各有关供应商：
我广西壮族自治区建设工程机电设备招标中心受采购人中共东兴市委宣传部委托，拟对共东兴市委宣传部融媒体平台及信息中心内容建设采购项目(DXZC20170575)进行公开招标采购，为了保障招标活动各方当事人合法权益，现对本项目的潜在投标单位资格条件要求、投标人须知、评标办法等内容予以预公示。各有关潜在投标人、专业人员等若认为本项目上述要求存在唯一性或排他性等问题，请于2017年 10 月31日12时前以书面形式(意见函须加盖公章)向我广西壮族自治区建设工程机电设备招标中心反映，以便我广西壮族自治区建设工程机电设备招标中心完善采购文件。如潜在投标人需提交意见函，请携带企业营业执照(或事业单位法人证书)副本复印件(加盖公章，一份)、经办人身份证原件及复印件(加盖公章，一份)提交意见函原件。意见函应注明联系人和联系方式。专业人员个人请提交意见签名，并附身份证、职称等复印件。
对各有关潜在投标人、专业人员等逾期送达、匿名送达以及其他不符合上述条件的意见函件我广西壮族自治区建设工程机电设备招标中心不予受理。
地址：防城港市港口区珍珠路69号
项目负责人：吴兴红 周剑
联系电话:0770-2871515 18907702003
附：中共东兴市委宣传部融媒体平台及信息中心内容建设采购项目(DXZC20170575)招标文件资格条件要求、投标人须知、评标办法。
中共东兴市委宣传部
广西壮族自治区建设工程机电设备招标中心
2017年10月26日
第一章 公开招标公告
广西壮族自治区建设工程机电设备招标中心受中共东兴市委宣传部委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，经东兴市财政部门批准的政府采购计划表(编号：DXZC20170575)，现对中共东兴市委宣传部融媒体平台及信息中心内容建设采购项目进行公开招标，现将本次公开招标有关事项公告如下:
一、项目名称: 中共东兴市委宣传部融媒体平台及信息中心内容建设采购项目
二、项目编号：HC(3)2017038GDX
三、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍：
具体内容详见采购文件采购需求。
四、采购预算价：95万元。
五、本项目需要落实的政府采购政策：
1、《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181号)。
2、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)。
3、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)。
4、《政府采购中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库【2016】125号)。
六、投标人资格要求：
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2、国内注册(指按国家有关规定要求注册的),可生产、研发本项目软件系统并能进行相应的系统集成、安装调试、售后服务和培训的具备资格的供应商;
3、对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn )、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn )等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单且处罚期未结束的供应商，不得参与政府采购活动;
4、本项目不接受联合体投标。
七、招标文件的获取：
1.发售时间：2017年 月 日公告发布之时起至2017年 月 日止(工作日上午9：00～12：00，下午14：30～17：00);
2.发售地点：防城港市公共资源交易中心(防城港市迎宾路红树林大厦东塔7楼707室)。
3.售价：招标文件工本费每本 250 元，售后不退。
4. 获取招标文件的方式：购买时需提供(1)提供有效的“营业执照”正本或副本复印件;(2)税务登记证复印件和组织机构代码证复印件(营业执照为三证合一的，不须提供);(3)经办人身份证、授权委托书原件(委托代理时必须提供);
八、投标保证金： 壹万伍仟 元。
投标人应于投标截止时间前将投标保证金以电汇、转帐等非现金形式交至以下账户。
开户名称：防城港市公共资源交易中心
开户银行：中国邮政储蓄银行防城港市分行
银行账号：945 002 010 013 388 892
注：必须是以投标单位的名义缴纳，在转账底单的附言中须注明中共东兴市委宣传部融媒体平台及信息中心内容建设采购项目名称或项目编号投标保证金。
九、投标截止时间和地点:
投标人应于2017年 月 日下午 时 分前将投标文件密封提交到防城港市公共资源交易中心 (防城港市迎宾路红树林大厦东塔)，逾期送达或未按要求密封的将予以拒收(或作无效投标文件处理)。
十、开标时间及地点:
本次招标将于2017年 月 日下午 时 分截标后在防城港市公共资源交易中心 (防城港市迎宾路红树林大厦东塔)开标，投标人必须派法定代表人或委托代理人出席开标会议(法定代表人须携带法定代表人身份证明书原件和身份证复印件出席、营业执照复印件、投标保证金转帐证明材料;委托代理人须携带身份证复印件、法定代表人授权委托书原件出席、营业执照复印件、投标保证金转帐证明材料。)上述所有资料须加盖单位公章，提供原件核查。
十一、联系事项：
1.采购人名称：中共东兴市委宣传部
地址：东兴市政府大楼
联系人及电话：王工 13557007709
2.采购代理机构：广西壮族自治区建设工程机电设备招标中心
地址：防城港市港口区珍珠路69号
项目负责人：吴兴红 周剑 联系电话:0770-2871515 18907702003
3.监督部门：东兴市政府采购管理办公室，联系电话：0770-2236701
十二、网上查询地址：
http://www.ccgp.gov.cn (中国政府采购网)、http://www.gxzfcg.gov.cn (广西壮族自治区政府采购网) 、http://www.dxzf.gov.cn /(东兴市人民政府门户网站)、http://www.guangxibid.com.cn (广西招标网)。
采购人名称：中共东兴市委宣传部
采购代理机构：广西壮族自治区建设工程机电设备招标中心
2017年 月 日
第二章 招标项目采购需求
一、说明：
1、本项目需求中的设备品牌型号、技术参数及其性能(配置)仅起参考作用，投标人可选用其他品牌型号替代，但这些替代的产品要实质上相当于或优于参考品牌型号及其技术参数性能(配置)要求。
2、本需求中参考品牌型号规格及技术参数不明确或有误的，或投标人选用其他品牌型号替代的，请以详细、正确的品牌型号、技术参数(配置)同时填写投标报价明细表和技术规格偏离表。
3、投标人必须自行为其投标产品侵犯其他投标人或专利人的专利成果承担相应法律责任;同时，具有产品专利的投标人应在其投标文件中提供与其自有产品专利相关的有效证明材料，否则，不能就其产品的专利在本项目投标过程中被侵权问题提出异议。
二、基本要求
1.整体方案要求
1.1整体规划、分步开发实施;分产品、分模块逐步开发实施;
1.2应用系统、平台用户、业务资源与流程数据一体化设计;
1.3以B/S 为系统平台构架;
1.4可实施性、可靠性原则;
1.5易用性、适用性，可扩展性、可复用性原则;
1.6预留与业务系统、财务系统和报表系统的接口;
1.7通过对功能权限、区域和流程节点等权限的定义和分配，防止用户对系统越权操作;
1.8系统具有二次开发能力，支持可视化流程定制，用户可以定制各种模板(公文模板、合同模板等)，可以整合其他应用系统，进行门户统一管理;
1.9要求提供的产品有自有知识产权证明;
1.10 支持Android以及IOS系统;
1.11电商业务模块要求提供电信增值业务许可证资质。
2.最大在线人数
2.1 小程序及微信：并发需求300～800QPS。要求提供CDN加速/异地缓存，多机负载等技术解决方案。
3.★项目完成时间：工期30个工作日。
4.本项目采购预算：95万元。
5.本项目需提供项目基础平台部分现场演示。
6.★售后技术服务要求
6.1.免费送货上门，现场安装、调试，并在用户使用地免费培训系统使用人员;
6.2.各项性能指标达到技术要求的，由供需双方共同签字认可，现场验收;
6.3.提供全套说明书并包括简易的中文操作说明和注意事项;
6.4.从验收之日起提供3年的免费售后服务，产品支持终身迭代、补丁和升级;
6.5.详细完整的技术服务方案。根据系统维护服务的范围和要求，提出针对性的后期维护方案，包括故障处理的流程、响应时间、管理体制、维护人员等;
6.6.系统发生故障时接到通知即时响应，4小时内处理;
6.7.投标时须提供系统技术方案、项目实施方案、培训方案、售后服务方案;
6.8.投标方指定的项目经理必须具有组织类似项目的管理经验，并有成功的案例，且保证参加此项目的全过程;
6.9.招标方要求投标方提供的技术人员必须确保质量和数量，熟识软件功能，并能熟练使用，并必须全职参与，投标方指定的工程实施人必须拥有成功的类似工程项目的实施经验，且两年内成功实施过三次以上的类似项目，并要求在方案中列明工程实施人员所实施过的工程案例及实施情况，招标方对投标人项目小组不合要求的成员可以提出更换，投标方应无条件接受招标方的要求。
★7.质保期：本项目软件质保期不少于3年。
8.核心产品：PC网站及后台管理系统(中越文双语,同时开通手机版网站)。
三、建设需求
3.1软件部分
| 项号 | 产品或服务内容 | 类型 | 技术要求 |
| 1 | 信息中心采编系统（全区口岸信息中心中央厨房） | 软件 | 一、总体要求1.移动客户端同时支持android4.0及以上和ios7.0及以上各版本系统。可覆盖支持目前市面各大主流手机。2. PC端支持Windows、Linux跨平台的操作系统。3.提供多级（3级以上）稿件审核机制解决方案。4.提供在线投稿、稿件查询、编辑审核、总编辑审核、系统管理等功能。二、基本功能模块及需求（一）在线投稿1.支持在线投稿，支持稿件查询，支持查看稿件状态，支持填写作者、标题、摘要、关键词等信息，支持选择存稿和投稿。2.支持上传Word、PDF、WPS等格式。3.支持文本、片图、音视频道，支持手机相机调用。（二）稿件查询 1.支持稿件状态查询，实现显示是否送审、意见和出版期数。2.允许意见划分为退稿、定用、定稿、刊登。（三）编辑审稿1.允许编辑将已通过的稿件按杂志期数进行分类初审，并提交给总编终审。2.支持编辑手动添加不是经过投稿系统的自投稿件，允许添加新的读者信息。3.允许修改、查看稿件信息，允许编辑修改、查看稿件信息。4.允许编辑对稿件做出修订操作，返回给作者修改。5.允许编辑将错投稿件转换到相应的栏目。 6.允许编辑下载查看最新稿件版本。 7.允许编辑查看稿件的修订版本，并可以下载。 8.允许栏目编辑对稿件状态做通过、淘汰、备用的修改。9.允许对通过的稿件发送版面信息表。10.允许点击屏蔽该稿件后，该稿件将只能查看内容，但不能对该稿件进行采用和二次编辑。11.支持讲审核稿件通过投稿系统投至媒体号及APP端。（四）总编辑审稿1.支持编辑将已通过的稿件按报刊期数进行分类，并进行终审。2.实现总编辑对稿件做出修订操作，通过审核或退还责任编辑修改。3.允许编辑下载查看最新稿件版本。4.允许编辑查看稿件的修订版本，并可以下载。5.允许栏目编辑对稿件状态做通过、淘汰、备用的修改。6.允许对通过的稿件发送版面信息表。7.允许总编对已经通过初审的稿件进行内容上的审核，决定稿件的录用与否，并给出相应的建议。（五）系统管理 1.支持用户管理，支持添加、注册用户和修改个人信息； 2.支持权限管理，不同类型的用户分配不同的权限，浏览和管理权限单独设置。 |
| 2 | ＰＣ网站及后台管理系统（中越文双语,同时开通手机版网站） | 软件 | 一、基本功能模块及需求（一）站点管理1.网站发布系统需提供良好的用户体验，如鼠标拖拉操作、右键集成操作等，界面友好。为管理员提供个性化工作桌面，包括可定制功能、即时短消息、个性界面等。2.网站发布系统需要支持建设>20个子网站，子网站可由各部门自主维护，包括页面风格、栏目创建、内容维护、浏览权限等，创建站点时具备向导，可以一次性创建栏目结构、存储结构、模板等的功能。3.主站与子站之间能通过复制、引用、移动等方式实现信息共享，支持批量导入多个站点，实现网站群快速创建。4.支持不同的站点向不同的目标服务器分发，支持的传输类型有文件系统、FTP和SFTP。支持图片、视频独立域名分发和维护，支持单站点多域名发布的功能。5.要求能够管理网站Web服务器的文件目录结构，支持自定义配置自动生成站点地图功能。6.能够设定各个对象的存储路径，要求能够支持把图片、音视频、索引页面、内容页面分开存储的功能。（二）栏目管理1.每个栏目必须可以配置多个个性化模版、单独设置管理权限、文档审核工作流。2.支持树状方式的栏目管理功能，，管理人员可以根据网站的内容规划进行栏目定制，栏目树层次和栏目数量不作限制。3.支持文档同步发布功能，可将符合条件的文档在指定的时间内同步到指定栏目。4.支持栏目的添加、删除、修改、排序、调整层次、恢复删除、过期、发布等功能。5.支持栏目回收站的功能，支持聚合栏目的功能，支持虚实栏目的功能。6.支持栏目模板关系的查看功能、支持栏目与其他页面引用关系查看功能。7.支持栏目的活动度查看功能，即查看哪些栏目（包括子孙栏目）长时间没有更新。（三）模板管理1.要求系统提供基于模板管理的网站内容发布机制，采用内容与表现形式分离的技术，实现模板功能，使网页策划人员和美工设计人员可以直接通过可视化编辑界面进行模板的制作和更换，无需编写代码，方便网站的内容维护和风格样式维护。2.通过可视化编辑界面，使用鼠标拖拉就可以设计出页面，包括布局、资源、风格、内容等设置。3.模板管理可以与站点和不同层级的栏目捆绑，即可以在某个栏目下面创建和管理自身的模板。4.支持模板的新建、导入、导出、修改、删除、预览、语法自动检查等功能，支持外挂式的模板制作功能，支持分层次的模板制作，支持XHTML规范，XML模板，支持WML格式，支持采用B/S方式制作专题模板，模板的导入支持的格式有zip、php、xml、htm、html。5.模板属性包括名称、类别（栏目模板、文章模板）、文件名、创建人、使用情况等，科修改专题模板中的多种专题属性。支持标题列表的显示、图片列表显示、分页标题列表的显示、稿件内容的显示等多种显示效果。（四）信息录入1.需提供可视化内容编辑器，能支持word文档原样（图片、文字及格式）导入提取成为网页的内容，支持单片或多篇Word文档导入系统。2.支持插入多种格式的媒体文件，包括：swf类型的Flash文件，asf、avi、mpg、mpeg、mpe、mov、rm、rmvb、wmv等格式的视频文件；wav、mid、midi、mp3、mpa、mp2、ra、ram、rm、wma格式的音频文件。支持插入引用各大视频网站视频。3.支持文档自动保存功能，文档正文发生改变时，系统会自动保存文档。如果在编辑文档过程中编辑器意外关闭，可以通过恢复历史记录将自动保存的文档还原出来。4.支持图文混排，图片支持在线编辑水印、缩略图、抽线压缩、剪裁大小等功能。5.支持HTML内容的可视化编辑，符合HTML标准，支持热字、敏感字、关键字功能。6.支持图片组图管理功能，实现图片批量编辑内容说明，支持标题图片功能，可根据类型不同对图片大小进行设定。7.支持大文章手动的分页功能。8.支持复制粘贴的垃圾内容过滤，但保留基本的、与HTML兼容的格式信息。支持自动格式化、去除格式的功能。支持清除冗余HTML代码功能。支持符号转换功能。9.支持表格的可视化制作功能，要求能够支持通过拖动方式调整单元格的大小功能。10.支持任意格式的附件功能，包括多媒体、Flash、文档、文件等。11.支持与视音频发布系统无缝衔接，实现文字、图片、流媒体的混合编辑。12.支持标题、副题、引题、长短标题、图片标题功能，支持作者、来源、关键字、摘要、编辑等稿签信息的设定。（五）文档管理1.文档管理需提供复制、移动、引用等方式，支持在不同栏目间能共享文档。2.可以跟踪文档的复制、引用、转发使用情况，支持查看稿件与栏目关系、查看稿件操作过程的功能。3.系统需要支持文档的置顶，操作人员可以选择多篇置顶文章的排位，置顶期限。4.支持稿件按照行业、属性、分类等标签进行结构化的分类管理，实现具有针对性内容自动聚类展示，实现稿件的内容标识，用于新闻聚合、用户画像、给用户提供个性化阅读等。5.支持稿件创建、修改、检索、撤除、删除、调序等功能，要求操作权限能够与稿件所属人员关联，保证稿件操作的安全性。。6.支持稿件的发布时间、过期时间功能。7.支持整合稿件的发布功能，实现文字，图片，音视频整合发布。8.支持稿件属性修改、关联、复制、联动复制等功能。9.支持同一稿件多个标题的制作功能，以满足稿件在不同页面显示不同效果的要求。10.支持新闻内容利用大数据、智能推荐引擎，对热点的推送、热度的排行、热门的关注对内容进行推荐。支持内容编辑器内的一键转载新闻与定向搜索提取新闻。（六）文档审核1.支持多级审核，文档可审批，必须支持工作流的定义，符合工作流的国际标准，支持流程与栏目的挂接功能。2.支持实现流程的可视化制作，可以基于浏览器通过可视化的方式新建、导入、修改、删除、分配、导出等操作，以便管理员直观地进行配置，并可与邮件、短消息、手机等结合触发信息提醒机制。3.支持自动、简便、严格等不同的稿件签发流程。具备主动、被动两种流程驱动模式。具备工作流的创建、查看、修改等功能。要求工作流自动的实现启动、下传、跳转、退回、终止等流转工作。4.在流程过程中要求支持稿件内容、稿件显示位置的审核、修改功能。稿件审核要求支持填写评语功能。具备稿件流程监控功能，具备版本监控功能。（七）文档发布1.要求系统采用静态页面生成技术，将文档库中的内容结合HTML页面风格模板，生成最终的HTML，要求系统实现内容页面的自动生成发布功能。2.要求系统支持发布任务的监控管理，管理员可以查看待发、正发和已发的任务，并了解发布是否成功。3.系统需要支持多种发布方式，包括完全发布、快速发布、更新发布、独立发布、撤销发布等方式，系统提供定时发布功能，可以设定自动发布的时间。支持栏目页动态发布功能。支持内容增量式发布，自动定位相关需要更新的页面功能。支持批量发布功能，可以设定一个时间范围，系统自动把这个时间范围的所有页面全部更新一遍的功能。4.要求系统在发布网站时可以通过FTP、SFTP或本地文件系统映射的方式，将生成的页面发布到指定的多台WEB服务器上。要求采用触发式，实现实时启动、异步生成的低耦合度设计，提高系统的性能，并支持分布式部署。5.要求支持相对地址转化功能，便于生成页面内容的易移植、易管理。6.要求支持自动识别页面外链对象，如图片、脚本、音视频等，并能自动的传递外链对象到分发系统，便于外网页面的完整性。能够支持XML、HTML、WML、JavaScript、TXT等格式内容的生成，支持Unicode编码的数据流。7.要求采用信息片、二级缓存、多线程、多任务等技术方式来生成页面，保证页面的生成效率，充分利用和发挥硬件的性能。（八）站内全文检索1.支持快速、多条件、多站点、高级搜索、渐进式、多关键词等多种搜索方式，用户可以根据标题、正文、作者、日期（范围）等属性进行搜索，支持搜索提示功能。2.支持用户搜索记录，允许用户在搜索时做记录处理；3.支持搜索热门关键字，允许搜索输入框提示经常被检索的关键字，能够根据统计结果展现搜索最多的关键词。；4.支持搜索结果页面，实现搜索后显示产品所属分类、型号、品牌。5.提供类似WINDOWS搜索的功能，可以对后台文档进行各种层次的全文检索，如支持按文档来源、文档状态、文档来源、栏目、标题、正文、发稿人、创建时间、发布时间和关键词等多种方式检索文档等，以方便系统使用人员快速定位信息。6.支持后台稿件的高级检索、撤稿功能的稿件查询、相关稿件的查询、稿件查重等，通过相关的分词技术，以便实现稿件自动关键字、自动摘要。（九）搜索引擎SEO优化1.支持内置数据统计，提供曲线图、柱状图、饼状图等多种图形；2.允许友情链接，提供高质量链接，提高网站权重；3.支持关键字调整，可根据热度、内容、用户喜好调整关键字排名。（十）广告投放和管理1.支持智能与手动投放，实现代码位聚合广告，提高投放的简易性，支持静态化发布以及CDN多点发布策略，支持站内广告，允许站内站外一链投放，针对特殊广告计划，人工站点可控制投放站点。2.支持流水线式创建广告、投放作业以及审批流程，支持多种形式广告模板，提高广告的发布效率。支持图片、文字、视窗、弹窗、多媒体等展现形式，系统提供自定义XML视频播放器标准数据接口模板，能够与多种VMS视频播放器整合，实现视频广告整合发布。支持广告预加载功能，支持贴片广告分组叠加投放3.支持自动审核和人工审核两种方式，自动审核对网站的PR、Alexa排名等指标自动过滤，减少人工操作。4.支持广告的财务管理，支持流水式财务结算，后台可设置最低结算额，代扣税等信息，自动托管提现，方便财务操作。（十一）用户管理1.支持角色、用户组、用户多种权限管理架构，提供多级权限管理，包括站点、栏目、模版、文档和工作流，权限可以细化到单篇文档。可以实现角色的增、删、改、查功能。2.可以按用户对象和栏目、文档对象设置权限，下级栏目要能自动继承父级权限。实现严格的用户权限管理，分操作权限和操作范围，能够设定角色对哪些对象范围具备哪些操作。也可以直接设定用户对哪些对象范围具备哪些操作。3.具备用户的权限的委托功能、使得一个用户可以临时把自己的权限附给其他用户，保证工作能够延续开展。实现用户的值班权限功能，使得一个用户在值班时，能够具有较大的权限，完成值班工作。4.实现用户工作的综合管理管理，可记录管理员、普通用户工作全流程情况。支持用户自写稿件的点击、评论情况、工作量统计数据实时回流反馈。系统支持热点新闻推荐功能，可根据热点新闻写新稿。系统支持发布库中需要当前用户处理的稿件，需具备审核权限的人员可操作。系统支持草稿箱功能，草稿箱内容修改完善以后再提交到发布库。（十二）日志管理1.具备日志记录、查看、检索、导出、清理等功能，可以查看日志的类型、操作对象、操作类型、操作用户、操作时间和操作结果。2.支持分站点查看日志，不同级别管理员查看不同日志。3.支持稿件跟踪、操作流程查看功能。支持查看稿件的修改版本功能。（十三）维护统计1.系统提供按来源统计文档数量、统计不同站点和栏目的文档数量、统计用户或用户部门的工作量等等信息。2.提供按站点、按栏目、按用户、按用户组等常用默认统计，提供统计图表的生成,统计结果支持导出Excel文档，提供按需求自定义新的统计，网站发布系统的所有字段都可自定义统计。3.支持分站点进行统计，不同级别管理员查看不同统计情况。提供多维度图文报表，实现数据清晰展示。（十四）问卷调查1.支持用户管理功能。提供普通用户、管理员等多种用户和权限。管理员模块可以实现添加投票话题、删除投票话题、增加投票项、删除投票项、公布结果和查看投票结果6个完整的功能，并且不同功能之间也存在着一些直接或间接联系。管理员可以增加和删除用户，或者更改密码。2.支持投票功能。普通投票用户通过账号注册后可以对某个投票话题进行投票，都一个话题只能投一次票，用户可以进行重新投票3.支持投票结果查看功能。用户根据自身投票结果，可查看其他投票情况，在最后有一栏汇总的投票结果查看情况表并实现多种结果统计和查看方式。4.提供网站调查活动的创建、发布及数据管理。系统支持通过模板配置页面效果进行预览。支持IP限定、投票次数控制、起止时间设定等控制条件。（十五）数字报刊、电子杂志平台及在线订阅1.支持订户信息及管理功能。将订户信息录入到系统中，便于查询、修改。订户根据自身情况删除已到期或未到期的数字报或杂志，减少内存空间。可以添加杂志、删除杂志、改变杂志分类和修改杂志信息等操作实现个性化订阅。2.支持查询功能。根据自身已知晓情况下，输入需要查询数字报、杂志等名称，快速便捷找到需要的数字报、杂志等。3.支持统计功能，统计本期杂志订户数和订阅总量。4.支持导入功能，可以快速高效的将排版系统中的报刊内容导入到网络版，实现纸质报刊数字化并通过网站同步发行。5.支持线上支付方式订阅付费。支持多级的积分消费、积分等级、积分兑换、积分礼品等功能。6.传统的电子报PDF内容的阅读，读者可以离线或在线阅读。支持报刊导航功能，当报刊特别多的时候，需要能够便捷地定位到某份报刊，系统支持通过全部报刊导航和按字母导航两种方式找到指定报刊。支持期次导航，进入到某份报纸中，默认为用户呈现的是最新一期入库的内容，用户可以利用期次导航的功能便捷地找到需要管理的一期数据中。（十六）接口管理1.要求提供丰富的接口，采用WebService、API、HTTP、XML等技术，提供的数据的查询、写入与导出功能，方便的实现与其他应用系统的衔接。2.要求提供与现有采编及排版软件的无缝衔接，实现报纸与网站内容管理系统的数据对接，按照数字报刊方式进行便捷发布。3.要求实现与APP产品的统一管理，支持本地APP系统对接管理，支持对接外部第三方APP系统。实现新闻APP后台的管理，包括APP栏目管理，模版管理和权限管理。实现APP中的稿件、图片、链接、视频链接等的内容撰写和发布。支持稿件标题图片的制作，并根据要求设置APP的要求指定图片尺寸要求。支持图片的编辑制作功能。支持稿件的排序，用户可以通过鼠标直接拖拽排序。支持稿件的位置置顶和固定位置。支持稿件的优先级设置。支持将APP稿件推送到社交媒体和其他渠道。4.要求实现与微信的统一管理。支持腾讯微信公众号的管理，包括微信帐号的绑定，微信应用ID绑定。提供微信菜单编辑功能，能够增加、修改和删除微信菜单。支持图文消息的发送，包括微信图文消息编辑、预览和群发。图文消息制作，包括封面制作、文章内容制作。微信样式标题提供微信主题，标题样式编辑，标题卡片功能，内容样式编辑，可直接从文章素材中选用到微信样式编辑。支持文章素材的检索功能。5.要求实现与微博的统一管理。支持与微博平台无缝对接，实现微博相关功能。支持微博稿件的发布，具备定时发功能。实现微博数据的回流与互动。支持九宫格图片的发布功能。根据微博的特点，实现长篇幅稿件二次编辑再发布。支持微博评论和转发数量的搜集。（十七）论坛系统1.论坛系统须具备国内领先的论坛系统的基本功能。2.支持用户注册，用户登录/访问控制机制，帖子发布及管理。支持投票管理，图片管理，站内公告/通知，广告管理，插件管理。内嵌搜索引擎。支持版块管理，界面模版管理，社区通讯管理。支持访问统计，内容过滤，操作日志管理。支持用户组管理，用户管理，用户纪录管理，IP地址库。支持积分管理，防积分作弊机制，特殊积分管理，帖子买卖。具备防攻击安全机制，数据备份/恢复。3.提供可监管的在线评论功能，用户可以通过浏览新闻发表相关评论。具有强大的评论监控和统计功能，只有通过审核的评论才能对外发布。提供自动过滤功能，自动拦截敏感、不雅词汇，且可对词汇进行动态设定和管理。（十八）专题制作1.使用后台专门的专题栏目来制作个性化专题，要求能够给每个专题赋予管理者、开发者、使用者权限，可以初始配置独立的展现形式。2.系统提供专题管理功能，支持用户在发生重大事件时快速建立专题，可以根据事件的特征设计专题页面的显示布局、风格，在布局中添加相应的资源形式，无需编写代码只需简单配置导入即完成专题设计，快速发布专题到网站上。3.针对网站模板的特点，提供了一个只需鼠标拖拉调整就可以完成页面设计的模板工具，可以实现对网站的概览、细览页面进行可视化设计。（十九）视频及图片管理1.构建特殊的视频栏目，支持视频专题制作、视频新闻发布，视频插入、导入、发布等视频高级功能。2.结合专业多媒体处理工具，实现视频的高级处理，结合内容管理系统的模板机制，可以将视频发布到门户网站的特定栏目。流媒体内容创建后，自动将流媒体发布到流媒体服务器。3.构建特殊的图片栏目，支持图片专题制作、图片新闻发布，图片插入、导入、发布、处理等图片高级功能。（二十）绩效考核管理1.结合系统的统计功能进行工作量统计分析，实现发稿量统计、点击统计、登录统计、部门统计、来源统计和栏目统计、带图稿件统计、操作量统计、稿件字数统计、访问量统计等系统配置。2.提供按来源文档绩效、统计不同站点和栏目的文档绩效、统计用户或用户部门的工作绩效等等信息。提供按站点、按栏目、按用户、按用户组等常用默认绩效信息，提供绩效图表的生成,绩效考核结果支持导出Excel文档。提供按需求自定义新的绩效考核内容，系统所有字段都可自定义；支持分站点进行绩效考核，不同级别管理员查看不同绩效情况。3.流量统计分析系统。支持同时管理多个子站的数据，并可单个分析和汇总各个子站点的分析结果，支持多用户权限分配；支持对网站数据进行树状结构查看和管理，并可得到多级栏目的分析结果。支持任意定制和设定网站的频道、栏目，可统计出各个频道、栏目的访问情况，并进行分析。利用cookie等相关信息智能分析访问者浏览量、访问频率、停留时间、忠诚度、跳出率。支持最多/最少被访问的页面、最多访问路径、最多访问的新闻、最高访问的时间、最多访问的动态页面等分析。支持浏览者信息分析，分析访问者的来源身份统计、访问者使用的浏览器/操作系统分析、访问者来自的页面或网站、来自的IP、以及访问使用的搜索引擎。能按年、季、月、周、日生成总流量统计，独立的IP数、独立的用户数，通过图表分析能够直观形象地反映流量变化趋势。按照访问者访问页面的点击比率统计情况统计最受欢迎的页面，栏目，专题，生成相应的热点新闻排行。能够分时间段，分析结果深入、详尽，图表、数据，报表导出PDF，WORD，EXCEL；（二十一）互联网内容采集系统1.能够自己设定抓取目标，能够自动的抓取设定目标网页上的、新增的的新闻稿件，增量式抓取，支持单个抓取功能，能够用户选定的单条稿件进行抓取。2.能够定时的启动抓取、定时的停止抓取。3.能够设定抓取网页中的哪些类型的连接、抓取深度、抓取优先级等内容，能够自动的识别抓取的时间、稿件来源、稿件标题、稿件作者、稿件正文等内容。4.能够抓取稿件插图，过滤掉垃圾图片，能够自动的过滤掉一些格式，如脚本、控件、广告图等内容。支持多字符集编码转换，自动识别并转换gb2312，GBK，Unicode字符集。5.支持抓取内容输出成XML的功能，能够自动识别并标识出重稿稿件，避免被分别选用发布，出现重稿。6.支持网络论坛帖子抓取。获取所在网站及版面、帖子作者、发贴时间、回复数、点击数（人气）、标题、内容、帖子之间的回复关系。7.自动网站用户登陆。对于需要订购和登陆的网站，提供配置项支持。8.网页取证：系统要支持网页原始文件保存，用于互联网信息取证。 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| 3 | 微信公众号（中越文）、小程序第三方开发费 | 软件 | 一、基本功能需求1、群发推送消息的群发实现形式有：文字、语音、图片、录音、图文消息五种。其中点击“图文消息”可以从素材库里选择已编辑好的内容发送。在群发对象里，可以通过选择不同的组来实现更精准的消息推送。2、自动回复用户可以在微信公众平台通过添加（可以添加多个关键词）以便自动处理一些常用的查询和疑问，实现客户关系维护。3、一对一交流微信公众账号针对用户的特殊疑问，为用户提供一对一的对话解答服务。4、微信营销通过网站、微博、实体店门口等途径，扫描二维码获取优惠或其他特权，充分曝光微信公众账号的二维码，吸引扫描。5、自定义菜单建立个性化平台，用户可以根据需要来设定自定义菜单6、微商城基于微信而研发的一款社会化电子商务系统，同时又是一款传统互联网、移动互联网、微信、易信四网一体化的企业购物系统。消费者只要通过微信商城平台，就可以实现商品查询、选购、体验、互动、订购与支付的线上线下一体化服务模式。7、微活动充分利用微信本身的强交互性，整合商家自定义活动模块，让您的产品内容更多样、粘性更足，使您的产品活灵活现地出现在用户面前。8、微应用微应用惯称是指微信应用的开发对接，但依托多年的移动应用开发经验和产品积累沉淀，领衔突破传统、大胆创新，在满足各种公众微信应用功能对接的同时，还为客户制作对应的APP客户端，无缝的打通了各种第三方移动交互开放接口，实现完美四网合一整合。9、自动回复自动回复功能是公众号运营者都可以通过简单的编辑，设置“按关键字回复”、“被添加回复”、“消息自动回复”等功能。您可以设定常用的文字/语言/图片/录音作为回复消息，并制定自动回复的规则。当订阅用户的行为符合自动回复规则的时候，就会收到自动回复的消息。10、HTML5微站建设技术采用目前先进的HTMl5技术方案，业务后台采用PHP+Mysql技术结合。11、品目分辨率自适应根据不同的手机平台及手机屏幕分辨率采用HTML5+CSS3自适应，能够根据用户的手机实时响应不同的屏幕分辨率。12、安全稳定性后台数据库采用Mysql安全稳定，添加信息及管理用户系统十分方便和便捷，后期扩展也十分顺畅。13、微信公众号特约供稿人允许媒体号可通过绑定微信公众号获取公众号发布的文章，获取的文章可推荐到媒体号，同时有可能被推送到自己媒体号与其他签约媒体平台；可同时添加多个微信公众号同时获取文章。14、微信公众号文章推送媒体号可在不绑定/不添加微信公众号的情况下直接搜索相关文章进行添加，并将文章推荐到媒体号以及APP。15、采集公众号文章管理可管理媒体号采集的微信公众号发布的文章，可进行采用、编辑、删除、屏蔽等功能操作。 |
| 4 | 富媒体触摸屏系统（中越文） | 软件 | 1、与新媒体中央厨房交互实现远程管理及，平台数据同步2、响应式布局，支持各种分辨率的触摸屏 |
3.2硬件部分
| 序号 | 产品名称 | 参数 | 数量 | 单位 |
| 1 | 笔记本 | 第七代英特尔酷睿TM双核处理器i7-7500U2G独立显卡一年全保一年上门 | 2 | 台 |
| 2 | 企业级路由器 | 处理器网络协议：PPP，CHAP，PAP，MS-CHAP，PPPoE，DHCP客户端，DHCP服务器，NAPT，NTP，DDNS口结构非模块化广域网接口2个10/100/1000M WAN口局域网接口4个10/100/1000M LAN口其它端口1个USB接口1个Console口网络管理:基于Web的用户管理接口(远程管理/本地管理)防火墙：出站通信策略；入站通信策略VLAN：支持64个VLANIPSec VPN：支持50条IPSec连接；支持AH、ESP协议；支持手工或通过IKE自动建立安全联盟；ESP支持DES、3DES、AES多种加密算法；支持MD5及SHA-1验证算法；支持IKE主模式及野蛮模式；支持NAT-T穿越；支持通过域名方式配置IPSec连接(DDNS)L2TP：L2TP Server；L2TP Client多WAN特性：最多支持5个WAN口 | 10 | 台 |
| 3 | 70寸电视机 | 基本参数产品定位：LED智能网络电视屏幕尺寸：70英寸屏幕比例：16:9分辨率：4K（3840*2160）功能参数HDMI接口：1*HDMI2.01*HDMI1.4网络接口：网络接口×1网络功能：有线/WiFiUSB接口：1×USB3.0接口1×USB2.0接口其他接口：1×AV输入，1×AV输出扩展卡：1×SD卡槽蓝牙功能：蓝牙4.0 | 1 | 台 |
| 4 | 手机充电桩 | 输入电压：220V输出电压4.5-5V输出电流1-2.1A（连接手机智能识别输出）机身材质：不锈钢机身尺寸约：高1680mm*宽500mm*厚度30mm包装尺寸约：高1750mm*宽520mm*厚度125mm充电配置：充电线13条+USB电源插座一个充电线可按客户要求配置。 | 5 | 台 |
| 5 | 触摸屏触控机 | 落地式43寸安卓触摸，LED显示屏、显示面积：940（H）×529（V）分辨率：1920x1080CPU：安卓八核1.8GHz、内存：2G DDR3、内置存储器：NAND FLASH 8G、解码分辨率：最高支持1080P、操作系统：支持Android 5.1、分辨率：4096×4096、通信方式：全速USB | 5 | 台 |
3.3云服务器租用要求
| 序号 | 项目名称 | 参数 |
| 1 | 云服务器（2T）租用 | 实例规格：ecs.g5.2xlarge（8核32GB，通用型g5）I/O优化：I/O优化实例网络：公网带宽10Mbps（专有网络）系统盘：高效云盘（500 GB）数据盘：SSD云盘500GBSSD云盘1000GB |
| 2 | 技术维护及安全检测与防护 | |
3.4信息内容运营维护要求
| 序号 | 运营内容 |
| 1 | 东兴之窗网站及微信公众号的前期内容建设。初步拟定建设新闻、丝路、旅游、文化、投资、边贸、风情、金融、行情等资讯栏目。在上线前实现内容丰满，具可读性。 |
| 2 | 网站及微信公众号上线后日常维护更新。重要活动及资讯当日更新，失效内容即时更换。每日至少更新文章3篇（中越双语），多平台同步发布。 |
| 3 | 微信公众号、微博运营。精品内容同期更新至微信公众号，推送频率每周5次。微博建立#东兴之窗#、#东兴国门口岸#话题，每日发布或转发信息3条以上，并及时回复网友评论。 |
| 4 | 人员配备：至少配备1名资深编辑，2名越南语翻译编辑人员。 |
第三章 投标人须知前附表
| 序号 | 内容、要求 |
| 1 | 项目名称：中共东兴市委宣传部融媒体平台及信息中心内容建设采购项目 |
| 2 | 投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3、代理服务费按中标价采用差额定率累进计费方式向中标人收取）。 |
| 3 | 投标报价：投标人须就招标项目采购需求中的所有设备内容作完整唯一报价。 |
| 4 | 投标保证金:壹万伍仟元。应按《招标采购公告》第八条规定交纳。 |
| 5 | 答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当于收到招标文件之日起七个工作日内以书面形式要求招标采购单位作出书面解释、澄清或者向招标采购单位提出书面质疑；答疑内容是招标文件的组成部份，并将以书面形式送达所有已购买招标文件的投标人；招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告（详细见公告中公布的网站）。 |
| 6 | 投标文件组成：开标一览表壹份；投标文件正本壹份，副本肆份。 |
| 7 | 投标截止时间及地点：与招标公告注明的时间及地点一致。开标时间及地点：与投标截止时间及地点一致。 |
| 8 | 评标办法及评分标准：综合评分法 |
| 9 | 中标公告及中标通知书：本中心在采购人依法确认中标人后2个工作日内发布中标公告和中标通知书，中标公告发布于上述媒体（详细见公告中公布的网站）。 |
| 10 | 投标保证金退还：未中标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内退还；中标人的投标保证金在合同签订后五个工作日内退还。 |
| 11 | 签订合同时间：中标通知书发出后30内。 |
| 12 | 采购控制价：玖拾伍万元整（￥950000.00元）。投标人投标报价不得高于控制价，否则投标无效。 |
| 13 | 采购资金来源：财政拨款及自筹。 |
| 14 | 付款方式：见合同要求。 |
| 15 | 投标文件有效期：60天 |
| 16 | 本招标文件解释权属广西壮族自治区建设工程机电设备招标中心。 |
一、总 则
1、适用范围
本招标文件适用于中共东兴市委宣传部融媒体平台及信息中心内容建设采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为(法律、法规另有规定的，从其规定)。
2、定义
2.1招标采购单位系指组织本次招标的采购人及采购代理机构。
2.2 “投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或自然人。
2.3 “产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切保险、税金、工具、手册及其它有关技术资料和材料。
2.4 “服务”系指招标文件规定投标人须承担的系统安装、调试、测试、实施、培训、技术指导以及其他类似的义务。
2.5 “项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的软件产品和服务。
2.6 “书面形式”包括信函、传真、电报等。
2.7 有下列情形之一的视为投标人相互串通，投标文件将视为无效：
(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;
(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;
(3)不同的投标人的投标文件载明的项目管理员为同一个人;
(4)不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异;
(5)不同投标人的投标文件相互混装;
(6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人账户转出。
2.8 “★”系指实质性要求条款。
3、招标方式
公开招标方式。
4、投标委托
投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书(正本用原件，副本用复印件，格式见第六章)。
5、投标费用
投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用(招标文件有相关的规定除外)。
6、联合体投标
本项目不接受联合体投标。
7、转包与分包
7.1本项目不允许转包。
7.2.本项目不可以分包。
8、特别说明：
★1.提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的，按照报价低优先中标的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，他同品牌投标人不作为中标候选人。
非单一产品采购项目中，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，视为提供相同品牌产品。
★2.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工(或必须为本法人或控股公司正式员工)。
★3.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
★4.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处;中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。
★5.投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的,不予开标，此时将按《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(中华人民共和国财政部第87号令)第43条的有关规定进行办理。
★6.通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的将按《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(中华人民共和国财政部第87号令)第43条的有关规定执行。
9、异议和投诉
1.投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内做出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。具体计算时间如下：
(一)对可以质疑的招标采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日;
(二)对招标采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日;
(三)对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。
2. 质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。
3.供应商质疑时，应当提交质疑书原件，质疑书应当包括下列主要内容：
(一)质疑供应商和被质疑的采购人或采购人委托的采购代理机构名称、地址、电话、邮编等;
(二)质疑项目的名称、编号;
(三)权益受到损害的事实和理由;
(四)相关证明材料;
(五)提起质疑的日期。
质疑书应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字;质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字并加盖公章。质疑供应商可以委托代理人办理质疑事务。代理人办理质疑事务时，除提交质疑书外，还应当提交质疑供应商的授权委托书原件，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。
二、招标文件
1、招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：
1.1招标公告;
1.2招标项目采购需求;
1.3投标人须知;
1.4评标办法及评分标准;
1.5合同主要条款格式;
1.6投标文件格式。
2、投标人的风险
投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。
1.3、招标文件的澄清与修改
3.1投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在投标截止时间10日前以书面形式要求招标采购单位澄清。采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在招标公告发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
3.2采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人;除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。
3.3招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。
3.4招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本采购代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。
三、投标文件的编制
1、投标文件的组成
投标文件由资格文件、技术文件、投标报价文件三部份组成(尽量装订成一本，其中开标一览表单独用信封密封)。
1.1资格文件：(1至8项必须提供)
(1)有效的投标保证金缴纳证明。
(2)投标函 (格式见第六章)。
(3)有效的法定代表人授权委托书(格式见第六章)。
(4)项目实施人员需提供所在单位投标截止前依法为其缴纳的连续12个月的社保证明依材料并加盖公章。
(5)投标人有效的营业执照副本复印件(必须提交，加盖公章)。
(6)有效的税务登记证副本复印件(三证合一的提供有效营业执照副本复印件即可)。
(7)投标单位、法定代表人无行贿犯罪记录。(必须提供检察院机关出具的行贿犯罪档案查询的书面告知函，作为参与政府采购活动的准入条件，查询函查询时间为项目招标公告公示期间，正本装订原件，副本装订复印件)。
(8)商务条款偏离表(格式见第六章)。
(9)招标项目采购需求中要求必须提供的材料。
投标人认为必要提供的资信证明材料：
(10)提供增值电信业务经营许可证书复印件;
(11)近两年获得的市级及以上有关部门颁发的与企业生产经营相关的各种荣(信)誉奖项(提供证书复印件);
(12)提供与所投全媒体项目省级软件产品质量检测检验中心测试的《软件产品确认测试报告》复印件;
(13)提供与所投全媒体项目建设所需的产品软件的计算机软件著作权登记证书复印件;
(14)提供投标人与区内市级政府单位互联网、信息化建设案例合同复印件;
(15)国家火炬计划重点高新技术企业证书;
(16)企业信用等级证书(3A);
(17)与中央媒体有运营合作协议;
(18)投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料。
1.2技术文件
(1)技术响应表：按招标文件附件提供的“技术响应表”，根据投标人投标的服务与“招标采购需求表”及相关技术规格要求的差异填写(必须提供，否则投标无效);
(2)证明货物合格和符合招标文件规定的文件它们是：服务提供商的有关资格和生产许可证(实行生产许可证制度的产品必须提供)、产品实行强制标准认证的证书(实行强制标准认证的产品必须提供)、注册证(实行注册证制度的产品必须提供)。
(3)售后服务承诺书
(4)投标人必须对招标文件中的 “商务合同条款”、“技术规格要求”中的内容进行点对点应答。一般写明“满足”或“不满足”，需要说明的特殊部分，另注明在附件中解释。投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标作废标处理。
(5)投标人认为有必要提供的其它材料。
1.3报价文件：
(1)投标函(格式见第六章);
(2)投标报价明细表(格式见第六章);
(3)开标一览表(单独封装，格式见第六章);
注：法定代表人授权委托书、投标函、开标一览表必须由法定代表人或授权代表签名并加盖单位公章。
2、投标文件的语言及计量
2.1投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。
2.2投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位;招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位(货币单位：人民币元)，否则视同未响应。
3、投标报价
3.1投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。
3.2投标报价是履行合同的最终价格，应包括货款、标准附件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用;
3.3投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。
4、投标文件的有效期
2.4.1.自投标截止日起60天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。
3.4.2在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。
4.3投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。
4.4中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。
5、投标保证金
5.1投标人须按规定提交投标保证金。否则，其投标将被拒绝。
5.2保证金交纳形式： 转帐或电汇。
5.3未中标人的投标保证金在中标通知书发出后5个日内退还。
5.4中标人应在中标通知书发出后30日内与采购人签订合同，中标人的投标保证金在合同签订后5天内退还(提供合同副本两份给采购代理机构)。
5.5保证金不计息。
6、投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
(1)投标人在投标有效期内撤回投标文件的;
(2)投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的;
(3)中标人无正当理由不与采购人签订合同的;
(4)将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购人同意，将中标项目分包给他人的;
(5)拒绝履行合同义务的;
(6)其他严重扰乱招投标程序的。
7、投标文件的签署和份数
7.1投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。
7.2投标人应将投标文件装订成册成正本1份，副本4份，投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。活页装订的投标文件将被拒绝。
7.3投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本《投标人须知》中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本为正本的复印件。
7.4投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全称。
7.5投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。
8、投标文件的包装、递交、修改和撤回
8.1投标人应将投标文件正、副本(正本一份、副本四份)一并装入一个投标文件袋内加以密封 (投标人应尽量将全部投标文件一并装入一个投标文件袋中)，在每一封贴处密封签章(公章或密封章或法定代表人或其委托代理人签字均可)。
其中《开标一览表》(格式见附件)应单独用小信封密封。投标文件的包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称(资信/资格文件或者技术文件、报价文件等)、投标项目名称、项目编号及“开标时启封”字样，并加盖投标人公章。
8.2逾期送达或投标文件的包装未按要求密封、盖章、标记将予以拒收或作无效投标文件处理，由此造成的风险由投标人承担。
8.3投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知采购人;投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。
9、投标无效的情形
实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正(可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章)。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。
9.1在符合性审查和资格性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：
(1)超越了按照法律法规规定必须获得行政许可或者行政审批的经营范围的。
(2)资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的，或者未在规定时间内购买招标文件的。
(3)投标文件无法定代表人或其授权委托代理人签字，或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的，或未按招标文件规定要求签署、盖章。
(4)投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的。
(5)项目不齐全或者内容虚假的。
(6)投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的(经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外)。
(7)投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的。
(8)未实质性响应招标文件或不符合法律、法规要求或投标文件有招标方不能接受的附加条件的。
9.2在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：
(1)未提供或未如实提供投标标的物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的。
(2)明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中标“★”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的。
(3)投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选(替代)投标方案的。
(4)与其他参加本次投标供应商的投标文件(技术文件)的文字表述内容差错相同二处以上的。
9.3在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：
(1)未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的。
(2)报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付的。
(3)投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠(折扣)价格不一致的。
9.4被拒绝的投标文件为无效。
四、开标
1、开标准备
采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表参加开标会并签到。投标人的法定代表人或其授权代表未按时签到的，视同放弃开标监督权利、认可开标结果。投标截止时间结束后，参加投标的供应商不足三家，应予废标。
2、开标程序：
2.1开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始;
2.2主持人介绍参加开标会的人员名单;
2.3主持人宣布评标期间的有关事项;告知应当回避的情形，提请有关人员回避。
2.4投标人或其当场推荐的代表，或者招标采购单位委托的公证机构检查投标文件密封的完整性并签字确认;
2.5打开资格文件、技术文件外包装，清点投标文件正本、副本数量;
2.6唱标;
2.7采购代理机构做开标记录， 投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认;同时由记录人、监督人当场签字确认。投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的，不影响评标过程;
2.8投标单位对开标有异议的，应当在开标现场提出，采购代理机构应当当场作出答复，并制作记录。
2.9开标会议结束。
五、评标
1、组建评标委员会
本项目评标委员会由评审专家4人及采购人代表1人，共5人组成。
2、评标的方式
本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。
3、评标程序
3.1形式审查
采购人代表和采购代理机构工作人员协助评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。
3.2实质审查与比较
(1)评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。
(2)评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问，将对投标人进行询标，投标人要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。
投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权视该投标文件无效。
(3)各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算复核。
(4)采购代理机构工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准计算各投标人的商务报价得分。
(5)评标委员会完成评标后，评委对各部分得分汇总，计算出本项目最终得分、性价比、评标价等。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。
3、澄清问题的形式
对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
4、错误修正
投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
1.开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准;
2.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准;
3.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准;
4.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。
5、评标原则和评标办法
5.1评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性;不得向外界透露任何与评标有关的内容;任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行;评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。在评标期间，出现符合专业条件的供应商或者对招标文件作出实质响应的供应商不足三家时，采购代理机构有权重新组织招标。
5.2评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第四章：评标办法及评分标准》。
6、评标过程的监控
本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。
六、评标结果
1、采购代理机构将在评标结束后三个工作日内将评标报告送采购人，采购人自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不少于3日。投标人或者其他厉害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期提出。采购人应当自收到异议之日起3日内作出答复。采购人在中标候选人公示期满无异议或投诉的情况下按照评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商。
2、中标供应商确定后，采购代理机构在中国采购与招标网、广西招标网发布中标公告。
3、在发布中标公告的同时，采购代理机构向中标供应商发出中标通知书。
4、投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起10日内，以书面形式向有关行政监督部门投诉。
5、采购代理机构应当按照有关规定就采购人委托授权范围内的事项在收到投标人的书面异议后3日内做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。
6、采购代理机构无义务向未中标的供应商解释未中标原因和退还投标文件。
七 、签订合同
1、合同授予标准
合同将授予被确定实质上响应招标文件要求，具备履行合同能力，综合评分排名第一的投标人。
2、签订合同
(1)投标人接到中标通知书后，应按中标通知书规定的时间、地点与采购人签订合同。
(2)如中标供应商不按中标通知书的规定签订合同，则按中标供应商违约处理，采购代理机构将没收中标供应商投标的全部投标保证金并上缴同级财政国库。
(3)中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的，采购人可以与中标供应商之后排名第一的中标候选供应商签订采购合同，以此类推。
八、其他事项
中标服务费
(1)中标服务收费按国家发展计划委员会计价格[2002]1980号《招标代理服务费管理暂行办法》收费标准及发改价格[2011]534号文的规定收取。签订合同前，中标人应向采购代理机构一次付清中标服务费。
(2)代理服务收费标准：
|
|
货物招标 | 服务招标 | 工程招标 |
| 100万元以下 | 1.5% | 1.5% | 1.0% |
| 100～500万元 | 1.1% | 0.8% | 0.7% |
| 500～1000万元 | 0.8% | 0.45% | 0.55% |
| 1000～5000万元 | 0.5% | 0.25% | 0.35% |
| 5000万元～1亿元 | 0.25% | 0.1% | 0.2% |
第四章 评标办法及评分标准
一、评标依据及方式
(一)评委构成：本招标采购项目的评委分别由聘请的专家、采购人代表构成。成员人数应当为五人以上单数，其中专家人数不少于总数的三分之二。
(二)评审依据：评委将以采购文件和各供应商的投标文件为评审依据，对供应商的最后报价，技术方案、实施组织方案、售后服务方案、技术演示、业绩及信誉等方面内容按百分制打分。其中价格分30分，技术方案分30分，实施组织方案分15分，售后服务方案分15分，技术演示分5分、业绩及信誉分5分。
(三)根据财库〔2012〕69 号文规定，采购人和采购代理机构、评标委员会成员要严格遵守政府采购相关法律制度，依法履行各自职责，公正、客观、审慎地组织和参与评审工作。
(四)评标方式：以封闭方式进行评标。
二、评标办法
(一)对进入详评的，采用综合评分法。
(二)计分办法(按四舍五入取至小数点后二位)。
1、价格分…………………………………………………………………30分
(1)符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)规定条件且按该办法中规定的格式提供了《中小企业声明函》的小型和微型企业，对其最后报价给予6%的扣除，扣除后的价格为评标价，即评标价=最后报价×(1-6%);除上述情况外，最后报价=评标价。
供应商或供应商产品提供企业按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)认定为监狱企业的，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库【2017】141号)规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，评审中对价格给予折扣，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》(见附件)，并对声明的真实性负责。中标为残疾人福利性单位的，采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
(2)以进入评审的最低的评标价为30分。
(3)某供应商价格分 = 供应商最低评标价(金额)/某供应商评标价(金额)× 30分
2、技术及运营方案分……………………………………………………30分
(1)基本分6分(针对本项目提供了技术方案和运营方案，方案基本满足招标文件要求，不提供技术方案和运营方案的本项不得分)
(2)由评标委员会在打分前根据采购需求的目标及要求，依据各供应商方案设计的合理性及完整性确定各供应商所属档次，然后评委在相应档次内独立打分，不提供技术方案和运营方案本项不得分。(满分24分)
一档(0.1～8分)：提出了针对性建设方案，对项目技术环境及和运营情况基本了解，建设思路及需求分析基本符合要求，但是建设目标及要求不够完整明确，总体设计不完善，系统总体层次及模式不清晰;
二挡(8.1～16分)：提出了针对性建设方案，对项目环境及和运营情况把握准确，建设思路清晰，需求分析合理，系统总体层次及模式相对清晰，对系统体系结构、功能方面有较详细描述，具有一定的先进性;
三档(16.1～24分)：提出了针对性建设方案，对项目环境及和运营情况把握准确，建设思路清晰，需求分析合理，业务模式满足招标要求，技术成熟先进，设计全面完善，系统的总体模型及层次清晰，对系统体系结构和功能描述详细，供应商设计产品能够兼容到采购人原有管理系统进行综合管理，并且能在投标时提供与采购人原有管理系统兼容证明文件。
3、实施组织方案分………………………………………………………15分
(1)基本分3分(针对本项目提供了实施组织方案，方案基本满足招标文件要求并且具有人员配置方案，不满足上述要求的本项不得分)
(2)服务成果交付使用时间少于30个工作日的，每减少3个工作日得1分，最高得3分。
(3)由评标委员会在打分前根据采购需求的人员和组织实施要求，依据各供应商实施组织方案的可行性和成熟度确定各供应商所属档次，然后评委在相应档次内独立打分。(满分9分)
一档(0.1～3分)：拟投入人员具有针对性，有项目执行组织措施和保障措施，但是措施简单，可行性较低;
二档(3.1～6分)：投入技术人员具有项目针对性，项目执行组织措施和保障措施详细可行，项目总负责人熟悉项目流程及业务;
三档(6.1～9分)：投入技术人员具有项目针对性且经验丰富，项目执行组织措施和保障措施详细可行、完整合理，项目总负责人(附供应商投标截止前为其缴纳的连续12个月社保证明)，熟悉项目流程及业务并能提供同类项目业绩材料加以证明。
4、售后服务方案分………………………………………………………15分
(1)基本分3分(针对本项目提供了售后服务方案，方案基本满足招标文件要求，不提供售后服务方案的本项不得分)
(2)售后服务期限超过3年的，每增加1年得1分，最高得3分。
(3)由评标委员会在打分前根据采购需求的售后服务要求，依据各供应商售后服务方案的完善性和成熟度确定各供应商所属档次，然后评委在相应档次内独立打分。(满分9分)
一档(0.1～3分)：服务方案包含有项目售后服务维护和应急保障措施，但方案较为简单，缺乏针对性;
二档(3.1～6分)：方案包含有项目服务维护、应急保障方案、保密承诺及廉洁承诺等，且描述了项目维护和应急保障方案的方法以及实现方式，方案合理可行，具有针对性;
三档(6.1～9分)：方案包含有合理可行并且具有针对性的项目售后维护、应急保障方案、保密承诺及廉洁承诺等，且描述了项目售后维护和应急保障方案的方法以及实现方式 ，售后服务机构及联系人、技术人员名单等资料详细，服务承诺和保障措施考虑周全完整，有额外优惠服务措施和内容。
5、技术演示分……………………………………………………………5分
(1)基本分2分(针对本项目演示的得2分，不提供技术演示的本项不得分)
(2)由评标委员会在打分前根据采购需求的目标及要求，依据各供应商原型产品功能讲解情况确定各供应商所属档次，然后评委在相应档次内独立打分，不提供技术演示的本项不得分。(满分3分)
一档(0.1～1分)：方案描述简单，功能模块缺乏针对性;
二挡(1.1～2分)：方案描述合理可行，功能模块具有针对性;
三档(2.1～3分)：方案描述详细具体，功能模块清晰明确，效果较好。
6、业绩及信誉分………………………………………………… …………5分
(1)高新技术企业证书得1分。
(2)企业信用等级证书(3A)得1分
(3)供应商提供项目建设所需的产品软件的《计算机软件著作权登记证书》得1分
(4)提供与所投全媒体项目省级软件产品质量检测检验中心测试的《软件产品确认检测报告》复印件得1分
(4)与中央媒体有运营合作协议得1分
(三)总得分=1+ 2+ 3+ 4+ 5+6。
三、成交候选人推荐原则
(一)评标委员会将根据得分由高到低排列次序(得分相同时，以投标报价由低到高顺序排列;得分相同且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列)并推荐成交候选供应商。招标采购单位应当确定评标委员会推荐排名第一的成交候选人为成交人。排名第一的成交候选人放弃成交、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交质量保证金而在规定的期限内未能提交的，招标采购单位可以确定排名第二的成交候选人为成交人。排名第二的成交候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标采购单位可以确定排名第三的成交候选人为成交人，其余以此类推。采购人也可以决定重新采购。
(二)评标委员会认为，某供应商的有效投标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，应要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料，否则，评标委员会不推荐该供应商为成交候选人。
