第一部分 竞争性磋商邀请

富裕县公共资源交易中心受采购人的委托，依据《中华人民共和国政府采购法》及相关法律、法规，对如下项目以竞争性磋商方式组织采购。磋商文件中采购需求已经过采购单位审核确认，欢迎符合条件的国内供应商参加本项目磋商。

1、项目概况与采购范围

1.1项目名称：富裕县公安局交通管理大队球机违停抓拍和信号灯及监控设备采购项目

1.2项目编号：FYCS2020-009

1.3采购预算：275,430.00元

1.4采购内容：见下表（详见磋商文件）

包号	采购项目名称	数量	预算（最高限价/单位：元）
	富裕县公安局交通管理大队球机违停抓拍和信号灯及监控设备采购项目	1套	275,430.00元

2、供应商的资格要求

2.1响应本项目磋商的供应商须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件；

2.2 具有独立承担民事责任的能力；

2.3 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

2.4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

2.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

2.6响应供应商未被“信用中国”网站、“中国政府采购网”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。查询网址：

信用中国(http:// www.creditchina.gov.cn )

中国政府采购网：（ http://www.ccgp.gov.cn/cr/list ）

2.7拟参加本项目投标的潜在供应商须在黑龙江省政府采购网或其分站注册登记并经审核通过；投标人须上传本项目采购公告发布日之后的投标人登录后网页截图（黑龙江省政府采购网或其分站）并加盖投标人电子签章。网址：http://www.hljcg.gov.cn（未提供本公告发布日后响应供应商登录后加盖公章网页截图的投标文件将被拒接，响应无效。）；

2.8本项目要求的特殊资格条件要求：见招标文件；

2.9本项目是否接受进口产品：否

2.10本项目是否接受联合体投标：否

2.11拒绝下述供应商参加本次采购活动：

――与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加谈判；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标包谈判或者未划分标包的同一项目谈判；集团公司中母公司与子公司不得同时参加同一标包谈判或者未划分标包的同一项目谈判；同一公司具有独立法人的子公司同时参加同一标包谈判或者未划分标包的同一项目谈判时最多不得超过两家（以报名登记的先后顺序为准），提供书面说明；

――凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动；

2.12资格审查：本项目采用资格后审。

★注：响应供应商资格要求的所有材料须按本竞争性磋商文件第四部分“资格证明文件”格式顺序编制。

3、本项目依照综合评分法

4、本项目须落实扶持政策：扶持中小微企业、监狱企业、大学生创新、促进残疾人就业、节能环保等政府采购政策（相关声明函格式及相关扶持政策详见采购文件第二、四部分）；按财库〔2019〕9号《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。品目清单查询网址：中国政府采购网（ http://www.ccgp.gov.cn ）。

评标委员会对确定为实质上响应的投标进行政策功能评价，如涉及以下内容，具体标准为：

（1）评标委员会对于小型、微型企业或监狱企业的价格扣除，审核投标人填写的《中小企业声明函》或《监狱企业参与政府采购活动声明函》或《残疾人福利性单位声明函》以及《投标单位情况表》等。

（2）对于非专门面向中小微企业、残疾人福利性单位、监狱企业采购的项目，按《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）《黑龙江省人民政府关于促进大学生创新创业的若干意见》（黑政发〔2015〕16号）对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业（含大学生创办的小微企业）产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审；同等条件下优先选择大学生创业企业。凡符合要求的有效投标人，参照以下比例给予相应的价格扣除：

注1：上述评标价仅用于计算价格评分，中标金额以实际投标价为准。

注2：相关声明函以投标人主体提出，未提供声明函的投标人将被视为放弃享受相关政策。

品目清单查询网址：中国政府采购网（ http://www.ccgp.gov.cn ）。

5、竞争性磋商文件的获取及报名方式：（本项目取消报名，采用网上参与的方式）

5.1尚未办理证书的企业请点击如下链接办理注册入库

http://221.209.61.7/PSPBidder/memberLogin

请参考《主体申报操作手册》办理，手册链接如下：

http://ggzy.qqhr.gov.cn/xzzx/020001/20171122/2c70f221-5b6b-4e8f-b4a0-984e5c6d13da.html

5.2文件获取方式：

文件获取方法请参考《供应商操作手册》3.1章节， 手册链接如下：

http://ggzy.qqhr.gov.cn/xzzx/020001/20180604/691c83b1-1b96-4f73-8b58-b857320bf0f4.html

获取文件的同时，视为已参与本项目。

5.3项目变更和澄清：所有关于本项目的变更、澄清等信息将公告在 黑龙江省政府采购网齐齐哈尔市政府采购分网 官方网站，请潜在供应商在参与本采购项目活动期间关注网站信息。

5.4答疑会和踏勘现场：本项目无答疑会和踏勘现场。

6、竟争性磋商

6.1 响应文件递交的截止时间 :2020年6月16日13时30分，请在截止时间前通过网上递交响应文件；

6.2 投标工具软件 下载地址：

http://ggzy.qqhr.gov.cn/xzzx/020001/20190411/571736cf-cc57-4005-81b1-fe516e1aae56.html

6.3投标文件制作及提交：请参考《供应商操作手册》，手册链接如下：

http://ggzy.qqhr.gov.cn/xzzx/020001/20191030/768e06e8-d1ff-40a0-8f54-42a3acc1a61a.html

6.4放弃响应和响应无效：已提交响应文件的供应商如果放弃响应，需在文件递交截止时间前插入CA锁后取消上传响应文件。响应供应商应当按要求编制并加密响应文件，未按规定加密的响应文件响应无效。

6.5关于递交响应文件的相关说明：

――.用投标文件制作工具软件（以下简称工具软件）生成的加密响应文件（.qqhrtf）请通过系统上传。

――请供应商务必使用企业锁生成响应文件，不要用法人锁生成响应文件。

6.6网上逾期递交的响应文件，不予受理。

6.7响应文件的网上解密:

――网上解密时间：响应文件递交的截止时间起，按照网上招标平台时间为准30分钟内进行解密

――响应供应商在解密时间内使用单位CA锁登陆系统，到“采购业务”-“远程解密”，找到开标项目，可以通过编号或名称搜索，点击项目后面的“操作”，点击“我要解密”按钮，输入CA锁密码。成功解密后状态会显示“已解密”。

――解密时间过后，解密成功家数不足三家或不满足项目要求的，提示流标。

――响应文件解密时需要插上生成响应文件的CA锁进行解密，且正确输入密码。

――供应商应在规定时间内完成响应文件的解密工作（以网上招投标系统解密倒计时为准），解密时间截止后，供应商继续自行解密的，报价将被系统自动公布，后果自负。

――未能成功解密的供应商，可在截止时间前自行导入非加密电子响应文件，若系统识别出非加密电子响应文件和网上递交的加密响应文件识别码不一致，系统将拒绝导入。

――供应商未在响应文件规定的时间内完成解密的视为无效响应。

――供应商应妥善保管数字证书，及时到证书颁发机构续期。

――供应商由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致响应文件无法解密，由供应商自行承担责任。

6.8关于磋商及报价

――请响应供应商保持网络稳定并时刻注意系统提醒的消息（手动刷新页面），相关磋商信息（若有）及报价在会员端待办方式提醒。

――如果由于供应商电脑问题或网络不稳定导致无法收到报价的待办提醒后果自负。

――如果在规定时间内没有完成报价的，后果自负。

――请供应商参考相关浏览器设置手册，提前将环境调试好。

――解密操作请参考《供应商远程解密及二次报价操作手册（货物、服务类）》手册链接如下：http://ggzy.qqhr.gov.cn/xzzx/020001/20181008/7d9f702a-f0ad-4d10-a0d5-1a4f1dc6387c.html

注：请各供应商仔细阅读并充分了解相关内容，未按上述要求操作后果自负。技术支持咨询联系电话：0452-2799622，4009280095。

7、发布公告的媒介

本次竞争性谈判公告在黑龙江省政府采购网（http://www.hljcg.gov.cn/）及齐齐哈尔市公共资源交易中心（http://ggzy.qqhr.gov.cn/）网上发布，其他网址转载无效。

8、质疑说明

8.1供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

8.2供应商对资格要求和技术要求的合法性质疑向采购人提出，对交易程序和交易结果的质疑向富裕县交易中心提出。

8.3供应商要以书面形式向采购人、交易中心提出质疑。代理人提出质疑和投诉，应当提交供应商签署的授权委托书。地址：富裕县政务中心办公楼207室。

9、采购人

1 0、集中采购机构

富裕县公共资源交易中心

2020年6月5日