务器、应用服务器、数据库服务器各1台：配置机架式服务器，标配1个Xeon E5504处理器，四核（Gainestown），2GB×3，4*300GB SAS，1000M网卡。

(2)客户端PC 5台：4台作为监控中心客户端计算机。Intel酷睿2双核处理器（2.5GHz）/2G DDR2/250G SATA(7200转)/ 19LCD。1台为12369系统主机。微软正版操作系统。

(3)笔记本2台：作为监控中心客户端计算机。 Intel 酷睿2双核 P8700（2GHz）/2GB/300GB/DVD刻录机内置光驱/1000Mbps以太网卡/14英寸屏幕/独立显卡。微软正版操作系统。

1.2应用系统环境

(1)服务器操作系统3套windows 2008 server标准版。

(2)数据库系统1套，使用sqlserver2008标准版。

1.3监控中心应用软件(不在本次招标范围)

(1)污染源监控基础数据库系统1套

(2)污染源自动监控系统1套

(3)国家重点监控企业公众监督与现场执法管理系统1套

1.4监控端专用设备

(1)监控端12369 系统CTI语音专用交换机：1台。

1.5显示系统环境

(1)液晶投影单元：1套，由4台46寸液晶电视组成大屏幕系统。

1.6网络及安全系统

(1)交换机１个：二层交换机，背板带宽90Gbps,包转发率70Mpps。

(2)VPN网关1台：可管理，支持VPN加速。

(3)UPS电源1个：额定容量3KVA，配满电池。

(4)机柜1个：42U标准机柜。

(5)IP电话3个.

1. 7土建装修和基本办公要求

(1)监控中心面积不小于40平方米(不在本次招标范围)。

(2)监控中心应配备日常办公设备，如打印机、扫描仪、传真机等。

1.8网络要求(不在本次招标范围)

(1)监控中心机房应宽带接入国际互联网(网络带宽不低于2M)。

B类县级监控中心建设标准

适用于非A类县级环境自动监控中心建设。

2.1基础硬件设施

服务器1台，客户端PC 10台，笔记本3台。

(1)文件服务器1台：配置与A类县相同。

(2)客户端PC 10台：配置与A类县相同。其中5台作为办公计算机，4台作为监控中心客户端计算机，1台作为12369系统专用计算机。

(3)笔记本3台：办公用，配置与A类县相同。

2.2应用系统环境

(1)服务器操作系统1套windows 2008 server标准版。

2.3监控中心应用软件(不在本次招标范围)

(1)国家重点监控企业公众监督与现场执法管理系统1套

2.4监控端专用设备

(1)监控端12369系统CTI语音专用交换机：1台。

2.5显示系统环境

60寸液晶电视1台。

2.6网络及安全系统

(1)交换机１个：二层交换机，背板带宽90Gbps,包转发率70Mpps。

(2)VPN网关1台：可管理，支持VPN加速。

(3)UPS电源1个：额定容量3KVA，配满电池。

(4)机柜1个：42U标准机柜。

(5)IP电话3个

以上配置与A类县相同。

2.7土建装修和基本办公要求

(1)监控中心面积不小于40平方米(不在本次招标范围)。

(2)监控中心应配备日常办公设备，如打印机、扫描仪、传真机等。

以上配置与A类县相同。

2.8网络要求(不在本次招标范围)

(1)监控中心机房应宽带接入国际互联网(网络带宽不低于2M)。

配置与A类县相同。

三、设备参数及数量

说明

l      技术要求部分为满足采购人所需设备的最低要求，如有与某产品的指标或参数描述相同，并非特指，仅为招标货物质量、档次、水平的参照，评标以功能和性能为主。允许投标人以不低于采购文件要求的档次、技术、性能的设备参与投标。

l      名称前标记*的指标为必须满足的重要指标，投标人选择和配置产品时，应充分考虑，如果不满足将影响评分。

l      对于实现系统功能所需设备、软件如在上述购置计划中没有给出，请投标商自行考虑增加并在投标书中给出描述。

l      设备按供货目的地划分明细表

序号	分类	货物名称	总数	分配单位
				A类县	B类县
1.	基础硬件	PC服务器	202台	141	61
2.		台式电脑	845台	235	610
3.		笔记本电脑	277台	94	183
4.	网络	交换机	108台	47	61
5.		VPN设备	108台	47	61
6.	显示系统	A类大屏幕显示系统	47套	47	0
7.		B类大屏幕显示系统	61套	0	61
8.	其他	12369举报系统	108套	47	61
9.		IP电话机	324套	141	183
10.		UPS电源	108套	47	61
11.		机柜	108套	47	61
12.		打印机	183套	0	183
13.		多功能一体机	108套	47	61
14.	系统软件	Windows server 2008 中文标准版	202套	141	61
15.		SQL Server 中文标准版	47套	47	0

四、售后服务要求

1、中标人所提供的设备、软件和整个系统都必须提供自验收之日起为期至少36个月的免费上门服务及技术支持（质量保修期），同时必须满足采购人在“设备技术参数及要求”中提出的对原设备生产厂商免费售后服务的要求，在正式合同签订前，中标人须提供原厂商书面承诺。在投标的技术服务说明文件中，须对售后服务的服务内容承诺、服务体系、响应方式、响应时间、人力资源分配方案等进行详细说明。

2、质量保修期自供需双方代表在系统验收单上签字之日起计算（含当日）。在质量保修期内，如果设备发生故障，中标人要调查故障原因并免费修复直至满足设备性能的要求，或者更换整机或部分有缺陷的组件和材料。如设备经过维修更换部件，则该部件以维修后正常工作之日起（以维修记录日期为准）36个月为质量保证期。

3、质量保修期内中标人提供更换或维护服务，由此发生的费用由中标人承担。质量保修期内所有设备保修服务方式均为中标人上门保修，即由中标人或原厂家派员到用户设备使用现场维修。由此产生的一切费用均由中标人承担；

4、必须要有专门队伍从事此项工作，提供7x24售后服务热线且在接到采购人通知维修后服务响应时间不超过2小时。若运用通讯工具不能解决问题，必须确保在12小时之内赶到现场，以实地解决问题。24小时内若无法解决问题，须提供同样型号的备机备件，保证最终用户的系统正常运行。

五、交货地点

采购人指定地点（108个县环保局监控中心）。

六、交货时间和工期要求

合同签订之日起60天（日历天）内完成全部设备的安装、调试和初验，90天（日历天）内完成整个系统建设、集成并通过验收。

七、安装调试和验收

1、集中检验

投标人在郑州应具有存放设备和加电检验的场所，采购人可采取全部检验或抽验的方式进行集中检验，必须在采购人指定人员和项目监理方的参与下进行检验通过后，招标人才能将设备发往规定的交货地点。

2、现场安装调试

设备的现场安装由中标人负责，设备的拆箱、调试等项工作由中标人负责，但必须在采购人指定人员和项目监理方的参与下进行。中标人实际实施前必须先经采购人同意方可进行。调试的原始记录需经各方签字后作为验收的文件之一。

所有设备均须由中标人送货到现场并负责安装，中标人应派熟练的技术专家现场进行安装，其中包括设备安装、调测和验收等。设备的调测按照中标设备的主要说明书的规定对设备所要求的各项指标进行测试。在上述测试中，若发生任一项指标不符合技术规范书要求，中标人应免费更换其不合格产品，使之达到技术规范书要求，所有费用由中标人负担。

在安装、调试及维保期内，投标人必须提供设备（包括软件）故障的应急处理方案。

采购人不再支付投标报价以外任何费用。

安装调试技术要求必须满足国家有关技术规范，并由中标人书面提供。

投标方必须制定实施计划，并证明有足够能力实施提出的方案。投标方必须提供以下信息：

（1）项目关键参与人的个人简历

（2）每个项目关键参与人责任的详细情况

（3）每个项目关键参与人参与项目安装调试的时间区段

投标方需要在标书中提出项目实施计划的草案，内容包括：

（1）切实可行的项目实施时间进度表

（2）系统集成需要花费的时间及所需要的资源

3、验收

本招标项目的设备由采购人按国家相关标准负责验收。

中标人应负责在项目验收时将全部有关技术文件、资料、安装调试、操作和维护技术手册、验收报告等文档汇集成册交付用户。

八、技术培训要求

1、投标人必须针对本项目制定全面、详细、可操作性强的技术培训方案，必须有切实可行的质量控制和保障措施。培训范围应包括本项目采购的所有关键软硬件设备使用和系统管理，各项培训内容的计划安排和所需费用必须单列，提供原厂培训的须加以单独说明。必须承诺中标后将根据采购人技术培训要求，在不突破总费用的情况下对技术培训方案进行优化和调整，否则视同不响应技术培训要求。

2、对于所有培训，必须派出具有相应专业资格和实际工作经验的辅导人员进行培训，培训所使用的语言必须是中文，否则必须提供相应的翻译。

3、以上培训内容的培训费用由中标人承担。