珠海市城市管理和综合执法局2021年珠海市垃圾分类全媒体宣传采购项目 单一来源采购公示
（采购编号 ：HZ21-047）
一、项目信息
采购人： 珠海市城市管理和综合执法局
项目名称： 珠海市城市管理和综合执法局2021年珠海市垃圾分类全媒体宣传采购项目
拟采购的货物或服务的说明：
1.项目基本情况及要求：
为做好垃圾分类工作的重要意义，进一步强化责任担当，深入推进珠海的生活垃圾分类工作，推动绿色发展，做好对民众的垃圾分类宣传工作，普及垃圾分类意识，以全媒体宣传的方式，提供宣传服务。
2.合同履行期限：合同签订后一年
3.供应商资格要求：
3.1供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；
3.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.3有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
3.4提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；
3.5供应商近三年以来在经营活动中没有重大违法记录；
3.6供应商不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况；
3.7本项目不接受联合体报价。
拟采购的货物或服务的预算金额： 人民币贰佰玖拾万零伍仟肆佰元整（￥2,905,400.00）
采用单一来源采购方式的原因及说明：
1.市场供应情况（是否只能从唯一供应商处采购）：是。
依据市委市政府的决定，珠海传媒集团于2019年进行大规模改革重组，为适应新形势下发展需求，做好党和人民的喉舌，更好服务大众，新集团设置了新的机构，故成立珠海传媒新媒体运营有限公司。目前对珠海各区的各类媒体业务均由该公司承接。
（1）珠海特区报
1.1珠海特区报作为珠海市党委机关报纸，辐射珠江三角洲和澳门地区，作为主流媒体，是珠海最具影响力、公信力和权威性的新闻媒体。《珠海特区报》的平均每期阅读率高达40.9%,读者规模达320,205人，拥有的读者人数超过了珠海市其他报纸。
1.2珠海特区报App宣传力度大，对重大活动、重大项目的宣传推广，采取“报纸+网站+新媒体”同步发布方式，提升宣传效果。
1.3珠海特区报将采取重点连续报道及重要的专题专版报道的方式，循序渐进，重点以垃圾分类主题策划、活动策划的报道，逐步报道珠海在垃圾分类所做的工作。
（2）珠江晚报
2.1《珠江晚报》由中共珠海市委主管，作为珠海市的综合性晚报，多年来辐射珠澳周边，引导百姓生活，为办报宗旨，拥有大批珠海以及珠三角的忠实读者，珠海当地新闻已占到珠江晚报每天新闻总量的50%以上，成为珠海居民了解珠海的一个重要窗口。
2.2一纸风行珠海三十年，不仅是政府机关必备的党报，也是广大市民保留纸质阅读习惯的掌上万事通，从城市到乡村，从渔船到厂矿，均有报纸征订，受众范围广，影响力大，社会反响好。
2.3珠江晚报将采取重点连续报道及重要的专题专版报道的方式，循序渐进，重点以垃圾分类主题策划、活动策划的报道，逐步报道珠海在垃圾分类所做的工作。
（3）珠海电视台
3.1珠海电视台作为珠海市党委权威电视媒体，与珠三角其它七市：佛山、东莞、中山、惠州、江门、肇庆、清远电视台对等落地，作为我市主流媒体，始终坚持正确舆论导向，高度重视传播手段建设和创新，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。珠海广播电视台旗下宣传、技术、经营，以及策划推广、采编制作、活动举办等优势资源，将全方位、多角度、高规格加强对珠海市垃圾分类宣传推广，让能垃圾分类深入人心。
3.2珠海电视台将做好关于垃圾分类的重点策划及活动类报道，报道内容可以采取报纸和电视联动的方式，配合报道；并在《珠海新闻》热点栏目播出前时段播放垃圾分类的广告片，提高垃圾分类宣传效果。
（4）珠海电台
4.1珠海电台作为珠海市党委权威广播媒体，据第三方媒介资讯公司调查数据显示，珠海电台两套频率在26个珠海本地落地频率中占据绝对优势，市场份额达到70%左右。珠海电台成为本地具有较强传播力的主流媒体。珠海电广传媒有限公司是珠海本地唯一的一家电视传媒公司。
4.2珠海电台将每天早晚高峰期特A段位插播垃圾分类宣传公益广告，在相关民生或访谈节目中邀请嘉宾进行垃圾分类的相关访谈，将全方位、多角度、高规格加强对珠海市垃圾分类宣传推广，让能垃圾分类深入人心。
（5）其他理由
5.1珠海传媒集团整合珠海市内其他国有传媒类资源，组建成立的国内首家全媒体国有文化传媒企业集团，旗下包含原珠海电视台、珠海特区报、珠江晚报、珠海电台、新媒体等优质宣传平台，在活动宣传方面可以做到全媒体覆盖，达到最好的宣传效果。
5.2可充分利用集团旗下PC端(珠海新闻网、珠海网)、移动端广告资源(特报微信公号、晚报微信公号、特报APP等)多平台、多家度加强对珠海市垃圾分类宣传推广。
由于珠海传媒集团旗下所有媒体（包括电视、报纸、电台）的合作，均包含稿件的刊发、播出，作为珠海本土唯一的主流传媒旗舰，上述所有刊发和播出平台，全部为珠海传媒集团所独有，并由珠海传媒新媒体运营有限公司经营，故本项目只能唯一从珠海传媒新媒体运营有限公司采购。
2.拟邀请的供应商与项目的匹配情况：匹配。
3.专家论证意见（400万元以上）：无。
二、拟定供应商信息
名称： 珠海传媒新媒体运营有限公司
地址： 珠海市香洲银桦路566号报业大厦第5层517室
三、公示期限
2021年03月24日起至2021年03月30日（公示期限不得少于5个工作日）
四、其他补充事宜：
预算清单
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项目 |
金额（元） |
服务期 |
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珠海市城市管理和综合执法局2021年珠海市垃圾分类全媒体宣传采购项目 |
2,905,400.00 |
合同签订后一年 |
五、联系方式
1.采购人
联 系 人：吴勤兴
联系地址：广东省珠海市香洲区梅华东路366号
联系电话：0756-2128527
2.财政部门
联 系 人：余柳
联系地址：珠海市政府采购监管办公室
联系电话：0756-2602073
3.采购代理机构
联 系 人：广东和致招投标咨询有限公司
联系地址：珠海市香洲区银桦路598号5栋202-2号之09号
联系电话：0756-2600320
发布人：广东和致招投标咨询有限公司
发布时间：2021年03月24日
附件一：
202 1 年珠海市垃圾分类全媒体宣传方案
1 . 珠海特区报/珠江晚报
1.1在《珠海特区报》上，采取重点连续报道及重要的专题专版报道的方式，循序渐进，重点以垃圾分类主题策划、活动策划的报道，逐步报道珠海在垃圾分类所做的工作。每周推出1/3版专栏。。
1.2在《珠江晚报》上，采取重点连续报道及重要的专题专版报道的方式，重点以垃圾分类主题的个人事件、环保先锋、分类模范等报道，逐步报道珠海在垃圾分类所做的工作。每两周推出1/3版专栏。。
2 . 珠海电视台
2.1做好关于垃圾分类的重点策划及活动类报道，报道内容可以采取报纸和电视联动的方式，配合约2分钟深度报道，记者配合跟拍。
2.2围绕垃圾分类工作主题的专题汇报视频，制作2条，单个视频时长3-5分钟内。
2.3垃圾分类电视实景广告片，制作时长30秒1条。(赠送套剪15秒公益广告片1条）。
2.4在珠海电视台1套《珠海新闻》栏目播出前时段播放垃圾分类30秒的广告片。时段：19:30《珠海新闻》前AT1。
2.5在珠海电视台一套，每周六《民生新观察》前播出,播出时间是18：30，播出30秒广告。
2.6结合建党100周年推出城管或者垃圾分类典型党员人物代表，或者辛勤的一线工作者等，在《都市荟生活》展播并选取优秀视频积极推送学习强国，单个视频不超过3分钟。
3 . 珠海电台
3.1交通 875、先锋951 公益广告早晚高峰期。
3.2交通87.5频道、先锋95.1频道单双号切换式插播公益广告。
3.3951频道整点报时15秒，5月、6月、7月、8月、9月。
3.4广播专题节目：先锋951《市民热线》频率，栏目名称《垃圾分类，我们一起来》，播出时间：12：05-13:00.。
3.5有奖互动版块：音乐915频率《小树开门——垃圾分类一起来》，每期节目中设置垃圾分类相关互动话题。播出时间：8；00-9:00，每期20分钟，6月、7月、8月逢周五播出。
4. 公众号代运维
4.1负责微信模板的维护更新，对于腾讯系统的通知和资料提交等做跟进处理，保障微信安全运行；微信平台日常运维。每周由乙方的编辑、制作、推送微信每周3天，每次1-3条，乙方负责编辑汇总权威媒体报道，其他媒体宣传渠道则由甲方微信审核负责人提供。
5. 垃圾分类查询指引系统
5.1垃圾分类查询系统与小游戏平台维护。
6. 观海融媒APP专题
6.1设计推出“垃圾分类新时尚”专题页面，把整年垃圾分类所有新闻报道等专题内容放入，并设置垃圾分类新闻、城管故事、垃圾分类微视频
7. 其他新媒体可视化产品
7.1设计制作2条新媒体可视化产品，在5月-6月期间推出H5或微信长图进行垃圾分类政策解读，11月-12月年终总结长图等内容，并在观海APP客户端发布。
8. 户外媒体平台
8.1 7辆公交全车身广告。
9.人员派驻
9.1派驻一名专职人员进入市垃圾分类办负责以上具体的事项以及相关工作。