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南通城区智慧水利系统三期工程一标段招标公告

2021-09-09　来源：江苏省公共资源交易中心

1. 招标条件

南通城区智慧水利系统三期工程已由南通市政府城建计划批准建设，建设资金来自城建资金，项目出资比例为100%，项目法人为南通城市建设集团有限公司，招标人为南通城市建设集团有限公司，招标代理机构为江苏方桂圆工程项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对南通城区智慧水利系统三期工程一标段进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：南通市崇川区

2.2本合同项目招标范围、投资金额：信息采集与工程监控整合接入（43个站点）、新建闸泵自动化站点（3个）、拆除重建自动化站点（1个）、重点工程机组运行环境安全监测；通信传输链路与网络安全设备；统一视频监控整合及平台升级等；合同估算价380万元。

2.3本合同项目计划工期：455日历天，计划2021年10月开工（以开工令为准），2022年12月31日前完成全部合同工程。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标资格条件

（1）营业执照：参加投标的施工单位必须具有独立法人资格和电子与智能化工程专业承包贰级及以上资质；

（2）业绩要求：企业近5年（2016年8月1日至今，以竣（完）工验收时间为准）具有从事过单项合同金额200万元及以上的闸泵自动化或水利信息化建设项目（须同时提供中标通知书、合同及竣工或完工证明，缺一不可）。

（3）财务要求：财务状况良好,资产未被接管或冻结。提供会计师事务所或审计机构审计的企业近三年（2018－2020年度）财务审计报告。成立时间少于上述规定年份的，应提供成立以来的财务审计报告。

（4）安全生产许可证要求：企业具备安全生产条件，并取得省部级建设行政主管部门颁发的企业安全生产许可证。

（5）项目负责人要求：拟派项目负责人须具备机电安装工程专业二级及以上注册建造师资质或信息系统集成及服务项目管理人员高级项目经理资格。

（6）拟派项目负责人为投标单位正式成员：提供投标企业与拟派项目负责人（本工程项目负责人）双方签订的有效劳动合同书、近期（须提供社保机构出具的投标企业为其缴纳的2021年2月至2021年7月连续6个月）社会保险缴费记录或有效证明。

（7）信用等级要求：投标人信用等级须江苏省水利厅评审为C级及以上（信用等级相关规定见：江苏水利厅网

http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/2021/5/19/art_42984_9819748.html，未列入“2020年度江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级及赋分值的公布”名录的从业单位名录的从业单位，进入南通市水利工程建设市场进行招投标活动，信用等级初定为B级。

（8）投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4. 招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

从本公告发布之日至2021年9月15日23时59分（北京时间，下同）为招标文件发售期（注：请各潜在投标人缴费后务必发售期内下载，过期无法下载，责任自负），凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

4.1.1到江苏翔晟信息技术股份有限公司办理数字证书（具体要求详见http://www.share-sun.com/xsapply/admin/login.aspx），登录江苏省水利工程建设企业信用信息系统（http://222.190.131.3:9100/OP/Login.aspx）建立、更新企业信息库（有关证书证件和业绩证明等原件的电子扫描件录入、更新）；

4.1.2登录（南通市水利工程建设交易平台http://58.221.239.236:183/OP/Login.aspx）。下述所称交易平台除特别说明外均指本电子招标投标交易平台），按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。

4.2购买招标文件

4.2.1完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内通过交易平台支付方式并按交易平台的规定购买招标文件。

4.2.2招标文件售价￥300元，售后不退。

4.3获取招标文件

成功购买招标文件后，投标人使用单位数字证书登录交易平台下载获取招标文件及其附件。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年 9 月29 日9时30分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收；逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的应当现场递交的投标文件（线下文件，详细要求见第二章投标人须知前附表第3.7.3（3）项，只适用于现场开标模式），招标人将予以拒收。

5.2开标模式及递交方式

□现场开标，投标文件（线下文件）递交地点为。电子投标文件（线上文件）通过交易平台递交。

√不见面开标，电子投标文件（线上文件）通过交易平台递交。

6.现场踏勘和投标预备会

√招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。

□招标人定于（具体时间）在（踏勘现场集合地点）组织踏勘现场，（具体时间）在（投标预备会地点）召开投标预备会，投标人可自愿参加。投标人参加踏勘现场和投标预备会的，交通工具自备，食宿自理。评标阶段对投标人踏勘现场和参加投标预备会的评审见第8条。

7.评标标准和方法

本工程采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照下表评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人抽签确定。

条款号			评分因素			评分标准
分值构成（总分100分）						技术方案与施工组织设计（1-7项内容为暗标）：50分投标报价：37分投标人及拟派项目负责人类似业绩：4分企业实力：8分信用等级：1分
1		技术方案与施工组织设计（1-7项内容为暗标）（50分）		1.1项目理解（3分）		（1）南通城区水利工程智慧管控系统是南通水环境整治提升工程的重要组成部分，项目已开展两期建设，投标人能深刻理解本项目的总体要求；（总分1分，酌情给分）（2）对二期项目与三期项目关系理解准确；对三期项目的特点、重点、难点把握准确并提出有针对性的解决方案；（总分2分，酌情给分）
				1.2信息采集与工程监控(25分)		（1）泵站自动化改造与远程控制部分的系统架构设计合理、功能设计完整；（总分5分，酌情给分）（2）泵站自动化改造与远程控制系统方案能够结合现场实际情况，有针对性提出泵闸详细方案及设计图纸；（总分12分，酌情给分，没有详细方案不得分）（3）采用闸泵站自动化设备指标完全满足招标文件要求；（总分3分，酌情给分）（4）水利工程控制系统的安全防护设计内容完整，满足工程远控安全要求；（总分2分，酌情给分）（5）对闸泵工情及水位的采集数据精度能提出合理的精度保障方案；（总分2分，酌情给分）（6）提出能够与二期项目视频平台进行衔接的技术方案；设备指标完全满足招标文件要求；（总分1分，酌情给分）。
				1.3网络通信及安全(3分)		能提出满足系统组网的网络拓扑结构和安全方案；（总分3分，酌情给分）
				1.4统一视频监视平台(3分)		统一视频监视平台的架构设计合理、功能设计完整，采用的设备指标完全满足招标文件要求；（总分3分，酌情给分）。
				1.5安装调试（5分）		安装调试方法措施合理；（总分5分，酌情给分）
				1.6项目组织和实施(6分)		（1）对招标文件要求的工期要求做出承诺，有工期横道图；（总分1分，酌情给分）（2）从项目工期保证、实施组织、人员配备、货物运保、测试、系统试运行管理、验收等方面提出项目组织和实施方案，方案合理可行；（总分4分，酌情给分）（3）有质量保证措施，质量管理机构和人员职责明确，安全生产机构健全。（总分1 分，酌情给分）
				1.7培训与售后服务(5分)		（1）培训方案内容全面、计划合理、针对性强；（总分2分，酌情给分）（2）售后服务措施完善，人员组织机构健全，响应时间及时；（总分3分，酌情给分）
注：（1）本工程技术方案与施工组织设计中的内容实行暗标评审，电子招投标系统中递交的电子文件对应内容（含施工组织设计附表一至附表六）不得加盖单位公章或法人签字，且不能在任何地方出现或暗示反应投标人名称有关的内容，如项目组成成员姓名（请以岗位、职务等替代）等。否则，作无效投标处理。（2）本工程技术方案与施工组织设计中的第1-7项的所有内容不得出现目录，不得插入页眉、页脚、页码或带有公司名称的图片；字体统一用四号宋体，不得有任何加粗、斜体、下划线、边框、阴影、彩色等标记。否则，作无效投标处理。（3）评标委员会在上述第1-7项内容的评标过程中，如一致认为投标单位存在明显提示或者泄露投标人身份信息的内容，则作无效投标处理。
2	投标报价评分标准（37分）		评标基准价计算方法		基准价计算方式设两种方法，由招标人代表现场抽取：方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，并且不高于投标报价期望值，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕。评标基准价=A×K，K 值在开标时由招标人代表随机抽取确定，K 值的取值范围为97%、97.5%、98%。方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕，招标控制价为B，则: 评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2 Q2=1-Q1, Q1取值范围为65%，70%、75%；K1 的取值范围为97%、97.5%、98%。；K2=95%。Q1、K1 值在开标时由招标人代表随机抽取确定。若投标报价低于有效投标文件评标价算术平均值70%的，该投标报价不进入评标基准价的计算，但可以计取报价得分。
			投标报价（0-37分）		投标人的评标价与评标基准价相同时，得37分；各投标人的评标价与评标基准价相比较，每上浮1%扣0.9分；每下浮1%扣0.6 分，偏离评标基准价不足1%的按照内插法计算得分（精确到小数点后两位，第三位四舍五入）。说明：（1）评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标总报价；（2）评标结束后，除确认存在计算错误外，评标基准价不因当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。
			投标报价的偏差率计算公式		偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价*100%
3	类似业绩		投标人类似业绩（2分）		投标人近5年内（2016年8月1日至今）完成过300万元及以上闸泵自动化或水利信息化建设项目的，每个得1分，最高得2分；以竣（完）工验收时间为准，须同时提供中标通知书、合同及竣工或完工证明的原件扫描件。（提供的业绩和资格审查业绩可为同一业绩）
			拟派项目负责人类似业绩（2分）		拟派项目负责人近5年内（2016年8月1日至今）完成过200万元及以上闸泵自动化或水利信息化建设项目并担任项目负责人的，每个得1分，最高得2分；以竣（完）工验收时间为准，须同时提供中标通知书、合同及竣工或完工证明的原件扫描件。（中标通知书或合同中必须体现项目负责人姓名，提供的业绩和企业业绩可为同一业绩）
4	企业实力		企业实力（8分）		（1）投标人具有CCRC信息安全服务资质认证三级及以上证书的得1分，具有售后服务认证证书（GB/T27922)五星级得1分，最多得2分。（2）投标人拟派的项目负责人具有信息系统项目管理师（高级）、注册信息安全专业人员（CISP)资认证证书的，有1项得1分，最多得2分。（3）投标人具有闸泵群集控系统软件或河道闸站遥测系统软件或智慧水利闸泵站智能化管理系统类软件，有1个得1分，最多得3分（登记证书颁发日期须在招标公告发布之日30天前）。（4）投标人拥有质量管理体系认证证书和信息安全管理体系证书的，有1个得0.5分，最多得1分。
5	信用等级		信用等级（0.6-1分）		企业信用按 “2020年度江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级及赋分值的公布”计分，信用等级为A级得1分；B级得0.8分；信用等级为C级的，得0.6分。

8.其他内容

8.1本项目投标需通过南通市水利工程电子招标投标系统交易平台进行网上报名。拟投标报名单位请仔细阅读招标公告，符合报名条件的且已在《江苏省水利工程建设招标信用信息管理系统》中建立投标信用档案和信息资料库的投标人，在报名截至时间前登陆交易平台(http://58.221.239.236:183/OP/Login.aspx)，进行网上报名操作完成网上报名程序。

8.2报名结果以网上报名为准。