顺义区路侧停车电子化收费项目三期视频监控设备采购项目公开招标公告
项目概况
顺义区路侧停车电子化收费项目三期视频监控设备采购项目 招标项目的潜在投标人应在北京市顺义区公共资源交易平台（http://www.bjshy.gov.cn/ggzyjy/）获取招标文件，并于2021-11-10 10:30（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：SYCG_21_2248
项目名称：顺义区路侧停车电子化收费项目三期视频监控设备采购项目
预算金额：2755.27214 万元（人民币）
最高限价：2755.272140 万元（人民币）
采购需求：
通过本次设备采购与安装，实现泊位状态检测、车辆停车动作的检测及抓拍，以图片和视频的形式记录车辆停车的完整过程，极大提升车位管理效率，同时形成完成的停车取证数据链，为停车逃费的追缴提供有力保障。拟对北京市顺义区顺丰大街、顺恒大街、顺兴街、顺祥街、乾安路、站前北街、双裕街、安富街、安华街、火沙路、裕丰路、裕华路、顺平路匝道、顺沙路14条路段实施电子化收费改造，共施划1957个车位，并建设顺义区路侧停车电子化收费平台。通过高位视频电子收费检测设备的采购与安装实现路侧停车电子化收费目标。具体货物名称、规格、数量及参数要求如下表。
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序号 |
设备名称 |
规格参数 |
单位 |
数量 |
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1 |
高位视频停车检测设备1 |
传感器类型：200万星光级1/3"CMOS传感器；有效像素：1920×1080；最低照度：彩色1.0Lux@（F1.2，AGC ON）；黑白0.1Lux@（F1.2，AGC ON）；支持图像降噪，数字宽动态；支持ONVIF协议；可接入第三方NVR；支持多种网络协议，包括TCP/IP、UDP、HTTP、NTP、RTSP、GB/T 28181等；支持Web端，CMS,MYEYE平台管理软件，提供SDK；支持云服务，网络穿透，报警信息推送至手机等；独立看门狗电路，确保产品运行稳定；逐行扫描CMOS，捕捉运动图像无锯齿；码流平滑设置，适应客户不同场景下对图像质量，流畅性的不同要求；支持日夜两套参数独立配置；可选智能温控，防止设备内部起雾；采用防杂光玻璃，保证画面效果；独立遮光罩，避免阳光直射造成高温；具有多种白平衡模式，适合各种场景需求；支持背光补偿，自动电子快门功能，自动光圈，慢快门，适应不同监控环境；功能齐全：图片叠加，匿名访问，IP地址过滤，心跳，镜像，PTZ控制，报警，一键恢复等； |
台 |
331 |
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2 |
高位视频停车检测设备2 |
1.功能要求:（1）高位视频检测设备应确保单设备管理不少于（含）4个泊位的能力。（2）可采集泊位车辆驶入信息、车辆驶离信息；可对泊位空闲或占用状态进行实时检测；可实现车牌号码和颜色识别、停车特写和全景图片采集。（3）可对跨位停车、半侧位停车、反复入位停车和斜位停车等异常停车进行判别。（4）具备自动对时、故障自查、抗干扰和软件模块远程控制升级及自检状态定时上报。2.性能要求:（1）支持H.264编码标准，视频码率可调；支持超低照度，CMOS图像传感器不小于200万像素，最低可支持1920 ×1080分辨率的高清画面输出。（2）车位状态检测时间不超过30秒；视频图像存储时长不少于30天。（3）支持IP/TCP协议，具备RJ45网络接口，可防水，防尘， 防压，耐高低温，安全防护等级达到IP65防护标准。（4）温度-20℃～+55℃，湿度20%～90%（无凝结）;（5）当前时刻最大同步误差≤±1min，显示时刻误差≤±5min。3.数据接口及网络传输要求:（1） 数据接口:高位视频检测设备数据接口交换内容应至少包含泊位号、设备ID、车辆驶入、驶离泊位时间、驶入确认时间、驶离确认时间， 泊位状态、车牌号码、车牌颜色，停车特写图片、停车全景图片，无牌车停入车位报警信息、异常停车（跨位停车、半侧位停车、反复入位停车、斜位停车和遮挡号牌等）报警信息、当前时刻、时钟同步校验等数据。（2）网络传输:与市级系统之间的网络带宽应满足数据传输要求，支持政务物联数据专网和移动运营商4G网络传输，可升级兼容下一代无线网络技术。4.主要硬件设备技术参数要求:图像相关:传感器类型:不低于200万像素1/3" CMOS传感器； 有效像素:1920×1080；主要功能:车位状态检测系统准确率：≥95%；车牌识别输出率：光照良好捕获率≥95%；光照不佳捕获率≥ 90%；识别符合“GA36-1992”、“GA36.1-2001”、“GA36-2007”标准的民用车号牌（除临时/摩托车/拖拉机号牌）、新能源车牌、“2012式”军车号牌、“GA/T 497-2009”武警车号牌的汉字、字母、数字、颜色等信息；黑、白、蓝、黄、绿车牌颜色识别；具备自动检测并记录车辆驶入、驶离车位时间功能。具备一种或多种基于深度学习的图像识别算法采集并检测停放车辆图像信息，至少包括但不限于车牌颜色，车牌号码、泊位号、停车/驶离特写图、停车/驶离过程时序图、车牌特写图。安装方式安装高度不低于4米，不高于4.5米。设备安装位置与所监控泊位在马路同侧。 |
台 |
2 |
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3 |
监控摄像机3 |
·最高分辨率可达200万像素（1920×1080），并在此分辨率下可输出30fps实时图像，图像更流畅·逐行扫描CMOS，捕捉运动图像无锯齿·采用最新标准H.265+/H.265视频压缩技术，压缩比高，码流控制准确、稳定·内置自动日夜型双滤光片切换机构，具有手动或自动彩转黑等多种切换方式·支持数字宽动态，3D数字降噪功能·具有多种白平衡模式，适合各种场景需求·200万像素2.8-12MM M12接口镜头，通光效果好，图像效果清澈透亮 ·支持网络断开报警·支持Onvif协议、国标GB28181 ·支持防雷、防浪涌、防静电，IP66防护等级·支持DC 12V / POE（可选）工业级外壳，耐高温，散热性能好 |
台 |
137 |
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4 |
监控摄像机2 |
·支持H.265编码,最大可输出Full HD1080p@30fps实时图像；·逐行扫描CMOS,捕捉运动图像无锯齿；·码流平滑设置；支持GBK字库，支持更多汉字及生僻字叠加,支持OSD颜色自选；支持除雾；·支持背光补偿,自动电子快门功能,自动光圈,慢快门,走廊模式,适应不同监控环境；·支持GB28181协议，支持E家平台接入；·支持NAS、Email、FTP、NTP服务器测试；·支持HTTPS,SSH等安全认证，支持创建证书；·IP67防护等级。 |
台 |
331 |
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5 |
监控摄像机1 |
最高分辨率可达200万像素（1920×1080），并在此分辨率下可输出30fps实时图像，图像更流畅逐行扫描CMOS，捕捉运动图像无锯齿·采用最新标准H.265+/H.265视频压缩技术，压缩比高，码流控制准确、稳定·内置自动日夜型双滤光片切换机构，具有手动或自动彩转黑等多种切换方式·支持数字宽动态，3D数字降噪功能·具有多种白平衡模式，适合各种场景需求·200万像素5-50MM CS接口镜头，通光效果好，图像效果清澈透亮·支持网络断开报警·支持Onvif协议、国标GB28181 ·支持防雷、防浪涌、防静电，IP66防护等级·支持DC 12V / POE（可选）·工业级外壳，耐高温，散热性能好 |
台 |
70 |
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6 |
高位视频主控机 |
·具备停车信息自动上传网络平台功能，断网时可本地保存，网络恢复后自动续传；·具备对停车信息的全程视频取证和安防监控功能，满足证据链的完整；·具备通过网络进行批量设备软件/图像算法模型的远程升级功能；·具备通过网络进行批量设备配置，并保存在云端备份与恢复功能；·具备实时监控现场环境参数指标(温度，湿度，位置坐标等信息)功能；·具备卫星授时功能，即使在现场网络出现中断的情况下，依然可以保证设备系统时间的准确，减少因时间计算错误导致的投诉。 |
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138 |
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7 |
·不少于8个10/100/1000Mbps以太网端口；·金属外壳，具有良好的散热性；·工作温度范围在-10~60℃。 |
台 |
371 |
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8 |
路由器 |
1个10/100M广域网口，4个10/100M局域网口 |
台 |
50 |
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9 |
硬盘录像机 |
·配4T的硬盘；·至少能同时记录4路1080P（30FPS）视频图像；·单路视频保存时间不低于30天；·远程调用历史和实时视频图像。 |
台 |
128 |
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10 |
高位LED补光灯1 |
光通量：≤3000LM ·色温：5000-6000K ·光敏控制·工作电压：AC220V ·防护等级：IP65 |
台 |
331 |
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11 |
高位LED补光灯2 |
·光通量：≤5000LM ·色温：2800K ·光敏控制·工作电压：AC220V ·防护等级：IP65 |
台 |
2 |
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12 |
千兆单模单纤 |
对 |
13 |
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13 |
POS机 |
安卓操作系统，四核处理器，5.0英寸彩色触摸显示屏，2GB运行内存，条码扫描功能，磁条卡、IC卡、非接触卡读写功能，热敏打印功能，支持二代身份证读写模块，至少两个PSAM卡插槽，高精度GPS定位，500万像素摄像头，WiFi、蓝牙，支持移动、联通、电信4G制式。支持北京市市政交通一卡通卡、ETC卡、银联卡（磁条卡和芯片卡）、支付宝、微信缴纳停车费。 |
台 |
86 |
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14 |
一体化设备箱（A)(B)(C) |
具有抗振动、抗冲击、耐腐蚀、防尘、防水、防辐射、防浪涌冲击等性能 |
个 |
294 |
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15 |
智能PDU控制器 |
·7个直流12V输出端口；·1个交流220V输出端口；·1个10/100Mbps控制端口；·时序电源功能；·所有输出端口的状态都可以从云端运维系统进行控制 |
台 |
294 |
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16 |
高位视频升级违停功能 |
1、设备软件升级开发，平台软件升级开发，交警内网平台开发2、配合现场确定杆位；3、前端设备接入、设备系统配置联调、数据管理；4、服务器及存储扩容，新建IT基础设施及链路；5、违停执法检测系统部署及调试；6、预置位调试及审核；7、点位检测、执法数据审核、执法点位配置、设备启用； |
点位 |
331 |
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17 |
违停数据服务器1 |
1."2U机架式服务器主机（带GPU）2·CPU至强E5-2620V4*2 3·16核心；4·内存：32G；5·硬盘4T；6·显卡：Tesla P4；7·双电" |
台 |
2 |
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18 |
违停数据服务器2 |
1."2U机架式服务器主机（不带GPU）2·CPU至强E5-2620V4*2 3·16核心；4·内存：32G；5·硬盘4T；6·双电" |
台 |
1 |
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19 |
违停防火墙 |
主机(4GE电+2GE Combo,4GB内存,1交流电源,含IPS-AV-URL功能集升级服务时间12个月，含SSL VPN 100用户)，300GB 10K RPM SAS硬盘插卡 |
台 |
1 |
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20 |
违停交换机 |
配置(48个10/100/1000Base-T以太网端口,4个万兆SFP+,单子卡槽位,含1个150W交流电源)-3c认证产品-Care高级服务标准+ 7x10xND-36月； |
台 |
1 |
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21 |
违停通讯链路 |
交管局百兆专线 |
年 |
1 |
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22 |
违停执法资格认证检测服务 |
第1次执法资格认证检测报告，执法设备需要每2年检测1次 |
点位 |
331 |
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23 |
云资源服务费 （租赁） |
一、后台系统：1、接口服务器1，4台，8C/32G/40G系统+100G数据盘，centos7.7 64 bit、jdk1.8、nginx1.9.6； 2、接口服务器2，3台，4C/16G/40G系统+500G数据盘，centos7.7 64 bit、jdk1.8、nginx1.9.6；3、数据库1套，4C/8G/500G，mysql5.6；4、负载均衡，标准I型7套；5、Redis缓存，OSS图片存储，NAT网关，SSL证书，网络带宽，MQ短信通道和消息推送。二、蓝脑： 服务器2台，2C/8G/40G系统+500G数据盘，centos7.7 64 bit、jdk1.8；Redis缓存，2G主从版；OSS图片存储；标准存储，10T；三、算法：GPU服务器，4C/16G/100G系统盘 显卡Tesla P4，预装显卡驱动nvidia-smi 450+。 四：大数据：服务器，4C/8G/40G系统+500G数据盘，centos7.7 64 bit、jdk1.8、nginx1.9.6；数据库，4C/8G/500G，mysql5.6。 |
年 |
1 |
最高限价：人民币27,552,721.40元，其中：①设备采购安装调试及软件平台费人民币16,448,105.83元，②配套施工及路面拆除及恢复利旧部分安装施工费人民币11,104,615.57元,且上述两项均不得超过各自的最高限价。
项目用途：实现泊位状态检测、车辆停车动作的检测及抓拍，以图片和视频的形式记录车辆停车的完整过程，极大提升车位管理效率，同时形成完成的停车取证数据链，为停车逃费的追缴提供有力保障。
合同履行期限：45个日历日
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
投标人应当在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）渠道查询的信用记录，未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，信用信息截止时点开标当日
3.本项目的特定资格要求：
无
三、获取招标文件
时间：2021-10-20 至 2021-10-27 ，每天上午09:00至11:30，下午13:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）
地点：北京市顺义区公共资源交易平台（http://www.bjshy.gov.cn/ggzyjy/）
方式：
（1）新用户注册：
供应商需登录北京工程建设交易信息网（http://www.bcactc.com/）
-----新平台服务指南--------数字证书申请（http://www.bcactc.com/home/electrontenderee/default.aspx）注册CA，登录北京市公共资源交易服务顺义区分平台（http://1.202.146.42:8098/zfcg/project/login.do?systemId=8a8b80075948a5ce015948cd77300063）注册账号，平台核验通过后注册成功
（2）下载招标文件：使用CA登录北京市公共资源交易服务顺义区分平台（http://1.202.146.42:8098/zfcg/project/login.do?systemId=8a8b80075948a5ce015948cd77300063）网上关注项目，并下载电子标书
（3）制作投标文件：登录北京市顺义区公共资源交易平台（http://www.bjshy.gov.cn/ggzyjy/）——办事指南——下载中心，下载电子投标文件制作工具和使用说明，按照说明制作投标文件
备注：政府采购电子化交易系统同时支持北京市建设工程发包承包交易中心签发的电子签章（颐信CA新锁和北京CA），如供应商已办理完成上述两种CA的任意一种，可不用办理移动CA和电子印章。完成第1步“新用户注册”后，使用签发电子签章的颐信CA新锁和北京CA即可下载采购文件。
注：配套施工及路面拆除及恢复利旧部分安装的分项报价部分格式详见另行提供的清单。投标单位在下载招标文件后，发邮件至wangxn@bjzb.com，写明项目名称、投标单位名称、联系人及具体联系方式获取报价清单。
售价：￥0 元，本公告包含的招标文件售价总和
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2021-11-10 10:30（北京时间）
地点：北京市顺义区复兴东街3号院顺义区政务服务中心6号电梯厅二层4开标室
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1、评标方法和标准：本次招标采用资格后审方式，采用综合评分法，满分为100分，打分分值及内容，其中：报价部分30分，商务部分15分，技术部分55分。
2、本项目共计1个包。
3、供应商需递交电子投标文件1份和纸质投标文件1份。
（1）电子投标文件上传：供应商应在响应截止时间前登录系统（http://1.202.146.42:8098/zfcg/project/login.do?systemId=8a8b80075948a5ce015948cd77300063）将加密（GPT格式）的投标文件上传至“北京市公共资源交易服务顺义区分平台---顺义区政府采购交易系统”。逾期未完成上传的，系统将拒绝接收该投标文件。
（2）供应商的法定代表人或其委托代理人，应携带加密电子投标文件相对应的移动数字证书CA，准时到现场参加开标。
（3）不按照文件要求递交电子投标文件的，采购人及该授权采购代理均不予受理。
4、电子标相关说明及注意事项
（1）“交易平台”的注册、申请移动数字证书及印章、竞争性磋商文件下载、投标文件制作、投标文件加密与上传等各环节的详细操作方法详见“北京市公共资源交易服务顺义区分平台”公布的相关操作手册。
（2）制作投标文件时，如采购人发布招标文件（GPZ格式），供应商应将投标文件（GPT格式）通过电子投标书编制工具，重新制作投标文件并上传至“交易平台”。供应商未按要求操作造成的后果，由供应商自行承担。
（3）在开标当天由采购代理对各供应商进行签到，供应商签到完成且开标时间到达之后，由采购代理轮流对已在系统中递交且完成签到的供应商进行文件的解密。
（4）因供应商忘记数字证书登陆密码、解密数字证书发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为供应商放弃投标，由供应商自身承担一切后果。
（5）若供应商已申请多把数字证书，请注意使用差别，确保制作的投标文件和开标解密时使用的数字证书一致，造成解密失败的，由供应商负责。
（6）供应商应充分考虑到网络及系统平台可能存在的非正常情况，在投标文件递交截止时间之前完成上传。
（7）在操作过程中，如遇操作的相关问题可咨询采购代理机构或者技术服务，技术服务电话：13552057815QQ：4150449。
5、评分方法和标准：综合评分法。
6、采购项目需要落实的政府采购政策：
1）财政部《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》的规定；
2）《关于开展政府采购信用担保试点工作的通知》（财库〔2011〕124号）；
3）财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）；
4）《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；
5）《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；
6）《财政部办公厅关于落实财政支持贫困村微小型项目村级组织自建自营有关政策的通知》财办库【2019】75号；
7）《财政部 国务院扶贫办关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》财库【2019】27号；
8）《政府采购贫困地区农副产品实施方案》财库【2019】41号》；
9）《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局 关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号；
10）《北京市生态环境局关于进一步加强绿色政府采购有关事项的通知》（京财采购【2018】2593号）；
11）《关于信息安全产品实施政府采购的通知》（财库〔2010〕48号）；
12） 《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）及其它相关法律法规。
7、本公告同时在北京市公共资源交易服务顺义区分平台、中国政府采购网、北京市财政局网站政府采购网；未经采购人授权的任何转载，采购人不对其承担任何法律责任。
8、开标要求：
1）请参与本项目的投标人委派一名被授权人代表进入开标现场，自觉做好个人防护，必须佩戴口罩，听从工作人员引导，主动配合体温检测和人员信息登记。
2）投标人需随时留意北京市公共资源交易服务顺义区分平台的疫情防控政策或通知，以免影响投标工作。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：北京市顺义区城市管理委员会
地址：北京市顺义区复兴东街 3 号
联系方式：彭燕,010-69427983
2.采购代理机构信息
名 称：北京国际招标有限公司
地 址：北京市东城区朝阳门北小街71号
联系方式：王筱娜、郑庆祝，王筱娜、郑庆祝；010-64063443、010-84046627，电子信箱：wangxn@bjzb.com
3.项目联系方式
项目联系人：王筱娜、郑庆祝
电 话： 王筱娜、郑庆祝；010-64063443、010-84046627，电子信箱：wangxn@bjzb.com