广州白云国际机场安防系统改造项目资格预审公告
(招标编号：0724-1070A10N0625)
广东广机国际招标股份有限公司(以下简称“招标代理机构”)受广州白云国际机场股份有限公司(以下简称“招标人”)委托，，就“广州白云国际机场安防系统改造项目”中所需的设备及服务进行公开招标，现发布资格预审公告如下：
1.项目概况：广州白云国际机场安全防范系统(以下简称：本系统)包括三个子系统，即：闭路电视监控子系统(以下简称：监控子系统或CCTV)，出入口控制子系统(简称：ACS)，周界报警子系统(简称：PAS)。以上三个子系统通过安防系统集成平台实现集成联动，形成一套功能完整的安全防范系统，通过整合所有技术资源与手段，使得白云国际机场具有更全面、更有效、更综合的安全技术防范能力，保证机场的安全生产和社会治安的稳定。
广州白云国际机场安全防范系统2004年8月投入运行，已经运行超过5年。随着近年来白云国际机场的不断扩建，以及机场日常业务的不断发展，尤其是目前民航机场安全形势，都对今后机场的安检和保卫工作提出了更多和更加严格的要求。
本项目将在现有安防系统的基础上，在保证目前系统正常生产安全运营的前提下，充分保护前期投资，采用目前主流成熟的技术和设备，对现有安防系统进行技术改造，以满足用户对安防系统的业务需要。
2.项目实施地点：广州市花都区白云国际机场内。
3.资金来源：企业自筹。
4.招标名称：广州白云国际机场安防系统改造项目。
5.招标范围：广州白云国际机场安防系统改造项目设备的供货及相关伴随服务。
6.资格预审合格条件：
(1) 申请人必须为具备本项目履约能力的在中华人民共和国境内注册的独立企业法人，注册资本不低于1000万元人民币。本项目不允许联合体投标;
(2) 法人代表为同一人的两个及两个以上企业法人不得同时在本项目中提出资格预审申请;
(3) 母公司、全资子公司及其控股公司不得同时在本项目中提出资格预审申请;
(4) 申请人须提交资格预审申请书(须有法定代表人或其授权代表签名，并加盖公章);
(5) 申请人须提交法定代表人证明书及法定代表人签名并加盖公章的法定代表人授权书(如果法定代表人亲自签署资格预审文件，则只须提交法定代表人证明书);
(6) 申请人须提交已经过2009年度年审的企业法人营业执照;
(7) 申请人如不是主要设备(摄像机、视频矩阵、磁盘阵列、硬盘录像机、周界报警系统)制造商，须提交上述设备制造商出具的针对本项目的授权书和售后服务承诺书;
(8) 申请人须具有省级或以上公安部门颁发的有效的《安全技术防范系统设计、施工、维修资格》一级资质，并提交资质证书;
(9) 申请人须具有有效的工业和信息化部(原国家信息产业部)颁发的计算机信息系统集成二级或以上资质，并提交资质证书;
(10) 申请人须提交其自身以及所投主要设备制造商(摄像机、视频矩阵、磁盘阵列、硬盘录像机、周界报警系统)的有效的ISO9000系列质量管理认证证书(处于有效期内，若证书要求附加其他资料方为继续有效的，须按要求附加其他资料);
(11) 申请人近三年(2007年至投标报名截止时间)具有不少于三个安防系统集成业绩(单项合同金额不低于500万元，证明材料须含合同、所属业主名称、地址、联系人、联系电话)。
(12) 申请人须提交其所投的摄像机、视频矩阵、监视器制造商在2000年以前签订的销售合同;
(13) 申请人需提交银行或资信评级机构在2008年1月1日以后出具的资信证明，且无不良评价;
(14) 申请人需提交近三年(2007-2009年度)由会计师事务所审计的财务审计报告及财务报表，且无拒绝和否定的意见;(新近成立的公司可根据其成立的时间提交短于三年的财务报表和财务审计报告;成立时间短于一年的公司，如无经会计师事务所审计的财务报表和财务审计报告，则需提交本公司出具的财务报表和承诺书，承诺该财务报表数据真实可靠，否则业主有权取消其投标资格。);
(15) 申请人没有处于被建设行政主管部门或业主取消投标资格的处罚期内;
(16) 申请人在广州市人民检察院行贿犯罪档案查询结果中，申请人没有在投标报名截止日期(2010年5月28日)前两年内被人民法院判决犯有行贿罪的记录;
(17) 申请人在投标报名截止时间2010年5月28日前三年内没有重大工程质量问题(重大工程质量问题以建设行政主管部门书面认定为准);
(18) 申请人须提交廉洁承诺书 (格式见“附件3-廉洁承诺书格式”);
有意承担该项目的资格预审申请人，请于2010年5月27日、5月28日上午9:00～11:30、下午14:00～16:00(北京时间)到广州建设工程交易中心(广州市天河区天润路333号1楼)报名并递交资格预审申请文件。报名时请先办理建设交易中的IC卡并缴纳报名费100元。
投标申请人报名时须按附件2《投标申请人报名提交资料一览表》的要求提交资格预审申请文件(标明“择优条件”的资料除外),不按附件2 的要求提交资料，则该投标申请人的资格预审将被视为不合格。
资格预审申请文件一式四份(正本一份，副本三份)，如正本与副本不一致，以正本为准。按《投标申请人报名提交资料一览表》顺序装订。《投标申请人报名提交资料一览表》中没有要求提交的资料不作为资格预审不合格的依据。本项目不接受逾期收到的文件以及邮寄或传真的资格预审申请文件。资格预审文件须授权代表页签。
7.正式投标人的确定：
(1) 满足资格预审合格条件的投标申请人大于等于3名且少于等于8名时，取全部满足资格预审合格条件的投标申请人为正式投标人。
(2) 满足资格预审合格条件的投标申请人超过8名时，则采用百分制计分办法，由各评审委员对满足资格预审合格条件的投标申请人按照附件4资格预审择优评分表的的规定评审，按得分由高到低进行名次排序，取前8名的投标申请人为正式投标人。
(3) 满足资格审查合格条件的投标申请人不足3名时为招标失败，招标人将重新组织招标。重新招标后合格的申请人仍不足3家的，报经民航地区管理局备案后可以不再进行招标，或者对两家合格的申请人发售招标文件并进行开标和评标。
8.招标文件的购买：
招标代理机构将会同招标人对资格预审文件进行审查，并向通过资格预审的申请人发出书面通知。只有通过资格预审的申请人方可参加投标。
9.相关网址：
本公告同时在广州建设工程交易中心网站“www.gzzb.gd.cn”;中国采购与招标网“www.chinabidding.com.cn”;广东广机国际招标股份有限公司网站“www.gmgit.com”上登载，请登录上述网站浏览公告及附件的详细内容。(如有修改、补充，以广州建设工程交易中心网站“www.gzzb.gd.cn”的内容为准)。本项目项下的公告在各媒体发布的文本如有不同之处，以在广州建设工程交易中心网站发布的文本为准。
10. 投标单位可以就本公告及招标文件中任何违法及不公平内容向中国民用航空中南地区管理局机场管理处署名投诉。
11. 联系方法：
业主/招标人：广州白云国际机场股份有限公司
地址：广州白云国际机场内
项目联系人：陈春林、李青
电话：(8620)36063642、36063650
传真：(8620)36063650
监督人：邹志泉
电话：(8620)36067072
招标代理机构：广东广机国际招标股份有限公司
地址：广州市东风东路726号16楼
邮编：510080
联系人：黄伟俊、李海津、杨静怡
电邮：lhj@cngmg.com
电话：(8620)87768198-628、629、699
传真： (8620)87673286
12. 公告的附件
附件1：资格预审申请书
附件2：投标申请人报名提交资料一览表
附件3：廉洁承诺书
附件4：资格预审评审细则
广州白云国际机场股份有限公司
二零一零年五月二十一日
附件1
资格预审申请书(格式仅供参考)
致：(广州白云国际机场股份有限公司)
1、经研究资格预审文件中各项条款及要求后，我方愿根据资格预审文件的要求提交所需的资格预审资料，对广州白云国际机场安防系统改造项目的招标提出申请，并接受贵公司对我方进行的资格预审。
2、我方将接受并遵守资格预审文件所规定的各项条款。
3、一旦我方资格预审合格并得到允许参加投标，我方保证在规定的时间内到指定地点购买招标文件，参加该项目的投标，对招标文件列明的所有货物及服务投标，而不只对一种或几种货物及服务进行投标，并严格遵守招标文件及招标单位的各项规定。
4、本申请充分理解并接受下列情况：
1)资格预审合格申请人的投标，投标时必须核实所有为资格预审时递交的资料。
2)你方保留如下的权力：
l 更改本项目下任何合同的规模和金额，在这种情况下，投标仅面向资格预审合格且能满足变更后要求的投标人;和
l 拒绝或接受任何申请，取消资格预审和废除全部申请。
l 你方将不对其上述行为承担责任，亦无义务向申请人解释其原因。
5、我方在此声明，申请文件中所提交的报表和资料在各方面都是完整的、真实的和准确的。如与事实不符，因而导致的任何法律和经济责任由我方负责。
6、你方可联系下列人员获取进一步的资料：
| 一般查询和管理方面的查询 | |
| 联系人1 | 地址和联系方式 |
| 联系人2 | 地址和联系方式 |
| 有关人员方面的查询 | |
| 联系人1 | 地址和联系方式 |
| 联系人2 | 地址和联系方式 |
| 有关财务方面的查询 | |
| 联系人1 | 地址和联系方式 |
| 联系人2 | 地址和联系方式 |
申请单位(盖单位法人公章)：
法定代表人或其授权代表(签字)：
年 月 日
申请单位地址： 电话： 传真：
附件2
投标申请人报名提交资料一览表
项目名称：广州白云国际机场安防系统改造项目
投标申请单位(盖章)：
| 序号 | 项目 | 报名资料内页码 | 报名提交 资料要求 | 审核情况 | 报名人 确认 | 备 注 |
| 此栏不需报名单位填写 | ||||||
| 1. | 广州建设工程投标报名申请表一式两份 （不用装订） | | 原件 | | | 广州建设工程交易中心网站下载 |
| 2. | 法定代表人或其授权代表签字并加盖公章的资格预审申请书（格式见附件1） | | 原件 | | | 合格条件 |
| 3. | 法定代表人证明书及法定代表人签字并加盖公章的法定代表人授权书（如果法定代表人亲自签署资格预审文件，则只须提交法定代表人证明书） | | 原件 | | | 合格条件 |
| 4. | 申请人已经过2009年度年审的企业法人营业执照，其中注册资本不低于1000万元人民币 | | 复印件/原件报名时提交核对 | | | 合格条件 |
| 5. | 申请人如不是主要设备（摄像机、视频矩阵、磁盘阵列、硬盘录像机、周界报警系统）制造商，须提交上述设备制造商出具的针对本项目的授权书和售后服务承诺书 | | 原件 | | | 合格条件 |
| 6. | 申请人须提交省级或以上公安部门颁发的有效的《安全技术防范系统设计、施工、维修资格》一级资质证书（持外省一级资质的申请人，必须已在广东省公安机关备案，并同时提交资质证书和已备案的证明材料） | | 复印件/原件报名时提交核对 | | | 合格条件 |
| 7. | 申请人须提交有效的工业和信息化部（原国家信息产业部）颁发的计算机信息系统集成二级或以上资质证书 | | 复印件/原件报名时提交核对 | | | 合格条件 |
| 8. | 申请人须提交其自身以及所投主要设备制造商（摄像机、视频矩阵、磁盘阵列、硬盘录像机、周界报警系统）的有效的ISO9000系列质量管理认证证书（处于有效期内，若证书要求附加其他资料方为继续有效的，须按要求附加其他资料） | | 复印件 | | | 合格条件 |
| 9. | 申请人近三年（2007年至投标报名截止时间）具有不少于三个安防系统集成业绩（单项合同金额不低于500万元，证明材料须含合同、所属业主名称、地址、联系人、联系电话） | | 复印件/原件报名时提交核对 | | | 合格条件 |
| 10. | 申请人须提交其所投的摄像机、视频矩阵、监视器制造商在2000年以前签订的销售合同 | | 复印件 | | | 合格条件 |
| 11. | 申请人需提交银行或资信评级机构在 | | 复印件 | | | 合格条件 |
| 12. | 近三年（2007—2009年度）由会计师事务所审计的财务审计报告、财务报表包括资产负债表、现金流量表、损益表(利润表)及附注，新近成立的公司可根据其成立的时间提交短于三年的财务报表和财务审计报告；成立时间短于一年的公司，如无经会计师事务所审计的财务报表和财务审计报告，则需提交本公司出具的财务报表和承诺书，承诺该财务报表数据真实可靠，否则业主有权取消其投标资格 | | 复印件 （如提交承诺书须为原件） | | | 合格条件 |
| 13. | 申请人没有处于被建设行政主管部门或业主取消投标资格的处罚期内的承诺书 | | 原件 | | | 合格条件 |
| 14. | 在广州市人民检察院行贿犯罪档案查询结果中，申请人没有在投标报名截止日期（ | | 原件 | | | 合格条件 |
| 15. | 申请人投标报名截止时间 | | 原件 | | | 合格条件 |
| 16. | 申请人需提交廉洁承诺书。（格式见“附件3-廉洁承诺书格式”） | | 原件 | | | 合格条件 |
| 17. | 拟委派的项目管理组织机构及项目管理人员（应有明确的人员配置方案，包括项目负责人人数、职务及联系方式、参与过的工程项目经验） | | 原件 | | | 择优条件 |
| 18. | 银行或信誉评估机构出具的资信等级证书 | | 复印件/原件报名时提交核对 | | | 择优条件 |
| 19. | 工商部门或他政府部门颁发的履约信用证书 | | 复印件/原件报名时提交核对 | | | 择优条件 |
| 20. | 主要设备（摄像机、视频矩阵、磁盘阵列、硬盘录像机、周界报警系统）制造商的营业执照 | | 复印件 | | | 择优条件 |
| 21. | 申请人拟提供货物/服务的说明，包括产品的技术水平及应用的工程项目，技术建议书相关内容；公司生产能力、技术力量介绍材料 | | 原件 | | | 择优条件 |
注：1、此表一式两份，一份附于报名资料内首页，作为报名资料目录，另一份交由投标单位代表。
2、此表原件审核情况栏及备注栏，报名单位须留空，由招标人或招标代理单位机构审核后填写。
3、表格中有修改情况，须经招标人或招标代理机构受案人员和投标单位代表共同签署。
4、表中标明“合格条件”的资料，投标申请人如不按表中要求提交资料的，将被认定为资格预审不合格。表中如有标明“择优条件”的资料，投标申请人如不提交，不被认定为资格预审不合格，但将影响申请人的择优结果。
5. 本表中没有要求提交的资料及业绩所属业主的地址、联系人、联系电话不作为资格预审不合格的依据。
原件审核情况
招标人或招标代理机构收案人员与投标单位代表对报名资料共同核对，审核情况属实。
招标人或招标代理机构收案人员签字： 投标报名单位代表签字：
附件3
廉 洁 承 诺 书
承诺企业：
地址：
承诺人(法定代表人或法定代表人授权人)：
本公司就参加广州白云国际机场安防系统改造项目投标工作，郑重作出如下承诺：
我公司已经充分阅读并清楚理解招标要求，我司参加投标所提供的报名材料是真实、合法的。如有机会成为正式投标人，我公司保证不与其他投标单位围标、串标，不出让投标资格，不向招标人、评标委员会成员行贿和私下联系，同时不出现其他不廉洁行为，如有违反上述规定，本人和本公司愿意接受没收投标保证金及6个月至2年内不得参与贵公司管辖工程项目的投标等处罚，并愿意承担由此带来的法律后果;如果中标，本公司愿意与贵公司签署并执行《廉洁协议》。
特此承诺!
承诺人(法定代表人或法定代表人授权人)
签字：
企业公章
年 月 日
附件4
资格预审择优评分表
| 序号 | 评审项目 | 好 | 中 | 差 | 备注 |
| [80，100] | （60，80） | [0，60] | | ||
| 1 | 近三年（2007年-至今）安防系统集成业绩（10％） | 申请人有10个或以上安防系统集成业绩且单项合同金额超过500万元。 | 申请人有10个以下，5个以上安防系统集成业绩且单项合同金额超过500万元。 | 其他情况 | |
| 2 | 本项目管理组织机构(10%) | 项目管理机构健全,人员设置合理,拟派项目负责人参加过5个或以上安防项目的管理。有5个或以上工作人员参加过安防项目。 | 项目管理人员设置基本合理,拟派项目负责人参加过2-4个安防项目的管理。有1-4个工作人员参加过安防项目。 | 项目管理机构不健全,人员设置不合理,拟派项目负责人参加过0-1个安防项目的管理。 | |
| 3 | 信誉状况(10%) | | |||
| 3.1 | 资信(5%)（以出具时间在 | AA级或以上资信等级证书 | A级或资信良好 | 无左述两项 | |
| 3.2 | 履约信用(5%)（以出具时间在 | 工商部门颁发的守合同、重信用证书。 | 其它政府主管部门颁发的的信用证书 | 无左述两项 | |
| 4 | 财务状况(20%)（财务经营状况以2007-2009三年数据的平均值作为评分依据） | | |||
| 4.1 | 总资产(5%) | 从大到小排名第1和第2 | 从大到小排名第3至第5 | 其他 | |
| 4.2 | 营业额(5%) | 从大到小排名第1和第2 | 从大到小排名第3至第5 | 其他 | |
| 4.3 | 速动比率(5%) | ≥1 | （0.6, 1） | ≤0.6 | |
| 4.4 | 负债率(5%) | ≤0.5 | (0.5, 0.85) | ≥0.85 | |
| 5 | 技术水平(50%) | | |||
| 5.1 | 主要设备（指摄像机、视频矩阵、磁盘阵列、硬盘录像机、周界报警系统）技术水平(20%) | 全部主要设备的生产商有15年以上设备生产历史，产品成熟可靠。有较丰富的国际、国内的产品销售业绩。 | 部分主要设备的生产商有15年以上设备生产历史。有国际、国内的产品销售业绩。 | 其他情况 | |
| 5.2 | 拟提供投标设备安装、调试的技术建议书(30%) | 技术建议书充分考虑了本项目的特点,内容完整详实、阐述清晰、组成合理、方案可行。 | 技术建议书内容详实、阐述清晰，但方案存在缺陷。 | 技术建议书方案不完整，或组成不合理。 | |
评审说明：
一、资格审查评审委员会组成：资格审查评审委员会由5名评委组成，其中业主代表1名，其余4名从民航专业工程质量监督总站专家库随机摇珠产生。
二、本表仅适用于招标公告第7条(2)中的情况;
三、评审按以下步骤进行：
1、符合性审查：资格审查委员会各成员独立审查各项资格预审申请资料，认定其是否证明了申请人符合招标公告载明的相应投标人资格预审合格条件。如果其中一项不通过则资格预审视为不通过。只有通过了符合性审查的申请人资料才可进入资格预审评分，否则将被淘汰。
2、评审打分(适用于招标公告第7条(2)中的情况)
1)评分要求：评分采用百分制计分办法，资格审查分5个主要项目进行评分，每个项目根据其重要性确定权重分值，各项目分“好、中、差”三个档次，每个档次包含一定的分值，具体权重、分值和档次标准详见资格预审择优评分表的规定。
2)评分采用“个人评分、平均汇总”的方式，具体内容如下：
A)各评标专家根据评标打分准则进行各自的打分;
B)对评审人员的打分结果，以评审细则表中“评审项目”栏中的各项内容为得分统计的基准，对每一项得分去掉一个最高分数和最低分数，余下分数进行算数平均得出每一项的得分乘以权重后相加汇总得出总分。分数出现小数点，保留小数点后二位，第三位小数四舍五入。
3、完成评审报告。