一、拟提供货物或服务项目基本情况
全省扶贫资金动态监控系统覆盖省市县乡四级全部财政扶贫资金，通过财政业务专网，汇聚现有预算执行、财政专户管理和一卡通等系统中全省财政扶贫资金分配审核拨付的全业务流程数据，并共享财政外部其他职能部门企业和个人信用信息相关数据，运用大数据技术加强各方面数据融合、分析和增值利用。系统按照全省统一建设运行模式，依托省政务专有云平台实施全省集中部署，分级分区域定制系统权限和监控内容，各市县可以对本行政区范围内扶贫资金进行实时监控。系统功能包括资金总体展示、分地区（分部门、分处室）流程追溯、资金风险监控、指标检索、易地扶贫搬迁融资资金展示、资金绩效、多维度分析及共享交换等。
二、拟单一来源供应商及预算金额
单一来源供应商：北京灵数科技有限公司 地址：北京市海淀区蓝靛厂东路2号金源时代商务中心C座8B
预算金额：482.9万元
三、单一来源原因及相关说明
河南省财政厅于2014年建设了财政数据分析应用系统，提供财政收支分析、国库现金管理等功能；2016年开展财政数据梳理工作，初步形成数据资源目录。为充分利用现有成果快速实现系统开发，扶贫系统在财政数据分析应用系统及数据梳理基础上进行。
根据系统建设实际，扶贫资金动态监控系统建设任务紧，同时系统建设采用云计算、大数据等先进技术，系统涉及中央-省-市-县-乡多级财政内外部数据的实时采集和融合监控处理，数据业务流程节点多，勾稽关系和统计口径复杂，数据关联难度较大，并需要通过智能分词、文本分析等技术将资金收款人和企业法人进行融合关联，技术实现较为复杂，对系统开发商在原系统熟悉度、财政业务理解、数据处理能力和数据挖掘分析能力上有较高的要求。
目前，北京灵数科技有限公司负责财政数据分析应用系统及内生数据梳理工作，对现有系统建设的技术、数据模型和分析方法有全面的把握，对预算执行、财政专户和一卡通等系统业务、功能和数据结构较为熟悉，具有一定的工作基础和技术优势。此外，灵数公司自主研发的全国企业情报服务产品提供了全国超过3600万家企业全量的诚信数据，数据来源不但涉及全国工商、财政、国地税、质监、法院、商标、环保等二十几个政府部门，还包括超过1000个互联网网站数据，该产品满足了扶贫资金监控的需求。
结合系统建设需求，通过与灵数公司较长时间的洽谈与交流，我们认为灵数公司对扶贫系统需求了解较深，并且具有较强的项目实施能力、数据分析能力和技术支持能力，能在较短时间内完成系统开发任务。如选择其他开发商进行服务和升级，要完全满足时间、数据、技术上的要求，必然要对原系统和数据有一个相当长的时间熟悉过程，在时间上会延长系统建设的进度，进而影响到整个系统的正常使用；若另行设计开发，会导致重复投资。
由于扶贫系统开发是在财政数据分析应用系统及内生数据梳理基础上进行的，按照《中华人民共和国政府采购法》（2014年修订）第三十一条第一款规定，“只能从唯一供应商处采购”，可以采用单一来源方式采购。
综上所述，拟申请“扶贫资金动态监控系统建设开发服务项目”的采购方式为单一来源采购，由北京灵数科技有限公司提供服务。
四、其它需要公示的内容（单一来源项目专家论证意见等见附件）
公示期限从2017年11月23日起至2017年11月30日止。
潜在政府采购供应商对公示内容有异议的，请于公示期满后2个工作日内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式将意见反馈至财政厅政府采购监督管理处（联系电话：0371-65808412；0371-65808416） 和河南省财政厅信息化管理办公室（地址：郑州市经三路，联系人：郑老师，联系电话：0371-65808359）