受天津市滨海新区公安局交通管理分局委托，天津市政府采购中心将以公开招标方式，对天津市滨海新区公安局交通管理分局交通管理科技设施建设特种电子警察项目实施政府采购。现欢迎合格的供应商参加投标。
本项目为远程招投标，一律不接受纸质投标文件，只接受加盖投标人电子签章的PDF格式电子投标文件（以通过电子签章客户端软件winaip正确读取签章信息为准）。供应商参加投标前须办理CA数字证书（USBKey）和电子签章。投标人须按招标文件的规定在天津市政府采购中心招投标系统中提交网上应答并上传加盖投标人电子签章的PDF格式电子投标文件（以通过电子签章客户端软件winaip正确读取签章信息为准）。
一、项目名称和编号
（一）项目名称：天津市滨海新区公安局交通管理分局交通管理科技设施建设特种电子警察项目
（二）项目编号：TGPC-2018-A-0740
二、项目内容
特种电子警察在滨海新区建设特种电子警察前端系统，包括超速抓拍系统、大货车禁行抓拍系统、禁鸣抓拍系统、行人闯红灯抓拍系统、室外IP网络音柱系统、匝道违法抓拍系统、遮挡牌照抓拍系统、占用黄网格抓拍系统、占用应急车道抓拍系统、不礼让行人抓拍系统、公交车载抓拍系统，包括前端设备采购、基础杆体建设、管道线缆敷设、机箱设备采购以及配套的安装、调试、取电等，现有系统平台的对接以及一年的质保、运行维护服务和链路费用。本项目共分2包，各包具体内容见项目需求书。
本项目不允许进口产品投标。
三、项目预算
第一包：26824575元；
第二包：12956174元。
四、项目需要落实的政府采购政策
（一）按照现行《财政部、国家发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知》文件要求，对政府采购清单中的节能产品采用优先采购和强制采购的评标方法。
（二）按照现行《财政部、环保部关于调整环境标志产品政府采购清单的通知》文件要求，对政府采购清单中的环境标志产品采用优先采购的评标方法。
（三）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据开标当日解密截止时间“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。
（四）根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除。
（五）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予6%的扣除。
（六）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予6%的扣除。
注：小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。以上政策不重复享受。
五、供应商资格要求（实质性要求）
第一包：
1. 投标人须具备电子与智能化工程专业承包一级资质，提供资质扫描件。
2. 本地投标人须具备天津市公安局颁发的《天津市安全技术防范系统设计、安装、维修企业备案登记证》，外地投标人需提供《进津安全技术防范系统设计、安装、维修企业备案登记证》，提供证书扫描件。
3. 投标人须具备《安全生产许可证》，提供证书扫描件。
4. 投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，提供以下材料：
（1）营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书扫描件。
（2）财务状况报告等相关材料：
A.经第三方会计师事务所审计的2017年度财务报告扫描件。
B. 2018年度银行出具的资信证明扫描件。
注：A、B两项提供任意一项均可。
（3）2018年度至少1个月的依法缴纳税收和社会保险费的相关证明材料扫描件。
（4）投标截止日前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（截至开标日成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）。
5. 本项目不接受联合体投标。
第二包：
1. 投标人须具备电子与智能化工程专业承包二级及以上资质，提供资质扫描件。
2. 本地投标人须具备天津市公安局颁发的《天津市安全技术防范系统设计、安装、维修企业备案登记证》，外地投标人需提供《进津安全技术防范系统设计、安装、维修企业备案登记证》，提供证书扫描件。
3. 投标人须具备《安全生产许可证》，提供证书扫描件。
4. 投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，提供以下材料：
（1）营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书扫描件。
（2）财务状况报告等相关材料：
A.经第三方会计师事务所审计的2017年度财务报告扫描件。
B. 2018年度银行出具的资信证明扫描件。
注：A、B两项提供任意一项均可。
（3）2018年度至少1个月的依法缴纳税收和社会保险费的相关证明材料扫描件。
（4）投标截止日前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（截至开标日成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）。
5. 本项目不接受联合体投标。
六、报名及免费下载招标文件时间和方式
（一）报名及免费下载招标文件时间：2018年11月7日9:00至2018年11月14日17:00。
（二）报名及免费下载招标文件的方式：
1. 报名及免费下载招标文件网址：使用天津市电子认证中心发出的CA数字证书（USBKey）登录天津市政府采购中心网（网址：www.tjgpc.gov.cn）-“网上招投标”-“供应商登录”进行报名及下载招标文件。
2. 供应商注册及CA数字证书（USBKey）领取办法：
（1）天津市政府采购中心网注册：登录天津市政府采购中心网（www.tjgpc.gov.cn）首页点击“供应商注册”，填写相关内容，并前往我中心完成注册审核。天津市政府采购中心注册窗口联系电话：022-24538178。
（2）天津市政府采购网注册：登录天津市政府采购网（http://www.tjgp.gov.cn/gys_login.jsp）点击“申请注册”，完成网上注册。
（3）CA数字证书（USBKey）领取：参见天津市电子认证中心（网址：http://www.tjca.org.cn，电话：022-23593752）首页-机构证书办理流程。
3. 电子签章办理：登录天津市政府采购中心网（网址：http://www.tjgpc.gov.cn），按照“服务指南”栏目中《供应商如何办理CA数字证书（USBKey）及电子签章制章的通知》的要求至天津市政府采购中心146窗口办理电子签章，联系电话：022-24538178。
4. 特别提示：供应商参与本项目前须在天津市政府采购网进行注册（注册网址：http://www.tjgp.gov.cn/gys_login.jsp），否则将会影响参与政府采购活动。
（三）报名后如放弃投标，请于网上应答截止时间之前取消报名，未及时取消报名的供应商将被暂停新项目报名权限。
（四）踏勘现场时间地点：2018年11月15日9:30在天津市滨海新区公安局交通管理分局（天津市滨海新区车站北路2499号）大门口集合，联系人：王瑞，联系电话：18202576258。
七、网上应答时间
2018年11月7日9:00至2018年11月28日9:00，使用天津市电子认证中心发出的CA数字证书（USBKey）登陆天津市政府采购中心网（网址：www.tjgpc.gov.cn）-“网上招投标”-“供应商登录”进行应答并提交。
八、投标截止时间及方式
（一）投标截止时间：2018年11月28日9:00。投标截止时间前提交网上应答并上传加盖投标人电子签章的PDF格式电子投标文件（以通过电子签章客户端软件winaip正确读取签章信息为准）方为有效投标。
（二）投标方式：本项目投标采用网上电子投标方式，投标人须于投标截止时间前使用天津市电子认证中心发出的CA数字证书（USBKey）登陆天津市政府采购中心网（网址：www.tjgpc.gov.cn）-“网上招投标”-“供应商登录”提交网上应答并上传加盖投标人电子签章的PDF格式电子投标文件（以通过电子签章客户端软件winaip正确读取签章信息为准）。
九、开标时间及方式
（一）开标解密时间：2018年11月28日9:00至9:30完成开标解密的投标为有效投标。
（二）开标解密方式：本项目采用网上开标方式，投标人须于规定时间内使用天津市电子认证中心发出的CA数字证书（USBKey）登陆天津市政府采购中心网（网址：www.tjgpc.gov.cn）-“网上招投标”-“供应商登录”完成开标解密。
（三）网上开标公示时间：2018年11月28日9:30至12:00。投标人可在规定时间内使用天津市电子认证中心发出的CA数字证书（USBKey）登陆天津市政府采购中心网（网址：www.tjgpc.gov.cn）-“网上招投标”-“供应商登录”自行查看开标信息。
十、采购代理机构项目联系人及联系方式
（一）联系人：王春林
（二）联系电话：022-24538301
十一、采购人的名称、地址和联系方式
（一）采购人名称：天津市滨海新区公安局交通管理分局
（二）采购人地址：天津市滨海新区车站北路2499号
（三）采购人联系人：王瑞
（四）采购人联系电话：022-66977035
十二、采购代理机构的名称、地址和联系方式
（一）采购代理机构名称：天津市政府采购中心
（二）采购代理机构地址：天津市河东区红星路79号天津市行政许可服务中心二楼
（三）采购代理机构邮政编码、网址、联系方式
邮政编码：300161
网址：www.tjgpc.gov.cn
对外办公时间：工作日9:00～12:00，14:00～17:00
电子投标帮助链接：http://www.tjgpc.gov.cn/webInfo/getWebInfoListForwebInfoClass.do?fkWebInfoclassId=W008
服务热线：
1.供应商注册、CA数字证书（USBKey）及电子签章办理：信息资源部 电话：022-24538178
2.电子投标技术支持：信息资源部 电话：022-24538176
3.采购文件咨询：招标部 电话：022-24538301
4.评标业务咨询：评标部 电话：022-24538283
5.质疑受理：采购执行与评估部 电话：022-24538227
十三、质疑方式
（一）供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，按照本项目采购文件第三部分《投标须知》“8. 询问与质疑”的相关规定，以书面原件形式针对同一采购程序环节一次性提出质疑，否则不予受理。
采购人质疑受理：
1.联系部门：天津市滨海新区公安局交通管理分局
2.联 系 人：王瑞
3.联系方式：022-66977035
4.联系地址：天津市滨海新区车站北路2499号
（二）供应商对质疑答复不满意的，或者采购人、天津市政府采购中心未在规定期限内作出答复的，供应商可以在质疑答复期满后15个工作日内，向天津市滨海新区财政局政府采购处提出投诉，逾期不予受理。
十四、公告期限
招标公告的公告期限为5个工作日。
2018年11月7日