项目概况
河长制监测服务项目 招标项目的潜在投标人应在吴江区公共资源网上交易系统获取招标文件，并于2020年10月30日13点30分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：SZCJ2020-WJ-G-102
项目名称：河长制监测服务项目
第一标段：区级河湖断面委外监测
第二标段：市级河湖断面委外监测
第三标段：建成区河道委外监测
采购预算：本项目总预算为人民币贰佰万元整（￥2000000.00），其中：
第一标段：人民币玖拾贰万元整（￥920000.00）
第二标段：人民币陆拾陆万元整（￥660000.00）
第三标段：人民币肆拾贰万元整（￥420000.00）
最高限价：同采购预算
采购需求：
根据《关于全面深化河长制改革的工作方案》（吴办发[2017]28号）、《关于印发吴江区城乡生活污水处理提质增效精准攻坚“333”行动实施意见的通知》（吴政办〔2020〕93号）文件要求，为全面反映全区区级河湖及建成区河湖水质情况，为河湖治理提供科学准确的数据支撑，特制定本监测方案。具体内容如下：
（一） 依据
1、《关于全面深化河长制改革的工作方案》，吴办发[2017]28号；
2、《关于印发吴江区城乡生活污水处理提质增效精准攻坚“333”行动实施意见的通知》（吴政办〔2020〕93号）；
3、《地表水和污水监测技术规范》（HJ/T91-2002）；
4、《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；
（二） 监测项目及频次
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标段号 |
类别 |
监测频次 |
监测项目 |
点位数 |
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一 |
区控河湖 |
每月1次 |
溶解氧、化学需氧量、高锰酸盐指数、氨氮、总磷、总氮（湖泊） |
114 |
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二 |
市控河湖 |
每月4次 |
溶解氧、化学需氧量、高锰酸盐指数、氨氮、总磷、总氮（湖泊） |
24 |
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三 |
建成区河道 |
每月2次 |
溶解氧、高锰酸盐指数、氨氮、总磷 |
50 |
注：1、市级河湖每周五上午报送数据，区级河湖监测每月25日前报送数据，建城区河道每月13日、25日报送数据。
本次招标共为三个标段，投标单位可以选择部分或全部标段进行投标。每家投标单位最多只能就其中1个标段中标，若投标单位按评标办法被确定为中标人的标段数超过1个，则按标段顺序，确定该投标单位的中标标段，其余标段将自动失去中标资格并且由该标段的综合评分由高到低排名次高的投标单位获得中标资格。进入每个标段评审的实质性响应且具有得标权的供应商不得少于三家，如不足三家，认定该标段采购失败。已递交某标段投标文件且实质性响应采购需求，但已在前期各标段评审中获得了采购文件规定的得标上限数的供应商，不再具有该标段的得标权，不应计入该标段的实质性响应供应商数量内。
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
1.1、具有独立承担民事责任的能力；提供包括法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。
1.2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；提供包括但不限于最近一期经审计的财务报告或最近一期财务报表，其他组织、自然人及成立未满一年的法人应提供银行出具的资信证明。
1.3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
1.4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；提供税务登记证（如有）和最近期的依法缴纳税收的凭据，最近期的依法缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单），依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供对应证明文件。
1.5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；提供书面声明函。
1.6、法律、行政法规规定的其他条件。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.本项目的特定资格要求：
（1）未被“信用中国”网站（WWW.creditchina.gov.cn）或“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；
（2）本项目不接受联合体投标；
（3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商（包含法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司），不得参加同一合同项下的政府采购活动。
（4）投标单位要求具有溶解氧、高锰酸盐指数、化学需氧量、氨氮、总磷、总氮的环境类水和废水的CMA计量检测资质，并且分析方法必须与《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）规定的方法一致。
（5）投标单位需承诺中标后在苏州地区设置独立的实验区域（以CMA计量认证证书地址为准），已有的需提供相关证明资料。
（6）投标单位近三年内在环境监测服务活动中无停证（CMA证）或处以罚款情况。
三、报名及采购文件的获取
1、本项目实行供应商网上报名，网上报名截止时间：2020年10月15日。
2、各投标单位必须通过吴江区公共资源交易平台会员端进行该项目网上报名，否则视为无效投标。技术咨询人员：朱工，咨询电话：18896522920，QQ号：578897795。
3、报名流程：
（一）供应商进入“苏州市吴江区公共资源交易平台”的“会员网上交易”系统注册企业基本信息，上传扫描件，提交备案通过。
（二）登录报名。供应商进入“苏州市吴江区公共资源交易平台”会员网上交易系统，应通过CA证书登录。登录后通过采购项目类别和内容查找拟报名的政府采购项目，点击“报名”按钮报名。报名成功后，系统会显示报名成功确认单以供打印。
（三）现场公布。报名成功的供应商投标时应至开标（或谈判等）现场。代理机构需用本单位用户名、密码登录“苏州市吴江区公共资源交易平台”会员网上交易系统选定开标（或谈判等）项目进行供应商报名公布。代理机构现场打印出报名成功供应商名单和政府采购信用信息查询记录表。供应商若参与绿化、保洁、物业、电梯、家具5大类已实行网上开评标的政府采购项目开标（或谈判等）时，代理机构通过供应商的CA证书进行采购文件解密。
（四）文件获取。报名供应商自行从“苏州市吴江区公共资源交易平台”会员网上交易系统下载获取。
（五）补充通知。供应商通过“苏州市政府采购网”的“采购公告”或“苏州市吴江区公共资源交易平台”会员网上交易系统自行查看所报项目的补充通知。
（六）在网上报名过程中如有疑问，请及时联系：
（1）CA激活及软件操作咨询：新点软件客服电话4009980000，系统操作咨询：朱工QQ:578897795
（2）CA办理咨询电话：国信CA: 400-025-1010、025-96010，
CFCA：18550096817 0512-81876166
只有网上报名成功的供应商才能参加投标。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
截止时间、开标时间：2020年10月30日13点30分（北京时间）
地点：苏州市公共资源交易中心吴江分中心开标室（吴江区松陵镇开平路998号3楼开标室）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、 其他补充事宜
1、网上询问。报名成功的供应商在下载采购文件后，对采购文件有疑问的，可在“苏州市吴江区公共资源交易平台”会员网上交易系统中进行询问，询问信息不显示询问人的相关资料。代理机构通过网上交易系统收到询问后应在三个工作日内以网上答复的方式予以解答，由系统回复给询问人。
2、质疑：可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向代理机构提出质疑（需同时提供网上报名确认单及质疑单位符合本项目合格投标单位资格要求的证明文件，因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的质疑除外）。代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内就委托授权范围内的事项作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和与质疑事项有关的供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。
供应商质疑办法具体详见《政府采购质疑和投诉办法》。供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。接收质疑函的联系信息如下：
采购代理机构：苏州市创杰招投标咨询服务有限公司
地址：苏州市干将西路399号银海大厦303室 邮编：215002
联系人：路丽丽 潘莉莉 联系电话：0512-65238816
提交方式：书面形式原件（邮寄或当面递交）
投标单位提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，一经查实，招标采购人有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该投标单位进行相应的行政处罚。
3、疫情期间投标特别说明：
3.1.有下列情形之一的人员，不得进入苏州市公共资源交易中心吴江分中心：
（1）最近14天接触过新型冠状病毒感染的肺炎疑似或确诊患者的；
（2）来自或途经重点地区的来苏、返苏人员，在苏隔离观察（留验）未满14天的；
（3）近期有发热、乏力、干咳、气促等新型冠状病毒感染可疑症状的；
（4）未佩戴口罩或现场测量体（额）温超过37.2°C的。
（5）如数据核查预警、现场体温异常，监测报警，工作人员要对拟进场人员做好隔离或劝返，体温异常人员信息录入来访人员系统进行备案并上报苏州市疫情防控指挥部。
（6）不配合工作人员管理的，工作人员有权拒绝其入场。
3.2.所有投标进场人员进入开标现场应携带个人身份证，凭“苏康码”出入苏州市公共资源交易中心吴江分中心。参与开评标活动所有人员应佩戴口罩做好个人防护措施，预留足够时间提前到达开评标场所，配合场所工作人员依次进行体温检测。
3.3.其他疫情期间投标规定按照苏州市公共资源交易中心吴江分中心最新规定执行。
4、本公告有关信息将同时在江苏省政府采购网、苏州市政府采购网等政府采购指定的相关媒体上发布，敬请留意！
5、苏州市吴江区财政局监督电话：0512-63982395。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：苏州市吴江环境监测站（苏州市吴江环境监控中心）
地 址：苏州市吴江区体育路501号
联系人：黄荣华
电 话：0512-63938089
2.代理机构联系方式
名称：苏州市创杰招投标咨询服务有限公司
地 址：苏州市干将西路399号银海大厦303室
联系人：路丽丽 潘莉莉
电 话：0512-65238816
苏州市创杰招投标咨询服务有限公司
2020年10月9日