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安阳市政府采购中心管理信息系统配套子系统项目征询意见公告

2015-12-24 来源:河南安阳市人民政府

  安阳市政府采购中心接受委托,就管理信息系统配套子系统项目进行单一来源采购。为保证采购文件的公平、公正,现就采购项目内容、拟定供应商名称、单一来源原因及相关说明等内容诚征潜在供应商的意见,公告内容如下:

  1、采购项目名称:管理信息系统配套子系统项目

  2、拟采购方式:单一来源

  3、公告时间:2015年12月23日--2015年12月30日

  4、潜在供应商如有异议,请于2015年12月30日下午17:30前以书面(加盖单位公章) 形式现场交付或传真形式至安阳市市民之家四楼安阳市公共资源交易中心政府采购交易科,逾期不予受理。

  5、采购代理机构:安阳市政府采购中心

  联系地址:安阳市公共资源交易中心政府采购中心(文峰路东段市民之家四楼东)

  联系人:苏云霄

  联系电话:0372-3387743

  采购人名称:安阳市中心血站

  采购人地址:安阳市友谊路39号

  采购人联系人:李新建

  采购人联系电话:0372-5968629

  监督单位:安阳市财政局政府采购监督管理科

  联系地址:安阳市永明路中段安阳市财政局

  联系人:聂永刚

  联系电话:2520196

  论证专家:姓名          职称

  王陈重        高级职称

  赵殿国        高级职称

  司丽萍        高级职称

  任卫东        高级职称

  论证意见:

  因市场有限,采购项目供应商较少;全省信息化联网的需要,由省卫生厅医政处在全省推行的“河南省血液信息网络管理系统”,由唐山启奥科技股份有限公司承建,该系统在我中心设有专用服务器,将省卫生厅、血液中心/中心血站、用血医院(含县级血库)通过信息手段联系在一起,血站之间能够共享献血者档案、献血信息。省市统一使用同一供应商软件,有利于全省信息化联网的开展,以及与国家卫生计生委血液信息管理平台顺利对接。基于数据安全的需要。安阳市中心血站自2000年开始使用唐山启奥科技股份有限公司研发的“Modern2000 现代血站管理信息系统”至今,积累了大量关于保障安阳市临床输血安全的数据,且本次招标为原有管理信息系统配套子系统,继续采用该公司软件可以有效的保证血站的原有管理信息系统的数据安全,避免由于数据丢失、不能有效使用等造成的恶劣后果。紧急采购时效之需要,根据国家卫生和计生委《关于印发全面推进血站核酸检测工作实施方案(2013-2015年)的通知》(卫计生发[2013]号)和《关于做好血站核酸检测工作的通知》(国卫办医发[2015]11号)和《关于进一步加强血液管理工作的意见》(国卫办医发[2015]68号)文件要求,各地要以开展核酸检测工作为切入点,完善核酸检测信息化建设,建立省(区、市)统一的血液管理信息平台,实现区域内血站信息联网,确保血站之间核酸检测等信息传递的准确性和及时性,确保2015年底血站核酸检测覆盖全国的目标。

  综合以上因素,为了保障安阳市采供血数据安全及省内数据共享的需求,申请单一来源采购该“血站管理信息系统配套子系统”。建议上网公示征求潜在供应商意见。

  网址:

  河南省政府采购网   http://www.hngp.gov.cn

  安阳市政府采购网   http://www.ccgp-henan.gov.cn/anyang

  安阳市人民政府网   http://www.anyang.gov.cn/

  安阳市公共资源交易中心网http://www.ayggzy.cn/

  7、征询意见内容:

  (1)拟定推荐供应商名称:唐山启奥科技股份有限公司

  公司地址:河北省唐山市高新区火炬路122号

  申请单一来源方式理由:

  1、因市场有限,采购项目供应商单一

  我单位招标项目《安阳市中心血站管理信息系统配套子系统》采用公开招标形式,于2015年11月3日开标,只有唐山启奥科技有限公司一家投标供应商符合投标要求。

  2、基于数据安全的需要

  安阳市中心血站自2000年开始使用唐山启奥科技股份有限公司研发的“Modern2000 现代血站管理信息系统 V3.5”,2002年开始使用该公司研发的“Modern 2000现代血站管理信息系统 V5.0”至今,继续采用该公司软件可以有效的保证血站历史以来的所有血液信息数据安全,避免由于数据丢失、泄露造成的恶劣后果

  3、全省信息化联网的需要

  河南省卫生厅委托唐山启奥科技股份有限公司承建的“河南省血液信息网络管理系统”将省卫生厅、血液中心/中心血站、用血医院(含县级血库)通过信息手段联系在一起,血站之间能够共享献血者档案、献血信息;用血医院实现网上订血,医院和血站之间能够交换血液信息和患者信息,实现采、供、输血过程的全面跟踪,要求每家血站通过本系统进行信息上报,通过使用和全省联网系统同一家公司的软件,可以有效的保证上传信息的全面性和有效性,对于目前唐山启奥科技股份有限公司受河南省卫生厅委托承建的“血费异地返还以及医院直报系统”和“核酸检测信息化系统”也具有很好的前瞻性。

  4、紧急采购时效之需要

  根据国家卫生和计生委《关于印发全面推进血站核酸检测工作实施方案(2013-2015年)的通知》(卫计生发[2013]号)和《关于做好血站核酸检测工作的通知》(国卫办医发[2015]11号)和《关于进一步加强血液管理工作的意见》(国卫办医发[2015]68号)文件要求,各地要以开展核酸检测工作为切入点,完善核酸检测信息化建设,建立省(区、市)统一的血液管理信息平台,实现区域内血站信息联网,确保血站之间核酸检测等信息传递的准确性和及时性,确保2015年底血站核酸检测覆盖全国的目标。河南省卫生和计生委也于2015年11月6日紧急下发文件《河南省卫生计生委关于加快推进我省血站核酸检测工作的通知》(豫卫医函[2015]80号),要求各地血站加快血站核酸实验室建设工作,根据实际做好对接,务必于11月20日前完成血站核酸标准化实验室建设及配套信息化工作,确保11月份核酸检测率达到70%以上,12月份实现全覆盖。我站急待更新完善的现有管理信息系统,要求以最快速度完成整个系统的建设,以满足国家卫生和计生委要求,因此根据我单位实际情况,只有采用我单位原来软件供应商唐山启奥科技股份有限公司的成熟产品,才能够在最短时间内完成国家卫生和计生委和省卫生和计生委的要求。

  现申请与唐山启奥科技股份有限公司进行单一来源采购。

  (2)基本技术要求

  一、        采购内容

项目 数量
1、献血招募服务系统 1
2、实验室管理系统 1
3、质量管理信息系统 1
4、物料管理系统 1
5、辅助决策系统 1
6、PDA实时采血管理系统 24
7、设备管理系统 1
8、医院输血联网管理信息系统升级(含医院端、血站端) 20

  二、        资格要求

要求
1、法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证(复印件加盖投标单位公章);2、软件企业认定证书(复印件加盖投标单位公章);3、投标人必须为应用软件制造商,不接受应用软件代理商投标;4、本次招标不接受联合体投标。5、具有系统集成资质。

  三、功能技术要求

  一、总体技术要求

  1、满足《血站管理办法》、《血站质量管理规范》和《血站实验室质量管理规范》等法律法规的要求。

  2、要求配套系统以“一法两规”等法律法规和标准为基础,符合安阳市中心血站实际情况以及站内信息化程度,在保证现有血站标准化管理信息系统(modern5.0)的正常运行基础上,利用先进技术,提供完善成熟的配套子系统和完善的服务。

  3、本次采购软件产品属系统集成产品,要求与站内血液标准化管理系统(modern5.0)进行严格对接,不能改变站内主业务系统,如产生其他额外费用由本次采购供应商负责。

  4、要求本次采购安装调试过程不得影响采购方正常工作,确保采购方数据安全稳定。

  5、投标人承诺所投产品与站内血液标准化管理系统(modern5.0)进行严格对接且符合现有硬件环境,按照本次采购内容和技术要求,投标文件中应提供至少两项所投产品在全国采供血机构的正常使用且运行良好情况证明原件,(要求开具证明的采供血机构当前使用的主业务信息管理系统与安阳市中心血站现在使用的血液标准化管理系统同品牌、同版本,提供联系电话以便开标时核实信息。)开标时将通过适当方式(不限于电话)核实信息,如果没有提供证明文件原件或者提供虚假信息,投标供应商不得参与本次投标并按照规定进行处理。

  6、招标文件中提供各分项目国家版权局软件著作权登记证书复印件(加盖投标单位公章)

  二、分项目相关技术要求

序号 项目和要求
1 献血招募服务系统建立完整、有效、友好的献血招募管理系统,实现对献血者和志愿者全面的实时互动服务和管理,包含:献血提醒、淡季招募、献血者分类分析、献血者关爱、献血预约、团体管理、爱心之家、活动管理、志愿者管理、活动组织管理、献血者满意度调查、一站式咨询服务系统等功能。1) 献血提醒、淡季招募、献血者关爱功能,从站内主业务系统获取献血记录,利用短信平台向献血者发送短信,实现招募,对献血者的提醒及关爱;2) 献血者分类分析从站内主业务系统获取的献血者档案信息,进行统计分析;3) 献血预约登记时,录入的证件号码或姓名从站内主业务系统获取献血者信息,预约成功后,把预约成功记录自动发送给站内主业务系统,用于预约采血;4) 团体管理从站内主业务系统获取献血单位记录,进行献血预约、回访等;5) 献血者满意度调查从站内主业务系统获取献血记录,进行电话或短信调查6) 一站式咨询服务系统在拨入咨询电话时,自动根据电话号码从站内主业务系统获取献血者档案、献血记录、体检、检测结果、献血反应等信息,为献血者提供结果查询、献血反应跟踪、归队管理等;7) 能够从站内主业务系和《全国无偿献血表彰申报信息系统》导入以往献血者无偿献血奉献奖、促进奖等获奖信息,并可以自由查询献血者个人获奖情况和按年度查询献血者表彰情况;可以根据献血者累计献血量和以往获奖情况,生成表彰名单,并可以按规定格式自动导入到《全国无偿献血表彰申报信息系统》,实现无偿献血奉献奖、促进奖等自动上报。
2 实验室管理系统根据卫生部《血站实验室质量管理规范》建立血站实验室LIS管理系统,实现从标本采集到检测报告发放、结果利用、疫情上报的全过程管理。1) 标本交接时,要求从站内主业务系统获取献血者的性别信息,确定对应的检测方案,使得检测项目(如ALT)能够区分男、女进行单项结果判定;2) 核酸标本交接时,要求从站内主业务系统获取献血形式,确定不同的检测模式;3) 检测结果登记时,要求从站内主业务系统获取献血者该项目的历次检测结果信息,用于对本次登记结果进行规则性的判定;4) 结果判定时,要求从站内主业务系统获取献血者献血次数,实现区分初次和重复献血者,对不同检测项目进行规则性的结果判定;5) ABO结果判定时,要求从站内主业务系统获取献血时的初筛ABO血型、献血者的档案ABO血型、入库血液的ABO血型、外调血的ABO血型,参与血型综合判定;6) RH结果判定时,要求从站内主业务系统获取献血者的档案RH血型,实现不同的检测流程;7) 分组判定时,

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从站内主业务系统获取该献血者历次检测结果,进行规则性的提醒或结果判定;8) 检测结果判定时,要求从站内主业务系统获取献血者历次检测结果,进行规则性的提醒或结果判定;9) 检测报告发放后,要求自动传输到站内主业务系统,实现检测结果对献血者的影响,对不同类别的血液进行规则性影响;10) 检测报告生成后,要求自动传输到站内主业务系统,实现分站能够从接口接收分站检测报告、打印和存档;
3 质量管理信息系统根据卫生部《血站质量管理规范》建立血站全面的质量管理信息系统,包含:

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、质量控制、差错管理、不合格项管理等功能。

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控制要求从站内主业务系统获取街口献血的特殊放行的申请信息,实现特殊放行管理;2) 质量控制要求从站内主业务系统获取血液报废信息,实现报废审批管理;3) 质量控制要求从站内主业务系统获取待检库发放申请信息,实现发放审批;4) 质量控制要求从站内主业务系统获取成品库特殊发放申请信息,实现特殊发放审批;5) 质量控制要求从站内主业务系统获取成品库退血申请单,

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退血审批;6) 质量管理的物料质检要求从站内主业务系统获取街头采血血袋信息,实现物料质检;7) 要求从站内主业务系统获取血库的血液记录,实现血液冻结的控制;8) 要求从站内主业务系统获取血库的库存血液记录,实现对库存血液的质量抽检;9) 差错管理要求从站内主业务系统获取献血、入库、检测、制备等环节的差错记录,实现差错审批、分析;10) 不合格项管理要求从站内主业务系统获取采供血过程中的不合格项信息(如采血漏袋、制备破损、检测试剂失效等),实现不合格品、不合格项的控制;11) 要求从站内主业务系统获取血液出库费用信息,实现血费的重算、特殊放行审批;12) 要求从站内主业务系统获取物料信息,实现物料纠错功能;
4 物料管理系统建立与中心血站采供血业务全面融合的物料管理系统。包含:关键物料、纪念品按条码或批号关联和控制管理、生产厂商管理和效期管理等功能。1) 要求自动发送科室库房的关键物料(如血袋的批次、效期等)的信息到站内主业务系统,实现采血时选取已入库关键物料,并控制在有效期内才能使用;2) 主业务系统在采血时要求自动获得物料管理系统的该采血组库存纪念品记录,实现纪念品发放过程管理;3) 关键物料入库时,要求实现质检申请单自动发送到质量管理系统,质量管理系统质检合格后,实现质检报告自动接收,接收后才能实现出库;4) 关键物料要求把物料抽检申请自动发送到质量管理系统中,抽检时物料不能出、入库,质量管理系统进行抽检,从质量管理系统获取质检报告,接收后才能出入库;5) 物料管理要求支持三级库房管理,支持总库房、科室库房、小组库房的出入库、盘点、库存查询及统计功能;
5 设备管理系统建立与中心血站采供血业务全面融合的设备管理系统。包含:设备确认管理、关键设备巡检、计量设备管理、关键设备生产厂商管理等功能。1) 实验室管理系统要求从设备管理系统获取设备状态,合格时才能进行检测试验;2) 设备管理系统自动把设备状态发送到主业务系统中,在主业务系统采血时,要求采血称等的设备状态在用时才能录入采血;3) 设备管理系统自动把设备状态发送到主业务系统中,在主业务系统制备时,要求离心机等设备状态在用时才能制备;4) 设备管理系统自动把设备状态发送到主业务系统中,在主业务系统发血时,要求运输箱、存储冰箱的设备状态在用时才能发血;
6 辅助决策系统根据中心血站采供血业务进行数据挖掘和数据分析,为决策者提供献血招募、血液采集、检验检测、成分制备、血液发放、血液报废、血液退回、临床输注、物料采购使用、设备采购运维、质量体系运行、全省/市血液网络监测等辅助决策信息,建立实时、有效的辅助决策管理系统。包含:数据挖掘、报表管理、指标体系管理、专题分析、图形分析、趋势预测、管理预警、安全分析等功能。1) 要求从站内主业务系统获取献血、检测、制备、发血、报废、搬运等记录,建议指标体系,实现图形分析、同期对比等分析;2) 要求从站内主业务系统获取主业务的报表,实现报表管理;3) 要求从站内主业务系统获取0库存、献血预约、报废审批、退血申请、联网订单申请等信息,实现预警信息管理;
7 PDA实时采血管理系统功能要求:(1)具备实时核查献血者状态并快速登记功能,使血液和标本信息实现完整的前控制管理。(2)支持通过WiFi将采血信息上传至采血点或采血车,或通过3G实时将站外采血信息传输到站内数据服务器。(3)支持实时核查和登记如下信息:血袋类型、采血开始时间、采血结束时间、采血量、采血情况、耗材批号、其他信息、血袋问题、采血反应、是否足量等。(4)集成激光扫描功能,对采血过程中各环节条码进行一致性核对管理,提供差错报警,确保血袋、留样、 标本试管、体检表、献血证上的条码一致,实现对采血过程的管理控制。(5)支持集中化检验,不同地区产生的核对记录可通过网络实时传输至检测中心,确保标本贴签无误。(6)PDA扫描献血条码后,要求从站内主业务系统获取献血者信息(包括姓名、性别、证件号码、照片等),实现PDA采血时献血者身份确认;(7)要求从站内主业务系统获取献血者档案信息,用于献血核查;(8)PDA登记采血、标本信息后,自动发送给站内主业务系统,主业务系统实现自动核查入库、标本交接;(9)PDA采血时,从站内主业务系统获取关键物料(如血袋)、设备(如采血称)的信息,实现采血过程的质量控制;(10)PDA各环节条码核查一致性后,自动发送到主业务系统,实现核查记录的存档、追溯;(11)PDA录入快速检测信息后,自动发送到实验室管理系统,实现综合判定的结果利用;技术要求:(1)操作系统:采用windows mobile 6.5或以上专业版操作系统。(2)无线局域网:支持IEEE 802.11b/g网络。(3)工业等级:IP54以上,确保防尘、防潮、防化学试剂滴溅,能在-20℃---50℃的极端温度下可靠运行。具备 1.5 米6方向2次的抗摔性,有效降低意外损坏率。(4)系统接口:须与用户内部血站管理信息系统无缝连接,数据可用性达到100%,提供程序固化专属ROM。
8 医院输血管理信息系统建立全市医院输血管理信息系统,实现“从献血者血管到用血者血管”的全过程管理,提供用血申请、网络订血、血液入库与接收、交叉配血、备血管理、临床发血、输血反应预警、临床检验管理、术中血液管理、血液调剂管理、血液质量管理和全市血液管理等功能。1) 用血申请单录入后,要求实现用血申请单自动发送到站内主业务系统,主业务系统审核确认后,能够通过接口接收、确认订血信息;2) 血液入库时,要求从站内主业务系统获取发血记录,实现核对入库;3) 交叉配血遇到疑难配血时,站内主业务系统进行疑难配血后,从站内主业务系统获取配血记录,实现血站配血管理;4) 临床发血后,要求自动发送发血记录到站内主业务系统,主业务系统实现血液的全过程查询、追溯等管理;5) 入库退血时,自动发送退血申请信息到主业务系统,主业务系统审批后,从站内主业务系统获取审批信息后才能退血到血站;6) 主业务系统发现质量血液时,要求医院输血管理系统自动接收质量控制信息,控制医院入库的血液不能发出;7) 质量管理系统进行关键物料抽检时,要求自动发送抽检结果到医院管理系统,抽检结果合格时血液才能发放;8) 医院间血液调剂时,要求把退血信息自动发送到主业务系统,由主业务系统再发血到调血目的医院,达到血液信息过程完整;9) 要求定时上传医院库存、发血、检测信息到全市联网系统,实现全市血液库存的统一管理、血液调度统一管理;

  四、售后服务要求

序号 项目 要求
1 免费质保期 提供为期三年的原厂免费质保。(以交货验收之日起计算)质保期内予以免费版本升级。
2 服务时效 1、提供7×24小时专线远程服务;2、对于服务请求,须在2小时内响应,一般问题24小时内解决,对于重大问题不能超过72小时;3、远程无法或不便解决的问题,经双方核实确认后,48小时内到达现场解决。
3 终身服务 1、程序本身瑕疵,提供终身免费服务。2、提供终身技术支持。
4 其他 提供详细的售后服务方案。

  五、培训要求

  应针对以下人员开展免费培训:

  A、血站工作人员和医院血库工作人员

  B、血站系统管理员

  C、血站行政主管、业务、信息负责人

培训项目 时间 方式 对象
安装前培训 实施前一周 集中 血站业务和信息负责人、血站微机管理员、科长、业务站长等、输血科微机操作人员或主任
血站现场培训 实施中随时 实施全过程 微机管理员、业务人员
集中检验培训 实施中随时 实施全过程 微机管理员、检验业务人员
使用提高培训 实施后一周 集中 各相关科室信息负责人
血站信息系统高级培训 每年应举行不少于一次 集中 信息负责人、血站微机管理员

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