济源市社会医疗保险中心智能医疗服务监控系统平台建设单一来源采购项目征求意见公示

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各潜在供应商：

河南永正招标代理有限公司受济源市社会医疗保险中心委托，就济源市社会医疗保险中心智能医疗服务监控系统平台建设项目拟采用单一来源方式采购，现公示如下：

一、项目名称：济源市社会医疗保险中心智能医疗服务监控系统平台建设采购项目

二、拟提供货物或服务项目基本情况说明

济源市社会医疗保险中心智能医疗服务监控系统平台建设，是在已有医保结算应用的基础上，进行一体化整合与建设：

（一）融合部颁医保监管平台技术路线，以及与人社医保结算业务平台的整合性的一体化设计，实现医保监管疑点稽核管理的统一处理和跟踪监控，通过医保监管平台完成稽核业务全流程的信息化管理，从而形成医保就医、监控、监管、稽核工作一体化管理；

（二）整合医保结算数据、监控审核数据和稽核业务数据等数据资源，为医保监控展现提供数据支撑；

（三）建设综合监控系统，实现医保实时消费信息、医疗审核结果、医保稽查过程等医保监控信息的统一展现。通过多样化的展现形式，满足不同业务场景的监控服务需求。

（四）以“事后监控”为起点，分步实施“事前”和“事中”监控；能够提供较为完善的统计查询、预报预警、决策支持以及数据挖掘功能，为医保工作提供数据支持。

（五）为医保业务经办人员提供自动化、专业化的全面审核。对各类违规行为按照基金管理要求进行业务处理，同时为稽核和行政处罚提供依据。

三、拟定的唯一供应商名称、地址：

拟成交供应商名称：东软集团股份有限公司

拟成交供应商地址：沈阳市浑南新区新秀街2号

四、申请单一来源采购原因及相关说明

济源社会保险信息系统由东软集团股份有限公司于2011年初开始建设， 2011年7月正式启动上线，在运行的近5年时间，实现了医保中心和两定机构的联网结算。

本项目采购智能医疗服务监控系统软件及服务，系在原有由东软集团股份有限公司提供的金保工程社会保险系统上的升级、改造，需要与原有社会保险信息结算系统之间实现实时无缝对接，保证医院、药店等两定机构所有结算数据实时被审查，对违规信息情况及时反馈给两定机构主管领导及相关工作人员，同时通知社会保险结算系统不予结算。

东软集团股份有限公司是人社部社会保险管理信息系统核心平台前台技术支持商，2005年成为河南省人力资源和社会保障厅社会保险信息化系统唯一提供商。

由于济源市人力资源和社会保障局核心业务系统全部为东软所建，并派有工程师常驻现场，对人力资源和社会保障局的机房环境、物理设备、信息业务系统等比较了解，一旦出现问题，能够迅速排查和解决；为了确保济源市人力资源和社会保障局社会保险信息系统稳定高效运行，智能医疗服务监控系统实时对两定机构的审查及扣款，最大化保证医保基金的安全，同时现有的医保结算平台由省厅统一配备的东软集团股份有限公司的系统平台，只有结算平台与监控平台采用同一家企业开发的软件才能真正实现事前、事中、事后的过程监控。有利于今后整个医保系统的业务升级、功能扩展。

根据项目实际情况及《中华人民共和国政府采购法》第31条之规定：为保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，只能从唯一供应商处采购，需要采取单一来源采购方式。

五、专家论证意见

1、论证专家

2、论证意见：为了与原有医疗保险信息系统平台保持一致，实现实时无缝对接，确保智能监控系统真正做到“事前、事中、事后”的过程监控，利于我市今后整个医保系统的业务升级、功能扩展，建议采用单一来源方式进行采购。

六、其他

公示期限从2016年09月30日起至2016年10月11日止。

七、联系方式

采购人名称：济源市社会医疗保险中心

采购人地址：济源宣化大街东段

联 系 人：张先生

联系电话：0391-5500856

代理机构名称：河南永正招标代理有限公司

代理机构地址：济源市汤帝路中段

联 系 人：杨先生

联系电话：0391-5570366或15713900169

财政部门：济源市政府采购办公室

联系地址：济源市黄河大道中段

联 系 人：郑先生

联系电话：0391-6969637

潜在政府采购供应商对公示内容有异议的，请于公示期满后2个工作日内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式将意见反馈至财政厅政府采购监督监管处和采购人或采购代理机构，并由法定代表人或其授权代表携带本人身份证明（原件）一并递交（邮寄、传真件不予受理）。