ZCG-2013005大理州公安机关视频资源整合工程采购项目公开招标公告
经批准，受采购人委托，大理州政府采购中心对纳入政府采购目录的大理州公安机关视频资源整合工程项目 采用 公开招标 的采购方式组织采购。现诚邀符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商参加竞标。
一、招标编号：ZCG-2013005。
二、招标内容：详见招标文件第六部分。共有 1 个标段
大理州公安机关视频资源整合测试方案
为充分验证各投标方视频资源整合方案的可行性，保证大理州公安机关视频资源整合工程的顺利完成，特制定本测试方案。投标方必需严格按照本方案要求，准备相关设备、人员依照各自投标方案进行小范围实地测试，如能达到目标效果，可继续参与招投标，如测试效果不佳，未能达到目标效果或未参与测试的，投标方将被取消投标资格。
（一）、测试时间及地点
时间：
地点：大理州公安局警令部指挥中心
联系方式：参与测试的投标方可在测试期间与大理州公安局警令部指挥中心联系预约，由指挥中心安排测试工作相关事宜，具体联系人：杨锦文，联系电话：0872-2142110/13988563296。
（二）、测试方法
大理州公安局指挥中心将挑选两个具有代表性的县级公安局及州公安局作为测试单位，参与测试的投标方根据各自投标方案，对州、县两级部门部分视频资源进行小范围整合，通过实际应用，评估整合效果，以检验整合方案是否能够达到招标方视频资源整合工程的相关要求。
（三）、测试目标及要求
1、平台功能
投标方通过部署符合新国标GB28181的软（硬）件整合平台，能够整合测试单位的视频图像。平台应能具备以下几个功能：
（1）、实时图像点播。能够按照指定设备、指定通道进行图像的实时点播，支持点播图像的显示、缩放、抓拍和录像，支持多用户对同一图像资源的同时点播。
（2）、历史图像的检索和回放。能够按照指定设备、通道、 时间、报警信息等要素检索联网设备历史图像资料并回放和下载，回放支持正常播放、快速播放、慢速播放、画面暂停、图像抓拍、缩放显示等。
（3）、远程控制。能够通过手动或自动操作，对前端设备的常规动作进行遥控。
（4）、流媒体分发。能够支持媒体访问请求，向请求方分发流媒体数据。
（5）、解码输出。能够按照指定设备、指定通道进行图像实时解码，能够输出视频信号上墙显示。
（6）、图像资源共享。各县市通过平台客户端授权浏览、调用、下载图像资源，从而提高执法办案的效率，避免U盘考取视频资料感染病毒资料外泄等安全隐患。
2、平台构架
视频整合平台支持纵向联网多级级联，最少支持3级以上纵向级联，分布式部署。州局平台通过分别级联县市联网平台，实现对县市公安视频的浏览，历史视频回放和云台控制等功能，并由州局平台对全州视频应用进行权限管理，可以针对各用户的不同需要进行相关的权限明细分配。此外，州局平台还应具备与省厅部署的联网平台对接功能，未来能够实现省厅对大理全州公安视频的浏览，历史视频回放和云台控制等功能。县市局平台实现对各地目前已建视频监控平台的整合，具备与州局平台对接的功能，并在州局指挥中心分配的权限范围内实现各县市对全州视频资源的共享，实现视频资源跨区域应用。
3、智能应用
智能化应用是视频监控系统未来的发展趋势，大理州公安机关视频资源整合平台将采用部分目前技术较为成熟，实战效果明显的智能化应用，如视频摘要、视频质量诊断、周界防范等，并在未来根据需求，添加其他智能应用。投标方需具备较强的技术实力，拥有创新意识，能够满足平台当前及未来的应用需求。
4、技术要点
（1）、统一的控制方式。将所有的音视频资源进行整合统一后，将提供统一的控制方式，即统一的客户端模块，针对不同厂商的音视频资源只需使用同一种控制方式即可对全网的视频资源进行操作，屏蔽了众多其他厂商不同的操作方式，不需要再去了解各平台的不同操作方式即可快速上手，对全网的资源进行调阅、控制、录像查询、权限分配等操作。
（2）、平台具有强大的网路适应性。整合平台可接入处于各种网络中的设备，可在多种网络环境下进行组网应用。具备跨网段接入、私网穿透、带宽适应性等功能特点。
（3）、具备良好扩容性。平台需支持单兵、车载监控、PGIS系统、GPS系统、PKI/PMI数字证书等相关警务应用系统的接入。
（4）、与业务信息系统对接开发接口。整合平台能够提供从前端设备、业务管理、设备管理等方面全系列的SDK二次开发包，用于将监控系统整合到其他大系统中。
5、系统稳定性
为增强系统稳定性，系统需具备容灾机制N+1热备、看门狗设计、负载均衡机制、定期清理机制、定期备份机制等稳定性设计，以保证系统能够长期、可靠、稳定运行。
6、应用系统安全性
系统设计必须具备较高的安全性，有网络访问的控制、数据访问的控制、数据传输的保护、数据存储的保护、应用服务的控制与保护、安全攻击的检测和反应、偶然事故的防备、事故恢复计划的制定、访问记录审计、权限管理等相关系统安全性设计，以确保系统的安全、平稳运行。
（四）、测试效果评估
为做好测试效果评估工作，大理州公安局将成立由警令部、科信处、装财处主要领导及相关技术人员参与组成的评估小组。在投标方完成测试准备工作后，评估小组将在州局指挥中心进行实地操作测试，并对测试效果现场评估，确定投标方是否具备投标资格。
（五）购买招标文件具体要求：通过上述测试要求合格的供应商，由州公安局出具证明材料后到指定地点购买招标文件。
三、招标文件发售事宜
参加本次招标活动 必须 购买招标文件。
1、招标文件售价为150.00元/份（本次招标货币单位均为人民币）。
不办理邮购，售后不退，不提供电子版。
2、购买招标文件时须出示：
A企业法人授权前来购买谈判文件的介绍信原件（企业法人前来购买则不需）、B购买人身份证原件和复印件、C加盖鲜章的企业法人营业执照副本复印件、《税务登记证》（复印件加盖公章），D、由公安局出具测试合格的相关证明材料，前述资料各 1 份作资格审查用。资格审查合格的供应商方可购卖招标文件。
3、资格审查地点：大理市下关万花路东段政务服务大楼4楼416室。联系电话：0872－2368189。
4、购买交费地点：大理市下关万花路东段政务服务大楼4楼402财务室。
交费联系电话：0872―2367360。
5、测试和发售时间：
（1）测试时间：2013年1月22日至1月31日17：00时止。（节假日不休）
（2）、发售标书时间： 2013 年 1 月 22 日上午 9：00 至 2013 年 2 月 6日下午 16：00 之间发售，节假日、午间正常休息（本次招标所指时间均为北京时间）。（测试合格的供应商凭据公安局出具的证明材料，即可购买招标文件）
四、投标文件递交地点和时间
1、递交地点：大理市下关万花路东段政务服务大楼4楼大理公共资源交易中心 6 号开标厅。届时请投标人代表携带本人身份证原件按时参加。
2、递交时间：
五、公开开标地点和时间
1、开标地点：大理市下关万花路东段政务服务大楼4楼大理公共资源交易中心 6 号开标厅。
2、开标时间：
六、投标保证金：参加本次公开招标竞标 必需 递交投标保证金，递交标准为： A标段10000.00元。
投标保证金只接受两种形式之一种：投标人通过在中国注册的银行出具的银行汇款凭证（电汇单复印件一份）、或由投标人出具的转帐支票（同城），并务必在汇款用途栏注明“ ZCG－2013005项目投标保证金 ”字样。不接收现金，不能以个人的名义递交；通过网上银行汇划的必须有开具银行出具的凭据。未按前述要求提交或汇款账号错误的投标保证金，视为未提交投标保证金，其投标将被拒绝。
七、本次招标信息发布指定站点（本招标文件中简称指定站点）
大理州政府采购中心将在下述 5 个站点，同时发布关于本次采购活动有关事宜公告，各投标供应商应在递交投标文件前 3 天随时查看，以获取最新信息。
（一）法定媒体：云南政府采购网（www.yngp.com）；
（二）云南省人民政府重要事项公示网
（http://gs.yn.gov.cn/gongshi/areagg.jsp?bmid=8）。
（三）、云南省公共资源交易信息平台（www.ynggzyxx.con）
（四）中国大理门户网站/政务公开/政府采购网页
（http://116.52.249.56:8081/dlzwz/5117222777476087808/index.html）；
（五）大理州财政局政府采购网页（www.dlf.gov.cn/zhengfucaigou）；
八、采购人：大理州公安局
联系人：刘净文 联系电话：0872－2142274
九、集中采购机构：大理州政府采购中心
地址：大理市龙山州级行政办公区大理州财政局一楼
邮政编码：671000
负责人： 杨振宣
本项目经办人：杜忠 陈琳
联系电话/传真：0872-2316224
大理州政府采购中心
大理公共资源交易中心
二0一三年一月十七日