苏州市润芳招投标咨询服务有限公司受苏州市公安局的委托,对该单位采购的高新区公安分局2020-2021年监控系统维保服务进行公开招标。欢迎合格的供应商参加投标。
二、招标内容：
1、招标编号：SZRF2019-G-062号
2、项目名称：高新区公安分局2020-2021年监控系统维保服务
3、项目预算：叁佰肆拾贰万捌仟柒佰元整（?：3428700.00）
4、服务地点：苏州市公安局指定地点。
5、报价要求：以人民币报价。
二、采购需求
（一）维保项目介绍
苏州高新区从2005年开始建设监控系统，至今一共建设11期项目，本项目包含其中10期项目的维保，具体建设情况如下。
1、早期模拟监控
一期建设了5套治安卡口(在6期中已改造为高清)、1-103号监控点（6期改造15个高清）；
二期建设了1个分控中1心、5治安卡口、104-163号监控点（60个）；
三期建设了164-209号监控点（46）。
四期建设了210-329号监控点（120个）、5套治安卡口。
五期建设330-498号监控点（171个），13套卡口。
目前早期模拟监控系统均已完成高清化改造。
2、高清监控
六期工程（网联优化一期）共建设监控点85个（含5个制高点，2个高空瞭望），卡口2套。
七期工程（网联优化二期）共建设监控点102个（新建72，改造30），卡口5套。
八期工程（网联优化三期）共建设监控点138个（新建88，改造50），卡口4套。
九期工程新增100个高清监控点位，新建3套卡口抓拍，早期监控点高清化改造60个，新建2套4K全景拼接系统，在重点区域新增11个人脸识别系统前端点位。
十期完成所有早清建设的模块监控点位的标升高改造，改造部分设备维保含在10期三年维保期内，其余部分管线及立杆在本项目中维保。
另外“云盾工程一期”在建，该项目将对所有高清卡口及部分监控进行了改造，这部分改造设备由云盾中标单位维保；部分指挥中心设备搬迁至电信机房，但仍需维保，属本项目维保范围。
其它维保内容包括：
（1）各派出所内部监控（案件受理室，调解室，枪械库，办证大厅，接处警）及执法办案区监控、门禁等（询讯问室，候问室，待询室，信息采集室，辨认室，人身检查，通道）；
（2）行政中心出入境窗口监控；
（3）分局大楼一楼102.103.104.105房间监控；
（4）分局大楼二楼枪库监控（2个监控+ck报警）；
（5）视频质量诊断软件（视频运维管理平台）维保；
本项目维保服务还需要包括以下服务：
（1）数字城管工单处理；
（2）升级改造视频质量诊断软件服务器2台；
（3）因道路施工、市政建设或其它原因导致点位迁移以及被撞损坏恢复共10个点位的拆除、保管（可能无法立即恢复）、恢复等产生的全部费用；
（4）视频监控业务平台升级改造，浒关所、科技城所、通安所、东渚所、镇湖所平台设备老化、功能落后，需升级改造。
（5）对维保范围内监控点位进行排查，对损坏的设备箱、挂箱、杆件门、卡口立杆横臂等修复更换。
（6）应急保障（突发事件、重大会议、大型活动、群体性事件）做好沿线监控点保障，平时参加甲方应急演练。
（7）一机一档信息完善。
（8）保障各个业务平台运行。
（9）做好与运营商配合工作。
（10）投标方需配合相关单位做好前端设备设施第三方责任事件的处理工作。
（二）维保期限及清单
1、各期工程维保期限
本维保项目主要针对以下工程进行系统维保，具体情况见下表：
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序号 |
项目名称 |
维保期限 |
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1 |
苏州市虎丘区社会治安监控系统一期 |
2年 |
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2 |
苏州市虎丘区社会治安监控系统二期 |
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3 |
苏州市虎丘区社会治安监控系统三期 |
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4 |
苏州市虎丘区社会治安监控系统四期 |
2年 |
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5 |
苏州市虎丘区社会治安监控系统五期 |
2年 |
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6 |
苏州市虎丘区社会治安监控系统六期（网联优化一期） |
2年 |
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7 |
苏州市虎丘区社会治安监控系统七期（网联优化二期） |
2年 |
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8 |
苏州市虎丘区社会治安监控系统八期（网联优化三期） |
2年 |
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9 |
苏州市虎丘区社会治安监控系统九期（平安城市治安监控西部片区一期） |
2年 |
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10 |
高新区平安城市治安监控二期 |
2年 |
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11 |
高新区区铁路沿线监控系统设备 |
18个月 |
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12 |
苏州市虎丘区信息化维保服务（各派出所办案区监控及内部监控，另计划2020年改造） |
维保至改造期 |
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13 |
行政中心出入境窗口监控 |
2年 |
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分局大楼102、103、104、105室内部监控 |
2年 |
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分局二楼枪库监控与CK报警系统 |
2年 |
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视频质量诊断软件 |
2年 |
2、维保涉及设备
需要维保的监控系统共包括早期505个监控点及36套治安卡口配套设施（已经完成高清化改造，但配套立杆、设备箱、管线系统仍需维保），1078个各类摄像机（含前端配套及中心端设备，详见招标文件维保清单）。
其它维保服务：
1、数字城管工单处理：按数字城管平台要求进行工单处理，同时反馈图片、文字信息，不能当时处理（需要其它维保单位处理）的做好临时设施，上报现场情况，初步判断故障原因，反馈至平台。
2、升级改造视频质量诊断软件两台服务器
配置要求如下：
服务器1：E5-2620V4*2/8GB*6/1.2TB SAS 2.5 10K*5/H330/495W*2/导轨
服务器2：E5-2620V4*2/8GB*6/1.2TB SAS 2.5 10K*3/H330/495W*2/导轨
3、10个点位迁移及被撞恢复
因道路施工、市政建设或其它原因导致点位迁移以及被撞损坏恢复共10个点位以内/年的拆除、保管（可能无法立即恢复）、恢复等产生的全部费用
4、5个派出所平台升级及对接要求，共5套
浒关所、科技城所、通安所、东渚所、镇湖所视频监控业务平台平台更换。改造设备要求能与分局平台无逢对接，要求支持H.265/H.264压缩标准，支持GB28181-2016、ONVIF协议，可通过对接从分局平台调取视频专网视频图像。同时功能满足要求见招标文件。
5、对分局所属所有监控点位进行排查，对损坏的设备箱、挂箱、杆件门、卡口立杆横臂等修复更换；
6、重大活动保障
中标方对招标方的重大事件和重大活动进行技术支持和现场保障服务。（如一年一度的“两会”保障、太湖国际马拉松长跑活动应急保障、其它重大会议或群体性活动保障等需要配合主办方和区公安做好相关工作，保障活动现场监控点的正常运行、故障修复、调取录像等，保障活动的顺利进行）
具体要求如下：
1）保障任务所涉及到监控点位的前端及中心端须根据规模分别安排一定数量的专业工程技术人员进行保障。同时配备技术人员在甲方或组委会指定地点进行24小时值班，随时响应。
2）所有技术人员须做到实时响应、随时排除故障，并配合甲方或组委会完成交办的其他紧急任务。同时必须保障所涉点位视频监控图像100%的完好率，并做好增加临时点位、点位移位、摄像机角度调整等工作的施工准备。
3）所有的保障任务涉及的费用包含在投标报价中。
7、一机一档信息完善，包括教育局监控2451个、社区监控7070个前端勘察、信息采集、录入。及分局一机一档数据的信息日常维护，并保证联网通畅。
8、本项目涉及虎丘分局各核心业务平台、数据存储平台，故在项目维保及升级改造过程中需要做好以下几个方面：
1.中标方在项目维保及升级改造过程中必须保证分局相关各个平台（视频监控平台、视频运维管理平台）的联网对接通畅；
2.中标方在项目维保及升级改造过程中必须保证对涉及监控点位一机一档信息变更的要及时完善。
3.对于园区其它维保单位在进行维保或升级改造施工时，凡涉及与各平台对接或一机一档有关事宜，需要配合相关单位做好对接及信息完善工作。
9、本次维保项目中涉及运营商传输线路的运维由各运营商负责，但中标方需要配合运营商做好协调、配合工作。如故障排查、故障界面确认、机房相关线路、设备测试调试、修复后出图确认等。
10、投标方需配合相关单位做好前端设备设施第三方责任事件的处理工作。含配合相关部门对相关设施设备被撞、被盗等事故的调查、取证、保险赔付、设备设施恢复等工作。
（三）服务目标
中标方要通过各种运维措施保障维护设备及系统的正常运行。当设备发生故障时，中标方技术人员要及时响应，在规定时间内到达现场进行修得，确保招标方系统设备设施能得到及时维护；平时要对设备进行定期的预防性维护，做好系统运行的调优工作，及时发现系统存在的潜在隐患。同时， 中标方可通过建立中心运维管理平台对维保服务进行统一管理，实现对系统故障接收、人车调配、数据记录、统计分析、故障研判等功能，以提高维保效率。
（四）服务内容
1、中标方对本项目维保项目内的设备、配套软件系统提供设备保修服务，包括对设备的维修、日常巡检保养、应急保障等运维服务。
2、中标方派遣技术人员驻场进行日常服务，排除系统故障，保障整个系统的正常运行；对监控操作计算机进行系统维护、杀毒、客户端安装调试等。
3、中标方对整个系统进行定期巡检服务，及时发现设备的损坏或系统的功能异常。
4、中标方对整个系统所有设备进行必要的定期保养服务。
5、中标方负责视频监控综合应用平台软件的功能维护及软件版本升级。
6、中标方对招标方的重大事件和重大活动进行技术支持和现场保障服务。
7、中标方对监控系统的主要设备、平台使用等，对招标方提供培训服务。
8、中标方对招标方开发、采购、部署与监控系统有关联的其他软硬件平台，应当提供技术支撑和协助；招标方需要对现有平台进行二次开发的，中标方应当提供监控平台和主要设备完整功能的开发接口和二次开发包。
9、中标单位负责对外场监控点位立杆的清洁、除锈、保养，立杆应无小广告、涂鸦。
（五）服务人员及维保响应时间要求：
中标方应派驻至少4名具备现场反应、经验丰富且能独立处理技术问题能力的专职人员，劳动时间与甲方工作时间同步。并且建立充足的维修备品、备件库及提供维护所需的抢修车辆，所提供备品、备件性能不低于前期供应给甲方产品的性能。如遇重大活动或突发事件情况，中标方无条件服从甲方安排，增派人员。拟派维保人员未得甲方允许，不得随意更换。参加维保人员须与甲方签订保密协议，并接受背景调查。
中标方保证在苏州本地常驻服务机构对驻场技术人员可以提供长期的技术服务支持。当设备及其承载的系统发生故障，使用方向中标方提出故障响应请求后的2小时内响应，同时需满足下列要求：
1、故障导致核心平台不能运行中标方应在4小时内恢复系统；
2、外场设备发生故障则中标方应在6小时内恢复系统；
3、故障不影响系统运行则中标方应在24小时内恢复系统；
4、故障点在室外并且是由于国家电网停电或市政道路施工引起的故障，则对中标 响应时间从故障修复后开始计算；
5、每次维修必须进行详细记录并经使用方确认，每月向招标方报送维修报表。
（六）接电位置迁移
故障点在室外并且是由于电力供应的问题需重新变更接电位置，中标方应免费对接电位置进行移位，接电移位施工包含土建开挖及修复。接点位置迁移须在48小时内迁移完毕，恢复取电。
（七）维护内容及方式：见招标文件
三、投标单位资格要求（投标单位应当具备下列一般条件）：
1、具有独立承担民事责任的能力（提供法人营业执照）；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2018年度经审计过的财务报告（包括“四表一注”，即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附表）或其基本开户银行出具的资信证明或财政部门认可的专业担保机构出具的投标担保函）；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料）；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加采购活动前一段时间内（上一税收申报日）缴纳增值税或企业所得税的凭据及参加采购活动前一段时间内（上一社保申报日）缴纳的社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单），依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供对应证明文件。）；
5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面声明）；
6、法律、行政法规规定的其他条件。
注：以上资格条件要求提供的材料以复印件加盖公章形式装订在响应文件中。资格条件要求提供的材料作为对响应单位投标资格审查、质疑身份认定的依据。
四、本项目报名及获取采购文件相关信息
1、本项目采用网上报名方式。供应商须进入苏州市政府采购网“网上报名”系统进行注册，注册成功后携带相关资料至苏州市数字证书认证中心有限责任公司进行审核并购买CA证书后激活。本项目购买CA证书及激活暂不收费，购买时明确为“苏州市级政府采购项目”专用CA证书。相关技术问题请咨询68617635。
2、供应商注册流程及其他事项详见苏州市政府采购网->网上报名供应商登录页面->用户流程说明中查看。
3、苏州市数字证书认证中心有限责任公司地址和联系方式：
地址：苏州市平江新城平泷路251号 城市生活广场 A座801室
联系方式：0512-81876166 0512-88188114
4、网上报名截止时间：2020年1月8日。
供应商必须通过苏州市政府采购网的网上报名系统进行本项目的网上电子报名，投标时必须随身携带CA证书，否则视为无效报名，响应文件无效。
5、招标文件的合法获取渠道：报名供应商至苏州市政府采购网下载获取本项目采购文件。若有询问，可按网上报名相关流程提出。质疑等相关事宜按照政府采购相关法律法规及采购文件要求执行。供应商“依法获取采购文件”的方式为供应商进行网上报名后在报名系统中自行下载采购文件，供应商需打印并保留“网上报名确认单”，质疑时与质疑函一并提交。有关该采购活动的澄清、修正及成交信息亦在苏州市政府采购网发布，请定期关注。
五、投标申请人在收到招标文件后，如愿意参加本次投标活动，应按本文件规定，交纳投标保证金人民币：叁万元整（?：30000.00）。
六、投标日期、地点；投标、开标时间和地点
1、投标时间：2020年1月21日上午10：00（北京时间）
2、投标截止时间：2020年1月21日上午10：30整（北京时间）
3、开标时间：2020年1月21日上午10：30整（北京时间）
4、投标、开标地点：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼五楼，苏州市公共资源交易中心（政府采购）。
七、联系事项
1、代理机构名称：苏州市润芳招投标咨询服务有限公司
地 址：苏州市西环路883号蓝文化创意产业园204室
联 系 人：陈超、宁杰星、杨莹、孙阳、王思恬
电 话：（0512）65115979（TEL/FAX） 68128750
邮政编码：215006
2、采购单位：苏州市公安局
地 址：苏州市相城区人民路3998号
联 系 人：王姚宗
联系电话：65225661
3、苏州市政府采购监督电话：0512-68616651
八、公示期：自招标公告发布之日起五个工作日。
本次招标公告同时在苏州市政府采购网、江苏省政府采购网上发布。