一、采购人：宁海县自然资源和规划局
二、项目名称：宁海县自然资源和规划局高位视频监控执法监管系统采购项目
三、项目编号：NHZFCG-D2019001
四、采购内容：高位视频监控执法监管系统
五、采购的货物说明：高位视频监控执法监管系统（详见采购需求） 
宁海县自然资源和规划局高位视频监控执法监管系统采购项目.doc
六、采用单一来源方式的原因及相关说明：
2018年以来，由于矿产资源价格攀升、执法手段单一等原因，宁海县多地非法采矿现象频发，给矿山监管工作带来了新的挑战，同时也引发了不少群众信访问题。经前期赴象山、江西考察，利用现代技术手段，建立全覆盖的智能视频监控系统，实现执法监控全域实时监管，取得良好成效。因此，宁海县自然资源和规划局拟采购建立高位视频监控执法监管系统。
该系统运用目前先进的大数据及人工智能手段，对图像数据进行智能分析、对比，有效提高国土矿产资源执法监管水平。本项目利用目前宁海县已建的铁塔形成高点，安装高位摄像机5个，实现针对宁海县重点区域的大范围防控。本项目监控范围后期拟覆盖宁海县全域，监控点位位于广大农村、山区及沿海等区域。
高位视频监控执法监管系统建立在距离地面50米及以上的区域，利用其足够的高度，配合摄像机云台的性能可以轻而易举地实现大范围的精确监控。中国铁塔股份有限公司宁波市分公司拥有的通信铁塔适合安装此类高位监控设备，且每个站点均有完备的7*24小时电力供应，并配备充足的代维人员，能快速有效进行维护抢修保障工作。一方面，考虑到铁塔资源的资源唯一性、维护唯一性、电力保障唯一性以及项目延续性；另一方面，考虑到建设成本（包括人力、财力）以及节约土地资源的角度，同时根据工信部国资委[2014]586号文件精神，由中国铁塔股份有限公司宁波市分公司作为本项目的唯一供应商，符合《政府采购法》第三十一条第一款规定，故该项目采用单一来源方式采购。
七、拟定供应商名称、地址：中国铁塔股份有限公司宁波市分公司（地址：浙江省宁波市鄞州区梅墟街道高新区星海南路8号）
八、拟采用的采购方式：单一来源采购
九、供应商资格要求：
（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
（二）特定资格条件：无。
十、专业人员对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的论证情况：
（一）论证意见：2019年4月17日上午，采购人组织专家对宁海县自然资源和规划局高位视频监控执法监管系统进行了论证。专家的论证意见是：考虑到铁塔资源的唯一性以及项目的延续性等因素，认为该项目符合单一来源采购的要求。
（二）论证专家人员名单：
姓名：王坚
工作单位：宁波广天建通工程管理有限公司
职称：高级工程师
姓名：姚培红
工作单位：宁波广电集团广播技术中心
职称：高级工程师
姓名：娄峰
工作单位：宁海县自然资源和规划局
职称：无
十一、其它事项：供应商对该项目拟采用单一来源采购方式及其理由和相关需求有异议的，可以自本公示发出之日起五个工作日内，以书面形式（加盖单位公章）向宁海县政府采购中心提出意见。
十二、特别提醒：供应商须在浙江政府采购网（ http://www.zjzfcg.gov.cn/ ）完成供应商注册，否则采购人有权拒绝签发中标通知书。
★十三、其他要求：投标人和投标人的法定代表人/负责人不得为失信被执行人。由采购人（采购代理机构）对投标人和投标人的法定代表人/负责人失信信息进行查询【具体以开标当天统一通过“全国法院失信被执行人名单信息公布与查询”网站（http://shixin.court.gov.cn/index.html）查询为准】，若为失信被执行人的，则否决其投标资格。如出现不可抗力无法查询的，可在中标公示期间对中标候选人进行事后查询，如中标候选人为失信被执行人的，则取消中标候选人资格，重新采购。
十四、联系方式
采购人：宁海县自然资源和规划局
地址：宁海县跃龙街道桃源中路199号
联系人：娄峰 联系电话：0574-83532859 传真号码：0574-65579630
采购代理机构：宁海县政府采购中心
地址：宁海县桃源街道金水东路5号六楼
联系人：葛颖燕 联系电话：0574-65131830 传真号码：0574-65131832、65131831
监管部门：宁海县政府采购管理办公室
地址：宁海县跃龙街道桃源中路218号
联系人：王欢永 联系电话：0574-65265668 传真号码：0574-65265612
宁海县政府采购中心
2019年5月6日