大庆市政府采购中心关于联网监控系统采购招标公告 

黑龙江省大庆市政府采购中心对大庆市公安局监管支队联网监控系统采购进行采购，欢迎有能力的国内供应商报名参加。

一、项目编号：DZC20150033

二、项目名称：大庆市公安局监管支队联网监控系统采购

三、采购方式：竞争性谈判

本项目要求以电子标书参与竞争，不接受纸质谈判文件，否则谈判无效。具体报名及制作文件的步骤请参考http://zfcgzx.daqing.gov.cn/infodetail.do?id=464

咨询电话：0459-6375655

四、技术需求及数量：大庆市公安局监管支队联网监控系统采购，本项目共分 1个标段，预算：640,000.00元，参与竞争供应商谈判报价超出预算的，谈判无效。报价未超过采购预算的供应商不足三家的，项目废标（经市级财政单位批准的除外）。详细需求见大庆市政府采购中心网（http://zfcgzx.daqing.gov.cn/）《招标公告》。

五、供应商资格条件：除符合《中华人民共和国政府采购法》中有关供应商申请取得政府采购资格的相关条件外，还应符合下述资格条件：

1、提供参与本项目竞争供应商有效的独立企业法人营业执照副本。

2、提供参与本项目竞争供应商有效的税务登记证书。

3、参与本项目竞争供应商为生产厂家的需提供生产资格证明文件。参与本项目竞争供应商为经销商的，需提供所投产品（宣教系统管理服务模块及集中管理控制平台及部署视频分发服务器及远程督导指挥终端及网关接入服务器）生产厂家出具的针对本项目经销代理证书或经销代理授权书复印件并加盖生产厂家公章。

在谈判标现场，该项目要求授权的产品均必须满足3个及以上品牌，否则，该项目废标。

4、参与本项目竞争供应商为生产厂家的需提供生产资格证明文件。参与本项目竞争供应商为经销商的，需提供所投产品（宣教系统管理服务模块及集中管理控制平台及部署视频分发服务器及远程督导指挥终端及网关接入服务器）生产厂家出具的针对本项目售后服务承诺复印件并加盖生产厂家公章。

在谈判现场，本项目要求提供售后服务承诺的产品均必须满足3个及以上品牌，否则该项目废标。

5、提供参与本项目竞争供应商有效的省级安全技术防范资质复印件并加盖生产厂家公章。

6、预成交供应商在预成交公示期内需提供所投产品（宣教系统管理服务模块及集中管理控制平台及部署视频分发服务器及远程督导指挥终端及网关接入服务器）生产厂家出具的针对本项目经销代理证书或经销代理授权原件及所投产品（宣教系统管理服务模块及集中管理控制平台及部署视频分发服务器及远程督导指挥终端及网关接入服务器）生产厂家出具的针对本项目售后服务承诺原件到采购单位并提供所投全部产品到采购单位与省公安厅监管总队监控联网平台进行对接测试，并完成与公安部监管局信息中心检查督导平台的对接测试，经采购单位确认合格后方可下发成交通知书，在规定时间内未提供原件或原件不全或原件不合格的或不能完成对接测试的，将取消其预成交资格。

7、本标段不接受联合体投标。

六、报名须知

1、报名时间：公告之日起至2015年2月13日9时。

2、该项目采取供应商网上自助报名方式。

在大庆市政府采购中心网站或黑龙江省政府采购网站注册的供应商可网上自助报名。未注册的供应商请注册后，按照网站中“办事指南”中的说明网上自助报名。

3、咨询电话：0459-6370898

七、申请退出竞争程序及注意事项：

1、报名参与本项目投标的供应商应严格遵守《诚信竞争承诺书》，如果供应商报名投标或下载招标文件后因自身原因需要退出投标，必须在投标截止时间48小时前，在大庆市电子政府采购交易管理平台提出退标申请，并说明合理退标理由。否则，计入不良行为记录名单一次。

供应商报名后无故未参与竞争或未按规定程序申请退出竞争的，将被计入不良行为记录名单。12个月内：供应商被计入不良行为记录1次的，我中心将限制其1个月内报名参与大庆市政府采购竞争；供应商被计入不良行为记录累计2次的，我中心将限制其3个月内报名参与大庆市政府采购竞争；供应商被计入不良行为记录累计3次的，我中心将限制其6个月内报名参与大庆市政府采购竞争。同时1年内不能被推荐为诚信供应商。

退出竞争事宜联系人：李梦琪   联系电话：0459-6370898

2、通过大庆市电子政府采购交易管理平台提出退标申请，并经我中心受理备案的，可在大庆市电子政府采购交易管理平台办理退还保证金事宜。

3、未按规定程序申请退出投标的，无权向大庆市政府采购中心申请退还投谈判证金。

4、未按规定程序申请退出投标的，我中心将视情况作出相应处理。

5、已经在大庆市电子政府采购交易管理平台提出退出申请的供应商或擅自不参加本项目投标的供应商，不得再参与该项目后期的采购活动。

八、谈判保证金

1、谈判方在报名后，须按相关规定向大庆市政府采购中心账户预交谈判保证金：6,000.00元，谈判保证金必须由参与本项目竞争的投标方以本单位基本账户名义，且以转帐方式交纳，不接受企业或个人以现金方式交纳谈判保证金（包括直接将现金存到大庆市政府采购中心账户上的行为），不得以其他单位或以个人名义代交。否则，谈判无效。

供应商谈判保证金必须从本单位基本账户以转帐方式交纳，谈判时提供基本账户开户许可证。否则，谈判无效。

2、以担保保函方式提交投标保证金的，应提交经财政部认定的中国投资担保有限公司或经黑龙江省财政厅认定的黑龙江省鑫正担保集团有限公司或大庆市财政局认定的大庆市工商业担保有限公司、大庆市国盛融资担保有限公司出具的投标保函，或基本账户开户银行出具的投标保函及基本账户开户许可证。投标保函应按谈判文件中规定的“政府采购投标保函”样式出具，不按投标文件规定的“政府采购投标保函”样式出具的投标保函，采购中心不予接受。同时应将投标保函原件带到开标现场，并提供投标保函复印件一份。否则，投标无效。

对投标担保保函咨询请与中国投资担保有限公司、黑龙江省鑫正担保集团有限公司、大庆市工商业担保有限公司、大庆市国盛融资担保有限公司联系，联系电话：

中国投资担保有限公司：010-88822574  

黑龙江省鑫正担保集团有限公司：0451-53600001转1253或1259

大庆市工商业担保有限公司：0459-6621159

大庆市国盛融资担保有限公司：0459-6286075

3、大庆市政府采购中心账户信息：

户  名：大庆市政府采购中心投标保证金专户

开户银行：龙江银行股份有限公司大庆宏图支行

账号：14010120543000006

行号：313265014014

注：汇款或存款时请各供应商在汇款单的“用途”或“事由”栏内注明项目编号及用途，如：DZC20150033。

4、谈判保证金不允许串项目使用，交纳其他项目的保证金不能用作本项目，其他项目的谈判金如要用作本项目，必须在距投标截止时间一天前到我中心财务办理好调转手续，并要在保证金票据上注明所投项目的项目编号及用途，否则投标无效。

5、使用保证金年卡的供应商须将保证金年卡扫描件放在谈判文件中，保证扫描内容清晰可查，否则谈判无效。建议参与政府采购活动频率高的供应商办理保证金年卡，年卡可在投标（履约）保证金上限内重复使用，超出部分补差即可。保证金年卡可同时用作投标和履约保证金。

6、中标方的投标保证金可转为履约保证金(多退少补)。

7、投标保证金的退还：投标保证金一律采取转账方式无息退还至原汇款账户。未中标供应商请在中标通知书（中标公告）发出后主动在大庆市电子政府采购交易管理平台提出保证金退还申请。退款申请详细内容：未成交供应商全称、开户行、账号、金额、项目编号、联系人、联系电话。否则，投标保证金滞留的责任由供应商自行承担。

8、办理交纳或退还保证金事宜，如有疑问请与我中心办公室财务人员联系。

电话：0459―4671759，传真：0459-6370158。

9、发生下列情况之一，投标保证金将不予退还：

⑴投标开始后在投标有效期间，供应商撤回其投标资料。

⑵中标方不按本文件及成交通知书规定签订合同协议。

⑶将中标项目转让给他人,或者在投标文件中未说明,且未经采购中心同意,将中标项目分包给他人的。

⑷拒绝履行合同义务的。

九、竞争性谈判文件售价：免费。

十、预计投标截止时间及开标时间：2015年2月13日9时，具体时间以竞争性

谈判文件为准。

十一、注意事项：

1、报名后请主动到大庆市政府采购中心网(http://zfcgzx.daqing.gov.cn/)《招标公告》栏下载竞争性谈判文件。到《下载中心》下载后续发布的与本项目相关的各类文件（如：预备会纪要、变更通知、有关问题答复、质疑答复等相关文件）。

关于下载竞争性谈判文件及相关文件事宜，采购中心不另行通知，均以发布的文件为准。由于供应商未及时下载与本项目相关的各类文件而影响供应商正常参与谈判以及产生的其他问题和后果的，责任由供应商自行承担。

2、参与竞争供应商应详细阅读本公告，符合条件即可报名参与。本项目要求的供应商资格证明文件报名时不需提供，参与竞争供应商将所有资格证明文件提供到谈判会上，由谈判组审查，经评审不符合条件者谈判无效。

3、未在大庆市政府采购中心网或黑龙江政府采购网注册的供应商，无法网上报名。未在大庆市政府采购中心网或黑龙江省政府采购网进行供应商注册的企业，请到http://zfcgzx.daqing.gov.cn/登记注册。

4、项目报名截止时未在大庆市政府采购网或黑龙江政府采购网注册的供应商，本项目报名无效；在谈判会前供应商注册信息审核状态未达到“有效”或“入库”或“合格”状态，则谈判无效。

未通过黑龙江省政府采购网注册审查的供应商。请携带相关资质、资格证明文件原件到大庆市政府采购管理办公室（咨询电话：赵亮0459-4671886）进行注册审查。具体要求请查阅http://zfcgzx.daqing.gov.cn/ 供应商申请填报说明。

 

                                                    大庆市政府采购中心

                                                      2015年1月29日

项目需求

1、技术需求

1.1设备明细表  

序号	设备名称	产品描述	数量	单位	备注
1	宣教系统管理服务模块	2U 8盘位机架式主机，Intel四核至强处理器 ，4GB内存，最大支持32GB，标配1块1T SATA硬盘，支持8块硬盘；提供宣教系统运行服务，主机内部需要提供加密校验模块的固定支架。	1	台
2	集中管理控制平台	支持全市播放节目的上传、播放。对全省各个监所的电教的播放情况实时监控与检查。	1	套
3	部署视频分发服务器	可接入DVD，电视机顶盒，摄像机，计算机信号等不同信号源。千兆网口可提供基层所集中式访问。	1	台
4	远程督导指挥终端	工业级架构设计，英特尔4核处理器，支持单机双屏输出显示；用于本所内的所有视频、报警、督导业务等数据，2U 8盘位机架式主机，Intel四核至强处理器 ，4GB内存，最大支持32GB，标配1块1T SATA硬盘，支持8块硬盘；	5	台
5	数字广播模块（内置）	标准VGA接口、HDMI接口，WINDOWS操作系统/1GHz双核/RAM：1GB/存储：8GB	5	台
6	网络宣教协查系统监所管理软件	具备影音节目播放、点播，数据源支持用户导入，支持公安网远程资源下载；用户可由后台自定义通知公告内容，发布到监室电视机插播；	5	套
7	130万高清网络红外防暴半球	1/3英寸130万像素CMOS传感器 2.8～12mm高清手动变焦焦镜头，ICR双滤切换，20～30m有效红外距离 支持三码流同时输出，主码流最高分辨率960p@30fps 支持宽动态、背光补偿、强光抑制、3D降噪和图像翻转 支持智能分析，包括绊线、周界和计数统计功能 支持走廊模式、透雾、数字防抖、场景模式设置 支持时间模版设置 双内核备份支持ROI感兴趣区域视频压缩技术，支持图片叠加、IPV6、MTU设置、多播、心跳、黑白名单、SNMP 支持防雷、防浪涌	5	台
8	视频会议系统	通过软件视频会议系统可满足与省厅用户音视频会议、数据交互、远程共享和协作的应用，实现协同办公、跨区域会议、业务培训等功能。各支队只需要登录省厅平台即可开会，实现在线对文字、文档、图片、桌面、程序、网页、多媒体文件、电子白板等发起共享和互动，并提供在线投票、实时统计及结果发布功能，并支持对会议过程及模块进行全程录制，具有完整的视频会议Web管理平台，支持Web会议登录、预约和查询，支持系统管理员、会议管理员、普通用户和游客四种权限，支持对会议服务器、部门、会议室和用户等项进行管理，支持在线的数据备份还原。	5
9	网关接入服务器	通过28181及SDK实现对下级视频进行接入并提供音视频转发，解决带宽限制和主机性能限制；可限制管理的策略包括路数、用户优先级和事件优先级；转发路数不低于单机支持256路D1/150路720P/75路1080P。	6	台
10	交换机	交换容量256Gbps，包转发率（整机） 96Mpps，24个10/100/1000Base-T以太网端口，4个复用的1000Base-X千兆SFP端口，提供增强的ACL控制逻辑,支持端口隔离功能，支持集中式MAC地址认证,支持EAD功能，支持本地端口镜像和远程端口镜像RSPAN，同时支持多对一和多对多的端口镜像；支持MCE特性；支持先进虚拟化技术，支持IPv4静态路由、RIP V1/V2、OSPF、BGP，支持IPv6静态路由、RIPng、OSPFv3、BGP4+，支持IPv4和IPv6环境下的策 略路由；支持PORTAL认证	5	台
11	交换机	24个10/100Base-T以太网端口，2个10/100 /1000Base-T以太网端口和2个1000Base-X SFP千兆以太网端口（Combo）包转发率：6.55M,支持iMC网管系统;QOS:端口支持4个输出队列支持802.1p优先级、DSCP优先级、ip-precedence优先级支持WRR、HQ+WRR队列调度算法	12	台
12	机柜	22U网络机柜，前后网孔门，600mm×600mm×1200mm	5	台
13	光纤	单模8芯	20000	米
14	网线	6类	20	箱
15	网络配线架	6类24口网络信息配线架	30	个

 

 

1.2主要设备技术要求

1.2.1 宣教系统管理服务模块

1、Linux系统。

2、主机采用Intel i7 3770 四核处理器，CPU主频3.4GHz，

3、内存插槽数量不少于4个，标配8G内存，内存可扩展至32G。

4、主机高度为2U高度，采用服务器电源，功率为350W。

5、标配1T企业级硬盘，主机硬盘盘位为9块（不采用转接卡方式扩展），支持MINIPCIE插槽。

6、主机支持双INTEL千兆网卡，2个USB2.0接口、4个USB3.0接口。

7、独立显卡，并支持3个显示接口，VGA、HDMI、DVI接口。

8、机箱带锁,保证机器内部硬件的安全。

9、主机内部需要提供加密校验模块的固定支架；

10、该主机运行宣教集中管理控制平台。

1.2.2集中管理控制平台

   可以通过网络播放法律、心理、人生观等相关题材的视频对在押人员进行教育。       还可将一日生活制度录成电教片，用以规范生活秩序。监所不同监室可以选择观看不同的教育片。遇有省内发生的重大刑事案件，需要监所在押人员提供线索的，也可以通过宣教协查系统，将有关线索的影音资料在全省所有监室播放。主要功能：

1.   电视播放控制：连接至局域网中的一台或多台管理电脑，可随时发送命令单独控制一台或多组房间的电视终端，提供网络全体播放、分组播放、单一播放功能，可以整个监区统一播放相同电视节目,也可针对不同监区、不同监室播放不同的电视节目。

2.   滚动通知显示：可在屏幕底部显示水平滚动文本字符，方便各种需要文字通知场合。可随时通过主控电脑更新显示内容，提供网络全体滚动通知显示,也可针对不同监区、不同监室显示不同内容。可以针对显示重要提示、三固定表、监室评比等。

3.   具有权限的用户可以远程发布即时的文字滚动信息.如通知、信息、管理规定信息等，可远程任意进行临时字幕的插播，紧急通知插播时停止其他功能使用，紧急通知可随时弹出。

4.   可随时查看节目播出状态。

5.   广播播放控制：管理主机可随时发送命令单独控制一台或多组房间的广播终端，提供网络全体播放、分组播放、单一播放功能，可以整个监区统一播放相同广播,也可针对不同监区、不同监室播放不同的广播。

6.   预约播放：按照预先编辑设定的休眠、启动时间、预约播放时间等参数自动工作。

7.   支持格式MP3、WMV、AVI、MPG、RM等多种格式音频文件。可远程单独或全体调节系统播出音量，支持本地键盘调节音量。

可以接入模拟摄像机信号、有线电视机顶盒信号、硬盘录像机信号等。BNC接口接入音视频，网络接口输出。

6、支持与省厅监管远程监控指挥平台、市级平台进行双向视频对讲。

7、监所的值班室可通过本地管理工作站与支队平台进行远程音视频功能。出现异常情况时或进行督导反馈时可以与支队指挥中心进行双向视频、语音对讲。

1.2.5网络宣教协查系统监所管理软件
该软件用于接收省级下发的宣教信息，通过该软件进行控制网络宣教协查系统终端。

5、可自行对分管的监室播放个性化节目
1.2.6视频会议系统

    通过软件视频会议系统可满足省厅用户音视频会议、数据交互、远程共享和协作的应用，实现协同办公、跨区域会议、业务培训等功能。各支队只需要登录省厅平台即可开会，实现在线对文字、文档、图片、桌面、程序、网页、多媒体文件、电子白板等发起共享和互动，并提供在线投票、实时统计及结果发布功能，并支持对会议过程及模块进行全程录制，具有完整的视频会议Web管理平台，支持Web会议登录、预约和查询，支持系统管理员、会议管理员、普通用户和游客四种权限，支持对会议服务器、部门、会议室和用户等项进行管理，支持在线的数据备份还原。

1.2.7网关接入服务器
主要负责流媒体转发功能，实现监管场所数据的集中交换，处理并实现联动，并可对视频进行存储，通过28181及SDK实现对下级流媒体服务器进行管理及视频转发，可限制管理的策略包括路数、用户优先级和事件优先级；转发路数不低于单机支持256路D1/150路720P/75路1080P。

1、  转发下级视频图像，接入第三方硬盘录像机；

2、  单机支持500个IP设备接入；

3、  支持国标GB/T 28181-2011、基于SIP标准规范的其他协议,支持ONVIF；

4、  支持多路负载均衡，允许用户动态调整代理转发服务器的数量；

5、  处理器不低于Intel Xeon E3-1220 ；

6、  内存不低于 8GB，最大支持32GB；

7、  网络接口≥4个100M/1000Mbps自适应以太网口；

8、  硬盘接口≥4个，支持3.5寸SAS或SATA硬盘，RAID模式  支持0、1、10。

1.2.8 130万高清网络红外防暴半球

产品特性：

l   1/3英寸130万像素NIR红外增强超低照度CMOS传感器；

l   ARM9架构，嵌入式SOC系统；

l   最高分辨率960P@30fps；

l   支持宽动态、背光补偿和图像翻转功能；

l   支持3D降噪、强光抑制、图像增强、边缘增强，伽马调节；

l   2.8-10mm高清手动变焦焦镜头，ICR双滤切换；

l   20-30米有效红外距离；

l   支持H.264 BaseLine Profile / Main Profile编码类型；

l   支持双码流传输，副码流D1@30FPS；

l   支持智能分析扩展，绊线、周界检测和计数统计功能;

l   支持IOS/Android/WindowsMobile手机浏览，控制；

l   支持电子放大和电子拖拽；

l   双内核备份；

l   支持视频移动侦测（VMD）、敏感区域遮挡；

l   自动获取IP（DHCP）、自动拨号（PPPOE）、自动端口映射（UPnP）、域名解析(DDNS)；

l   支持NFS协议、FTP下载；

l   防暴外壳，支持4KV防静电，防雷，防浪涌，防突破

l   支持USB接口，可选本地存储或USB无线wifi接入(需外接适配器)

技术规格：

摄像机
传感器	1/3” Inch  Cmos
核心处理器	ARM9架构
操作系统	嵌入式Linux操作系统
像素	130万
图像分辨率	主码流：960P（1280×960）副码流：D1（704×576）
帧率	PAL：960P@25帧/秒/NTSC：960P@30帧/秒
宽动态	100dB
电子快门	1/25S～1/10000S
最低照度	彩色: 0.05 Lux(F1.2,AGC ON)/ 黑白: 0.01 Lux(F1.2,AGC ON)； 0 Lux with IR
光圈	DC驱动
日夜转换模式	双滤光片自动切换
视频参数	通过IE可对图像亮度、对比度、饱和度进行设置
图像处理	支持NIR红外增强、3D降噪、图像增强、边缘增强、强光抑制、背光补偿、伽马调节
镜头
焦距	2.8-10mm手动变焦镜头
水平视场角	30．5°- 98°
镜头接口类型	M12螺纹
红外功能
红外距离	20-30米
红外灯类型	31颗φ5 LED红外灯
接口性能
音频接口	1路音频输入；1路音频输出
报警接口	1路报警输入
网络接口	1个10M/100M自适应以太网RJ45接口
应用编程接口	标准协议(Onvif2.0)
编码模式
视频压缩标准	H.264/M-JPEG
音频压缩算法	G.711/G.726/ADPCM
编码类型	BaseLine Profile/Main Profile类型
视频压缩码率	32K～8M Bps
音频压缩码率	8K～48K Bps
传输模式	双码流
其他功能
IE访问	内置Web server
手机浏览	支持IOS/Android/WindowsMobile
客户端	≤8个
本地存储	支持USB扩展，存储卡最大支持32G
网络协议	TCP/UDP/HTTP/MULTICAST/UPnP/DHCP/PPPoE/DDNS/NFS/FTP/NTP/RTP/RTSP
IP地址	支持静态IP地址、动态IP解析
OSD字符	支持字符叠加、时间叠加，最大支持128个字符
系统权限	四级、128个用户，用户名密码自定义
系统时钟	内置时钟，支持外同步
远程管理	远程网络远程升级
智能报警	移动侦测，遮挡报警，端口报警
智能分析	绊线、周界检测和计数统计功能

 

2、招标要求

2.1 本项目需求文件虽未详细列出，但为整个监控系统安装与正常运行不可缺少的辅助材料，包括在投标总报价范围内。设备报价中应包含运输费用、保管、工程安装、调试以及操作维修人员的培训等培训相关费用，上述费用投标供应商应一并考虑在投标单位的投标总价中，中标后不做调整。

2.2投标商提供的产品，必须是技术先进、成熟可靠且在过去承接的工程中使用过的，不允许使用未成熟的或新研制开发的试用产品。

2.3质量要求：质量符合国际标准、国家标准及相关标准。

投标企业中标后，应在7个工作日内提供设备与省公安厅监管总队监控联网平台进行对接测试，并完成与公安部监管局信息中心检查督导平台的对接测试，如不能按期完成上述对接工作的，将取消中标资格。本项目要求中标后20个工作日完成安装调试。