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湖南省水运管理局
湖南省内河客船移动视频监控项目单一来源采购公告
一、采购人、采购项目名称和内容：
采购单位：湖南省水运管理局。
采购内容：湖南省内河客船移动视频监控项目。
二、本次采购预算控制数：
单点年租赁费4306元。
三、采购拟推荐的供应商名称和地址：
中国电信湖南分公司（以下简称“湖南电信”）
地址：长沙市五一大道359号
四、申请采购单一来源采购方式的理由：
为全面加强水上交通安全监管，切实保障人民群众水上出行安全，依照湖南省人民政府办公厅下文《湖南省人民政府办公厅关于建设水上安全视频监控系统的通知》（湘政办函【2011】171号）文件要求，各地按照“通信运营商出资建设维护，政府租赁使用”的模式，在全省建立渡口客船港区泊位视频监控系统。现将该项目中的客船移动视频监控工作申请单一来源采购，委托湖南电信承担，主要原因如下：
1、2012年2月7日，我局经政府采购，与中国移动通信集团湖南有限公司（以下简称“湖南移动”）签订了框架协议，确定了湖南移动为我省渡口客船港区泊位视频监控系统租赁项目的建设运营商，在省政府相关部门的大力支持下，我省水上交通安全视频监控系统项目已完成省、市、县监控中心及816个渡口监控点，28个港区泊位固定监控点建设。但项目中的客船移动监控项目部分，由于湖南移动难以按原有技术方案组织建设，虽经多次调整方案，至今仍未启动。经我局经与湖南移动协商，并请示省交通运输厅同意，已与湖南移动签订补充协议，终止之前签订的协议中与客船监控相关的合作。
2、客船移动视频监控项目的主要内容包括内河客船监控平台、客船前端监控设备和运营商的3G通信网络等几大部分，采取总包集成服务模式。由于我省客船主要集中在比较偏远的山区、库区，因此运营商的3G通信网络覆盖和传输是项目建设的核心和难点，经我局对多家运营商的无线网络覆盖及传输情况进行多次的实地测试，结果表明只有中国电信的无线网络覆盖及传输能基本满足我省内河客船移动视频监控项目网络的要求。
3、湖南电信是湖南省内重要的基础网络运营商和综合信息服务提供商。依托中国电信较完善的基础设施，已具备了承担我省客船移动视频监控建设的能力。
综合以上几点，本次湖南省内河客船移动视频监控项目实行
单一来源采购是为保证采购项目最优化的要求，符合《政府采购法》相关规定。
五、单一来源采购专家意见：
湖南电信具有项目建设需要的系统集成一级资质和省到市到县到乡镇的四级专业化的维护队伍，因此我们建议该项目采用单一来源方式进行采购，推介中国电信湖南分公司作为此次项目唯一建设单位。
六、本公告有效期：
本公告有效期从2014年11月12日至2014年11月18日。
七、采购人联系地址、联系人和联系电话：
采购人联系地址：长沙市五一大道982号
联系人：董奇志 电话：0731-84883873
财政部门地址：湖南省长沙市城南西路1号，财政部门联系电话：0731-85165224
任何供应商、单位或个人如对本项目采用单一来源采购方式有异议，可在公示期内将书面意见反馈给采购人，并同时抄送政府采购监督管理部门。
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