具体疑问：
一、资审文件及招标文件对于“ 项目负责人必须为：（电气工程或计算机专业相关）工程师（含工程师）以上资称” 。问询：因投标报名条件是需要具备工程设计综合设计甲级资质或建筑智能化系统专项甲级资质或电子通信广电行业设计甲级资质或建身智能化施工与设计一级资质，对应的公司工程师为电气工程、通信、计算机相关专业的工程师，而以上项目负责人及设计负责人、主持项目的结构师及建造师要求应该为（电气工程或计算机专业相关）工程师（含工程师），请问通信专业工程师算计算机相关还是文件中应补充进去，否则文件前后不符或有排他嫌疑？
答疑： 原招标文件对于“项目负责人必须为（电气工程或计算机相关专业）工程师（含工程师）以上职称”。现改为“ 项目负责人必须为：电气、通信与广电、计算机专业相关的工程师（含工程师）以上职称。”
二、商务分评分中“ 投标人提供国家认定的“ 创新型企业” 和国家级“ 高新技术产业” 证书得2 分，不提供或提供不全者得0 分（以上证书均需提供资质证书或复印件公章，原件备查）” 疑问：日前具备投标资格条件的全国所有公司只有同方股份有限公司、太极计算机股份有限公司、思创数码科技股份有限公司总计三家企业符合这个条件，特别大型一级集成信息服务商，全国仅同方和太极两家企业，具有明显排他性；请是否可以调整为“ 投标人提供国家认定的“ 创新型企业” 或国家级“ 高新技术产业” 证书得2 分，不提供者得0 分（以上证书均需提供资质证书或复印件公章，原件备查）” 。
答：根据中华人民共和国招标投标法，业绩，荣誉可以作为加分项，且此项得分权重合理；按原招标文件执行。
三、技术暗标中对展板的大小、材质、数量没有明确要求，是否可以统一宽高尺寸、展板材料、展板包边颜色？
答： 统一采用铜版纸，大小定 A0 规格 。
四、因技术标副本是暗标技术标中有“ 荣誉、公司实力、人员组成” 这三个会体现公司情况，是否可以理解在技术标正本含以上三个内容，技术标副本不含以上三个内容，如果副本不含以上三个内容，那技术标副本和设计方案（包括文字说明和图纸等）副本内容又有何区别呢，而且都是一个正本，四个副本。文件中对技术标正副本内容没有明确，请明确下。
答：本项目技术标副本（暗标）编制请参照招标文件 P58-P 60 页“投标文件技术标的编制说明”编制。
五、建议对技术标暗标的封面纸张克数、内容正文字体格式及字体大小页码在底部中间还是右下角 等要有明确要求，尽可能细化，标准统一。同时技术标设计方案要求A4 纸对开，请问是左右对开还是上下对开，以及是用A3 纸左右排开版面还是A4 纸左右对开装订？
答： 原招标文件P59 页 注：①技术标暗标文件编制控制：采用白色A4 纸对开规格；方案设计制图规格：统一使用白色A3 纸规格，并装订成册。技术标暗标封面统一使用白色A3 纸规格并且字体统一使用横向规格（工程设计目标控制和方案设计装订一起）。
②技术标暗标文件（含设计方案、包括文字说明和图纸等）需提供数据U 盘放在技术标密封袋中。
现修改为 ： ①技术标暗标文件编制控制：技术标暗标封面参照招标文件 P58 页格式并填入投标项目名称，采用 白色 250 克铜版规格 ；方案设计制图规格：统一使用白色 A3 复印纸规格，并装订成册。技术标暗标 内容 统一使用白色 A3 纸规格并且技术标暗标所有 文字统一使用横向规格 , 字体为黑色、四号、宋体，标题加粗 。（工程设计目标控制和方案设计装订一起）。
②技术标暗标文件（含设计方案、包括文字说明和图纸等）需提供数据 U 盘放在技术标密封袋中。
具体疑问：
一、招标文件（第三部分 评标办法（技术标（方案设计）评分））条款中：第4 点：公司实力（6 分）投标人需同时具备“建筑业企业电子与智能化工程专业承包一级”证书、“安防工程企业 设计施工维护能力一级”证书、“音视频集成工程企业一级”、“CMMI 软件开发能力3 级” 证书得6 分，少一项扣2 分, 扣完为止。
二、招标文件（第三部分 评标办法（商务分评分））条款中：第3 点：提供“2017 年信息系统集成服务大型一级” 得5 分; 提供“ 信息系统集成服务一级” ， 得2 分; 本项最高得分为5 分（以上证书均需提供资质证书复印件盖公章，原件备查）。以上两点提出的资质要求并非此类型设计规划项目相关需求，且我单位有理由相信这些要求的所有得分，共计18 分是特定指向该项目中，参与第一次投标当中的某一家投标单位。
以上质疑内容明显违反以下规定：
1 、《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条第二款：设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。
2 、《中华人民共和国招标投标法》第二十条：招标文件不得要求或者标明特定的生产供应商以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。为保护投标人的合法利益，保证竞标项目的公平公正，请赣州永正工程造价咨询有限公司对我单位提出的质疑给予明确回复。
答：根据中华人民共和国招标投标法，企业荣誉可以作为商务加分项，所有投标供应商（包括实力强）都可以参与此项目的竞争，且此项得分权重合理；按原招标文件执行。
具体疑问：
1 、投标文件份数描述：“ 资格标正本一份，副本四份（正本、副本分开密封）；技术标正本一份，副本四份（正本、副本分开密封）；商务标正本一份，副本四份（正本、副本分开密封）；设计方案( 包括文字说明和图纸等）正本一份，副本四份（正本、副本分开密封）；设计方案及图纸等需附U 盘1 个。” ，而招标文件制作又明确只有资格标、技术标、商务标；设计方案部分内容和技术标什么关系，怎么区别？
答：投标文件只需按招标文件中资格标、技术标、商务标制作，技术标包含设计方案和图纸。
2 、第十页：五、投标文件的递交 （十五）投标文件的密封与标志“1. 设计标正本单独密封，并应有投标人单位公章和法定代表人或委托代理人的签字或盖章。2. 设计标副本和U 盘密封在一个或一个以上的密封袋中，且副本及U 盘内容不得出现与投标人身份标识有关的任何信息（参照技术标暗标编制要求），否则作废标处理。” 这其中的设计标是否就是技术标？怎么理解？
答：此处所描述的设计标就是技术标。
3 、第四十六页：人员配备（5 分）“② 拟派本项目设计负责人需同时具备（通信与广电工程或机电工程或电气工程）一级建造师证书或系统集成高级项目经理证书得2 分。评审依据：项目负责人证书复印件加盖公章（需提供证件原件、开标前三个月任意一个月的社保证明）。” 项目设计负责人和项目负责人什么关系，整个招标文件都是项目负责人，这里有出现设计负责人，如何定位，理解？
答 ： 原招标文件 “② 拟派本项目设计负责人需同时具备（通信与广电工程或机电工程或电气工程）一级建造师证书或系统集成高级项目经理证书得 2 分。评审依据：项目负责人证书复印件加盖公章（需提供证件原件、开标前三个月任意一个月的社保证明）。 ”
现修改为：②拟派本项目负责人具备（通信与广电工程或机电工程或电气工程）一级建造师证书或系统集成高级项目经理证书，得 2 分。评审依据：项目负责人证书复印件加盖公章（需提供证件原件、开标前三个月任意一个月的社保证明）。
4 、第四十六页：公司实力（6 分) ：“投标人需同时具备“建筑业企业电子与智能化工程专业承包一级”证书、“安防工程企业设计施工维护能力一级”证书、“音视频集成工程企业一级”、“CMMI 软件开发能力3 级”证书得6 分，少一项扣2 分, 扣完为止。”要求资格过高，设计方案招标并非实施标，此条款应为个别公司定制，应予削弱或者去除；
答：根据中华人民共和国招标投标法，业绩，荣誉可以作为加分项，且此项得分权重合理；按原招标文件执行。
5 、第四十三页、四十四页有“ 评分项所涉及的佐证材料需提供复印件并加盖鲜章，预中标人需在中标公示期内提供原件供用户方查验，查验无误后方可确认中标有效，如不能及时提供或有造假行为，取消中标资格、罚没投标保证金并将投标人列入失信黑名单。” 而后面的技术标人员配备、商务分评分部分有出现“ 评审依据：项目负责人证书复印件加盖公章（需提供证件原件、开标前三个月任意一个月的社保证明）” 、“ （项目组成员需提供证件原件、开标前三个月任意一个月的社保证明材料并加盖鲜章）。评审依据：拟派本项目设计团队主要成员证件原件、社保证明材料。” 、“ 以上证书均需提供资质证书复印件盖公章，原件备查” 等互相矛盾的描述，如何执行操作？
答：开标现场需提供材料的原件作打分依据，预中标人在中标公示期内业主保留有查验材料原件的权利，按原招标文件执行。
6 、四、 技术标暗标副本格式要求过于简单，需要将用纸、字号、字体、颜色等内容统一进行详细说明，以避免不合规格的投标文本出现。
答： ①技术标暗标文件编制控制：技术标暗标封面参照招标文件 P58 页格式并填入投标项目名称，采用 白色 250 克铜版规格 ；方案设计制图规格：统一使用白色 A3 复印纸规格，并装订成册。技术标暗标 内容 统一使用白色 A3 纸规格并且技术标暗标所有 文字统一使用横向规格 , 字体为黑色、四号、宋体，标题加粗 。（工程设计目标控制和方案设计装订一起）。
②技术标暗标文件（含设计方案、包括文字说明和图纸等）需提供数据 U 盘放在技术标密封袋中。
7 、二、 商务分评分中“ 投标人提供国家认定的“ 创新型企业” 和国家级“ 高新技术产业” 证书得2 分，不提供或提供不全者得0 分（以上证书均需提供资质证书或复印件公章，原件备查）” 的资格条件过强，疑为个别企业独有，应予调整或者去除。
答：根据中华人民共和国招标投标法，业绩，荣誉可以作为加分项，且此项得分权重合理；按原招标文件执行。
具体疑问：
问题1-4 ：招标文件第10 页“ 五、投标文件的递交—— （十五）投标文件的密封与标志“ 的疑问：
1 、第1 点提到：“ 设计标正本单独密封，并应有投标人单位公章和法定代表人或委托代理人的签字或盖章” ，而同一页的“ （十四）投标文件的份数和签署” 的第2 点提到“ 资格标、技术标正本和商务标均应由投标人加盖单位公章及法定代表人签字或盖章。” ，是否指设计标正本的封装袋、封套和封条需要盖章，设计标正本的内容是否页盖？
答：内容不需要盖章。
2 、第2 点提到：“ 设计标副本和U 盘密封在一个或一个以上的密封袋中，” 。但是在招标文件第8 页第（3 ）点第2 小点“② 技术标暗标文件（含设计方案、包括文字说明和图纸等）需提供数据U 盘放在技术标密封袋中” ，那么是否需要2 个U 盘，一个跟技术标副本一起密封，一个跟设计标副本一起密封？
答：技术标暗标文件是需要提供 2 个 U 盘（一个 U 盘包含设计方案、包括文字说明和图纸等；一个 U 盘包含现场讲解演示）， 2 个 U 盘均密封在技术标暗标密封带中。
3 、“ 设计标副本及U 盘内容不得出现与投标人身份标识有关的任何信息” ，那么密封时外包装、封套、封条上是否允许出现投标人身份标识有关的信息（公章等）？—— 因为第6 点和第7 点提到“6. 所有封袋上都应写明投标人的名称、地址、邮政编码。7. 所有密封袋密封口由投标人密封, 并在密封袋的所有骑缝处加盖单位公章和法定代表人或委托代理人的印章。”
答：技术标副本密封时外包装、封套、封条上允许出现投标人身份标识有关的信息（公章等）。
4 、“ 技术标暗标：采用白色A4 纸对开规格；方案设计制图规格：统一使用白色A3 纸规格，并装订成册。技术标暗标封面统一使用白色A3 纸规格并且字体统一使用横向规格（工程设计目标控制和方案设计装订一起）。” 这里的封面采用A3 纸规格，是指技术标暗标的封面，还是贴在密封袋外面的封面？技术标正副本都是暗标吗？—— 暗标就是指在标书的内容和封面包装等处看不出制作标书的单位是哪一个，也和第6 、第7 点矛盾。问题5 ：招标文件中未提到设计标封面模板和技术标的密封要求，那么设计标和技术标的封面、密封封面及封装要求是否一样呢？问题6 ：招标文件第8 页“ （3 ）设计方案数据U 盘1 份“ 第3 小点”③ 方案设计成果电子版：全部设计成果应制作成电子文件光盘一式两套” 中提到的2 套光盘单独封装吗？
答：技术标暗标封面参照招标文件 P58 页格式并填入投标项目名称，采用 白色 250 克铜版规格 ；方案设计制图规格：统一使用白色 A3 复印纸规格，并装订成册。技术标暗标 内容 统一使用白色 A3 纸规格并且技术标暗标所有 文字统一使用横向规格 , 字体为黑色、四号、宋体，标题加粗 。技术标副本密封时外包装、封套、封条上允许出现投标人身份标识有关的信息（公章等）。本项目设计标就是技术标。招标文件第 8 页提到的 U 盘及 2 套光盘一同密封在技术标暗标中。
答疑澄清文件作为本招标文件的组成部分，具有同等约束作用。当文件内容表述不一致时， 以上内容调整以答疑澄清内容为准。
江西赣州技师学院
2018年6月21日
录入时间：2018-6-21 14:52:45