淮安市政协“升级‘智慧政协’协商议事功能模块”单一性来源采购公示
一、项目信息
采购人： 中国人民政治协商会议江苏省淮安市委员会
项目名称： 升级“智慧政协”协商议事功能模块
拟采购的货物或服务的说明： 包括“码上议”小程序的开发；优化“码上议”手机H5页面；优化“码上议”与官网平台的数据对接；建立“专家乡贤库”；完善议题流转功能；优化协商议事后台管理功能。
采用单一来源采购方式的原因及说明：
（一）系统开发特殊性
“淮安市‘智慧政协’信息化建设”项目是由中电鸿信信息科技有限公司（以下简称“中电鸿信”）于2020年承建，并在淮安政协数字智慧平台基础上拓展和延伸出了“协商议事”功能。中电鸿信其对系统相关技术架构、内部设计最为了解。由该公司承接后续项目工作，可以良好的解决对原系统的不了解、技术壁垒等问题。
（二）现有系统与本期升级内容关联程度很高，无法独立建设，只能依托于现有系统进行改造。
目前淮安政协数字智慧平台的“协商议事”功能模块包含了角色管理子系统、组织架构管理子系统、议事室管理子系统、议题管理子系统、议题审批流程管理子系统、规则制度管理子系统、在线协商活动管理子系统、数据统计分析子系统。本次升级需依托协商议事功能模块进行开发，如：
1、开发“码上议”小程序，重点解决一次扫码、随时查看的问题。需要通过各个议事室，实时获取协商议事各个流程、各个主体和议题数据进行处理、展示和分析。
2、优化“码上议”手机H5页面，优化“码上议”与官网平台的数据对接可以简化用户参与议题建议、评论和线上活动的操作步骤，优化数据展现形式，改善用户使用体验。
3、建立“专家乡贤库”子系统，是对协商议事过程中公共资源缺失的补充。系统建成后市、县区两级政协组织和各协商议事室均能通过平台录入和管理专家乡贤信息，并在协商活动中根据议题内容，有针对性的查询和调取适配的专家乡贤予以支撑。该功能需依托议事室管理子系统和用户权限管理子系统实现专家乡贤信息录入以及审核功能，利用议题审批流程管理子系统实现专家乡贤的查询和调用。
4、完善议题流转功能，增加界别议事室和其他类型议事室，实现议题流转功能。议事室召集人针对无法协商的议题时可一键流转到其他议事机构或相关单位，流转信息在协商议事过程中全程可追溯，进一步畅通议题处理的渠道。
5、优化协商议事后台管理功能，通过对组织结构、用户信息、角色权限、审批流程、数据统计分析等子系统进行配置和优化，满足“智慧政协”协商议事功能模块升级需求，保证整个模块能够通过一套系统对所有业务的统一管理，也能够保证协商议事的流程统一规范，方便各类主体的使用。
综上所述，只有 中电鸿信信息科技有限公司 满足需求，因此该项目以单一来源方式进行采购。
二、拟定供应商信息
名称： 中电鸿信信息科技有限公司
地址： 南京市玄武大道699-1号
供应商联系人、电话：陈诚、17712046321
三、公示期限
2021 年9月22日 至 2021年9月27日， 任何供应商、单位或个人对采用单一来源采购方式公示有异议的，请于2021年9月27日17:30前以书面形式向淮安市财政局、采购人反映。
四、专业人员对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见：
2021年9月18日下午，市政协在市行政中心南楼1336会议室组织了相关专家就“升级 ‘智慧政协’协商议事功能模块”项目进行了论证。
论证小组听取了项目情况介绍，该项目是依据省里相关文件要求开展建设工作，建设主要内容是基于现有“智慧政协”平台基础上增加协商议事功能模块，共用已有的底层基础数据，为确保平台升级后的流畅性和稳定性，保障数据的一致性和安全性，综合考虑人力财力投入成本，论证小组一致认为该项目具有唯一性。
综上所述，专家建议采用单一来源方式采购，由 中电鸿信信息科技有限公司 实施本项目
五、联系方式
1.采购人： 中国人民政治协商会议江苏省淮安市委员会
联 系 人： 周忠跃
联系地址:淮安市翔宇南道1号市行政中心：
联系电话： 0517-83605573
2.财政部门：淮安市财政局采购处
联 系 人：刘达
联系地址：淮安市健康东路65号
联系电话：0517-83168069
3.采购代理机构
联 系 人：刘荣花
联系地址：淮安市经济开发区深圳路16号
联系电话：0517-83638018