滁州市城投大厦智能化采购安装项目更正公告
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：czqt202201-021
原公告的采购项目名称：滁州市城投大厦智能化采购安装项目
首次公告日期：2022年1月26日
二、更正信息
更正事项：□采购公告 ？采购文件 □采购结果
更正内容：
本项目开标截止时间更正为：2022年2月28日08时30分滁州市公共资源交易中心第六开标室。
1、问：UPS：“7、设备必须通过CE、TUV认证，并提供认证证书。” 质疑：CE认证属于欧盟强制性认证标志、TUV认证是德国TUV专为元器件产品定制的一个安全认证标志，两个认证属于欧盟进出口认证，尤其TUV认证据了解能满足该认证的UPS和电池同一生产产家的只有维谛，具有明显倾向性，所以TUV认证具有屏蔽国内优秀品牌倾向性（国内优秀品牌：华为、科华、科士达、易事特均不满足）；建议删除此条要求。
答：删除“机房工程-蓄电池-第2项参数中‘与主机同一品牌’”，其他按招标文件执行。UPS设备作为本项目供电保障产品重要设备，要求提供应具备CE认证和TUV认证，以证明产品具有良好的市场范围和设备安全性，经调研如APC、ABB、雷乐士等多家国内外一线品牌厂商均可满足此项认证要求，不存在唯一性，此认证要求保留不变。
2、问：机柜、机架：“柜内配备不少于18u气流挡板和3u毛刷，用于封堵没有安装设备的u位，避免柜体前后部的冷热空气直接混合，挡板材质阻燃等级不低于UL94-v0认证（提供UL认证）” 质疑：UL94-v0认证（提供UL认证），UL认证由全球检测认证机构、标准开发机构美国UL有限责任公司创立。该认证UL属于美国用于进出口产品认证，据了解能满足该认证的UPS和电池同一生产产家的只有维谛，具有明显倾向性，所以UL认证具有屏蔽国内优秀品牌倾向性（国内优秀品牌：华为、科华、科士达、易事特均不满足）；建议删除此条要求。
答：按招标文件执行。在火灾紧急情况下，为避免火灾进一步蔓延到整个微模块，使用有质量保证的阻燃材质挡板可以延缓火灾蔓延，减少财产损失。UL认证为该类产品国际通用认证机构认证，能够保证所采购产品阻燃质量符合要求，经调研如威图、戴尔、APC、IBM等多家国内外一线品牌厂商具备此项认证，不存在唯一性，此认证要求保留不变。
3、问：招标文件第25页，综合实力要求：“1、投标人具有信息通信网络系统集成企业服务能力乙级资质得1分，甲级资质得2分。”疑问：1）我司在仔细核对了本项目招标文件、技术规范书及招标清单后发现其中并不包含信息通信网络系统，此处却以信息通信网络系统集成企业服务能力资质作为加分项，严重不合理。2）根据中华人民共和国住房和城乡建设部于2014年11月6日颁布的《住房城乡建设部关于印发《建筑业企业资质标准》的通知》，其中明确规定电子与智能化工程专业承包资质可承包的工程范围包括计算机网络系统，招标文件第1页，申请人资格要求中已明确要求投标人应具有独立法人资格且具有建设行政主管部门颁发的电子与智能化工程专业承包一级资质，具有电子与智能化工程专业承包一级资质完全满足本项目的建设需要。本项目却以信息通信网络系统集成企业服务能力资质作为加分条件，其资质设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的资质要求。严重违反了《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》相关规定。本项目建设内容包含机房工程、智能照明和信息发布等系统，以上系统均需要与强电对接，具有机电安装相关资质企业更能保障本项目的施工质量和施工安全。
因此，此项建议修改为：“投标人具有建筑机电安装工程专业承包资质或机电工程施工总承包资质的，得2分。”
答：按招标文件执行。电子与智能化工程专业承包一级资质作为本项目资格项要求,鉴于本项目实施涵盖内容较复杂、难度较大、子系统较多，且各子系统均在网络上运行，均涉及到通信领域专业知识，具有信息通信网络系统集成企业服务能力的企业更有益于项目的整体建设，以确保各子系统网络的合理规划，确保各子系统在后期运行中即独立又互联。此项为加分项，已根据各企业自身实力设置甲级2分，乙级1分。
4、问：招标文件第25页，综合实力要求：“2、投标人具有信息安全服务资质（安全工程类一级及以上）得2分。”疑问：信息安全服务资质（安全工程类）的颁发单位是由中国信息安全测评中心，除了中国信息安全测评中心颁发此类证书以外，中国网络安全审查技术与认证中心也在颁发信息安全服务资质，其颁发的信息系统安全集成服务是指从事计算机应用系统工程和网络系统工程的安全需求界定、安全设计、建设实施、安全保证的活动。该资质完全满足本项目的建设需求，且与信息安全服务资质（安全工程类）具有相同的效力。而此处却仅以信息安全服务资质（安全工程类一级及以上）资质作为加分项，严重不合理。因此，此项建议修改为：“2、投标人具有信息安全服务资质（安全工程类一级及以上）或信息安全服务资质（信息系统安全集成一级及以上）得2分。”
答：此加分项调整为“投标人具有信息安全服务资质的得2分，提供证书原件彩色扫描件”。
5、问：招标文件第26页，人员配备要求：“2、拟派项目技术负责人具有高级及以上职称和信息系统项目管理师证书的得2分；”。疑问：技术负责人主要工作职责是对项目技术决策、技术指导等进行管理，本项目的信息系统项目管理工作可以由其他具有信息系统项目管理师证书人员负责实施，没必要要求必须是技术负责人同时具有高级及以上职称和信息系统项目管理师证书。本项目以技术负责人同时具有高级及以上职称和信息系统项目管理师证书作为加分条件，其要求明显过高，其对技术负责人的设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的资质要求。严重违反了《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》相关规定。因此，此项建议修改为：“2、拟派项目技术负责人具有高级及以上职称的得1分，拟派信息系统管理人员具有信息系统项目管理师证书的得1分，满分2分。”
答：按招标文件执行。技术负责人作为项目的技术总牵头人具有一定的综合能力对整个项目的建设更有益；本项目实施技术较复杂、难度较大、子系统较多，项目实施质量把控重在技术负责人综合能力的体现, 对整个项目交付合格质量更有保障，故对技术负责人能力作为加分要求。
6、问：招标文件第26页，人员配备要求：“3、拟派项目团队成员（除项目负责人和技术负责人外），具有①网络工程师；②注册信息安全管理人员CISO；③注册信息安全保障人员 CISAW；④系统集成项目管理工程师； ⑤ITSS 项目服务经理；⑥ITSS 服务工程师。每类各1人，全部满足的6分，每缺少任意一类扣1分，缺少任意三类的本项不得分。（一人一岗，其中一人多岗或多人一岗的均只记一次分值，不可重复计分）”疑问：注册信息安全专业人员CISP是是经中国信息安全产品测评认证中心实施的国家认证，对信息安全人员执业资质的认可。注册信息安全专业人员CISP，分为“注册信息安全工程师”简称CISE；“注册信息安全管理人员”简称CISO，主要是从事信息安全技术开发服务工程建设等工作和信息安全管理等相关工作，而此处却仅以“注册信息安全管理人员CISO”作为加分条件，明显不合理。
因此，此项建议修改为：“3、拟派项目团队成员（除项目负责人和技术负责人外），具有①网络工程师；②注册信息安全专业人员CISP；③注册信息安全保障人员 CISAW；④系统集成项目管理工程师；⑤ITSS 项目服务经理；⑥ITSS 服务工程师。每类各1人，全部满足的6分，每缺少任意一类扣1分，缺少任意三类的本项不得分。（一人一岗，其中一人多岗或多人一岗的均只记一次分值，不可重复计分）”
答：此加分项内容中②注册信息安全管理人员CISO，调整为“②注册信息安全管理人员CISO或注册信息安全专业人员CISP”。
7、问;招标文件第26页，技术参数要求：“根据投标文件对招标文件中技术参数要求的响应情况进行评分:所有技术参数全部满足招标文件要求的得满分 35 分；带★项必须完全响应招标文件（否则按无效标处理），带☆项每有一项负偏离的扣 2 分，其他项每有一项负偏离的扣 1 分，本项扣完为止。注： 技术标中须能充分有效反映出本评分项内容，否则不得分。”疑问：我司在获取招标文件后，对招标文件中的技术参数进行了梳理，并与各品牌厂家进行了沟通，发现本项目大量技术参数和证明资料要求具有严重唯一倾向性，且满足招标参数要求的品牌均已被其他潜在投标人报备，且满足招标参数要求的品牌均表示无法为其他投标人提供证明资料和投标报价，导致其他潜在投标人无法公平公正的参与本项目的投标，严重损害了其他投标人公平公正参与本项目投标的权利。因此，为解决产品报备问题，此项建议修改为：“根据投标文件对招标文件中技术参数要求的响应情况进行评分:
投标人在投标文件中承诺所有技术参数全部满足招标文件要求的得满分35分； 带★项每有一项负偏离的扣3分，带☆项每有一项负偏离的扣2分，其他项每有一项负偏离的扣1分，本项扣完为止。
注：1.招标文件要求提供的所有产品证明资料均不作为初审指标，仅作为验收要求，在投标时无需提供，仅须技术标中提供技术参数响应承诺函即可，否则不得分。2.招标文件要求提供的所有产品证明资料由中标人在供货时向招标人提供。”
答：按招标文件执行。带★项为重要参数，投标人必须优于或完全响应。本项目技术参数不存在唯一倾向性，投标人可提供同等功能或优于招标人所提供技术参数的任何品牌产品设备代替。
8、问：本项目招标期间恰逢中国传统“新春佳节”，春节属于中国法定节假日，在春节期间，各品牌生产厂商均已放假，无法为潜在投标人提供产品报价和相关证明资料，且投标人制作投标文件亦需要一定时间。同时根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十一条规定：“招标人可以对已发出的资格预审文件或者招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件或者投标文件编制的，招标人应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前，或者投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取资格预审文件或者招标文件的潜在投标人；不足3日或者15日的，招标人应当顺延提交资格预审申请文件或者投标文件的截止时间。”，为保证各投标人有充足的时间编制投标文件，请招标人综合考虑中国传统“新春佳节”和《中华人民共和国政府采购法实施条例》要求，将本项目酌情延期开标，谢谢!”
答：本项目开标截止时间更正为：2022年2月28日08时30分滁州市公共资源交易中心第六开标室。
9、问：《采购内容及技术参数要求》的“监控系统-13-网络服务器软件”中“★2、采用LINUX操作系统，具有不少于1个控制单元，1个64位六核处理器，8GB内存，可扩展至128GB，可扩展至2个512GB SSD固态硬盘，可扩展1个2.5英寸SATA硬盘；（投标文件中提供所投产品的第三方有权检测机构出具的检测报告（或产品彩页或官网截图）扫描件并加盖所投厂商公章）；7、☆主机支持专用的存储硬盘，可升级专用硬盘固件，支持实时监测专用硬盘的健康状态，可对被监测的硬盘健康状态进行分级分类，类别包含“硬盘良好状态”、“硬盘告警状态”、“硬盘错误状态”、“硬盘即将损坏”和“硬盘损坏状态”；（需提供公安部检测报告复印件加盖原厂公章）”，根据我公司多方求证和市场调研，仅某一家公司具有对应的检验报告，无法满足87号令中满足3家的要求，参数设置具有明显的品牌倾向性、排他性，存在以不合理条件对供应商实行差别和歧视待遇的事实。处理请求：删除具有明显的品牌倾向性、排他性的检验报告要求。
答：1）按招标文件要求执行。
2）网络存储是用于对视频监控视频进行存储，本项目建设200路视频前端，通过网络存储服务器进行集中式存储，第2项参数要求是根据前端接入、转发、存储性能及系统的稳定性综合考虑的最低服务器硬件配置要求。
3）本项目设计采用存储服务器，一方面考虑到集中存储的便利性，另一方面考虑到后期运行的稳定性及运维的便利性。第7项参数投标产品具备对硬盘的健康状况进行检测，保障后期在运行过程中实时检测硬盘的健康状况，避免因硬盘损坏，运维不及时造成的视频数据丢失。
根据市场调研技术要求不存在唯一性，如海康威视、大华、科达等厂商。
10、问：《采购内容及技术参数要求》的“监控系统-15-拼接屏”中“★2、分辨率：1920×1080，双边拼缝≦3.5mm；（投标文件中提供所投产品的第三方有权检测机构出具的检测报告（或产品彩页或官网截图）扫描件并加盖所投厂商公章）；4、☆LCD显示单元可见光透射比≥89.89%，因磨耗引起的雾度≤1.3%，抗磨性能符合JC/T2130-2012标准中的技术要求；（提供封面同时具备CMA、CNAS盖章的第三方检测机构出具的检测报告复印件并加盖厂商鲜章）”，根据我公司多方求证和市场调研，仅某一家公司具有对应的检验报告，无法满足87号令中满足3家的要求，参数设置具有明显的品牌倾向性、排他性，存在以不合理条件对供应商实行差别和歧视待遇的事实。处理请求：删除具有明显的品牌倾向性、排他性的检验报告要求。
答：1）按招标文件要求执行。
2）第2项要求拼接屏分辨率及拼接屏拼缝，是直观体现拼接屏产品规格的重要指标，分辨率及拼接屏拼缝规格的不同直接影响系统显示的观感效果。第4项要求的可见光透射比以及因磨耗引起的雾度，是符合JC/T2130-2012标准中的技术要求，满足行业标准要求，不存在指向性。
11、问：《采购内容及技术参数要求》的“监控系统-17-解码器”中“★2、单台设备不少于15路HDMI接口输出，至少包含10个3840x2160分辨率输出口和5个2560x1600分辨率输出口；（投标文件中提供所投产品的第三方有权检测机构出具的检测报告（或产品彩页或官网截图）扫描件并加盖所投厂商公章）；3、☆支持双电源冗余，采用标准80plus PLATINUM电源；（需提供公安部检测报告的影印件或扫描件并加盖原厂公章，检测报告须体现该项参数检测结果）；5、☆具备2组风扇（支持热插拔和智能风扇功能，支持吹和抽两种模式同时作）；（需提供公安部检测报告的影印件或扫描件并加盖原厂公章，检测报告须体现该项参数检测结果）”，根据我公司多方求证和市场调研，仅某一家公司具有对应的检验报告，无法满足87号令中满足3家的要求，参数设置具有明显的品牌倾向性、排他性，存在以不合理条件对供应商实行差别和歧视待遇的事实。处理请求：删除具有明显的品牌倾向性、排他性的检验报告要求。
答：1）按招标文件要求执行。
2）本次设计拼接屏有15块，故第2项要求拼接屏输出口具备不少于15个HDMI接口是为了保障整个显示系统最低要求；根据市场调研不存在指向性，如海康威视、大华、科达等厂商。
解码器作为安防监控显示上墙的重要设备，其可靠性、稳定性对本项目的质量有重要影响，对此设备要求具备冗余设计，第3项要求采用双电源是为了保障系统的可靠性，当单电源模块出现故障，保障系统可正常运行；第5项要求具备2组风扇，两组风扇与双电源配套工作，当单单组风扇模块出现故障保障系统可正常运行。根据市场调研不存在指向性，如海康威视、大华、科达等厂商。
12、问：《采购内容及技术参数要求》的“监控系统-18-出入口目标识别设备”中“4. ☆支持通过视图库接入前端或其他设备，支持人脸、人体、机动车和非机动车以及图片上报。支持通过28181或onvif同时添加前端进行前端视频拉流，并通过视图库协议将ID将视频流和图片流进行关联，也支持单独只通过视图库协议添加前端或其他存储设备，开启人脸识别可将图片与样本库或路人库中进行人脸比对，开启车牌识别后，可与黑名单或白名单库中进行比对；（需提供公安部检测报告的影印件或扫描件并加盖原厂公章，检测报告须体现该项参数检测结果）；” ，根据我公司多方求证和市场调研，仅某一家公司具有对应的检验报告，无法满足87号令中满足3家的要求，参数设置具有明显的品牌倾向性、排他性，存在以不合理条件对供应商实行差别和歧视待遇的事实。处理请求：删除具有明显的品牌倾向性、排他性的检验报告要求。
答：1）按招标文件要求执行。
2）本项目要求是为了保障系统后期的兼容性，为了避免本系统建设后产品品牌具有封闭性，造成后续系统扩容时出现不兼容情况，本项参数要求所投产品符合国标要求，视频数据符合国标28181协议或国标ONVIF协议，图像数据符合国标视图库1400协议。满足国标要求，不存在指向性。
13、问：《采购内容及技术参数要求》的“监控系统-01-监控摄像设备”中“8、在标准环境下，开启智能行为分析，能实时检测、跟踪通过的人、机动车、全部（人或机动车）在标准环境下，白天依次通过的人检出率不低于99%，夜晚依次通过的人检出率不低于99%， 在标准环境下，白天通过的机动车检出率不低于99%，夜晚通过的机动车检出率不低于99%” ，根据我公司多方求证和市场调研，仅某一家公司具有对应的检验报告，无法满足87号令中满足3家的要求，参数设置具有明显的品牌倾向性、排他性，存在以不合理条件对供应商实行差别和歧视待遇的事实。处理请求：删除具有明显的品牌倾向性、排他性的检验报告要求。
答：删除该项技术参数。
14、问：《采购内容及技术参数要求》的“监控系统-02-监控摄像设备”中“5、当触发动检或报警时，视频录像帧率应自动调整至设定值，设定范围1～30帧/秒；9、在丢包率设置为10%的网络环境下，可正常显示监视画面；11、开启走廊模式后，监控画面可90°旋转并并自动调整宽高比。”，根据我公司多方求证和市场调研，仅某一家公司具有对应的检验报告，无法满足87号令中满足3家的要求，参数设置具有明显的品牌倾向性、排他性，存在以不合理条件对供应商实行差别和歧视待遇的事实。 处理请求：删除具有明显的品牌倾向性、排他性的检验报告要求。
答：删除该项技术参数。
15、问：《采购内容及技术参数要求》的“监控系统-08-监控摄像设备”中“10、支持五码流技术，五码流可同时输出，主码流最大2688x1520@50fps，第二码流最大704x576@50fps，第三码流最大1920x1080@50fps，第四码流最大704x576@50fps，第五码流最大1920x1080@50fps。” ，根据我公司多方求证和市场调研，仅某一家公司具有对应的检验报告，无法满足87号令中满足3家的要求，参数设置具有明显的品牌倾向性、排他性，存在以不合理条件对供应商实行差别和歧视待遇的事实。处理请求：删除具有明显的品牌倾向性、排他性的检验报告要求。
答：删除该项技术参数。
16、问：《采购内容及技术参数要求》的“监控系统-13-网络服务器软件”中“6、具有包括RAID0、RAID1、RAID3、RAID4、RAID5、RAID6、RAID10、RAID50、RAID60、超级RAID、JBOD、RAID5EE的RAID功能设置选项，具有同步优先、业务优先、I/O均衡及自适应四种RAID同步方式设置选项，支持全局热备和局部热备，支持RAID即建即用，可通过浏览器在线扩展客户端逻辑卷的存储空间，支持逻辑卷的动态在线扩展；” ，根据我公司多方求证和市场调研，仅某一家公司具有对应的检验报告，无法满足87号令中满足3家的要求，参数设置具有明显的品牌倾向性、排他性，存在以不合理条件对供应商实行差别和歧视待遇的事实。处理请求：删除具有明显的品牌倾向性、排他性的检验报告要求。
事实依据：经过调研合适，目前市面上主流的安防厂家杭州宇视、苏州科达、杭州海康威视、天津天地伟业等主流安防厂家的综合监控管理平台的产品均不满足RAID50、RAID60的功能配置选择项，能够满足要求的生产厂家真只有浙江大华技术股份有限公司一家。我方认为该项技术参数要求具有倾向性、唯一性，要求贵单位针对此内容作出书面澄清，并提供满足该项技术参数要求的不少于三家供应商的事实依据。
答：按招标文件要求执行。招标要求具备不同RAID安全模式的功能，是可根据需求调整存储系统的存储安全策略。经查询DS-A71036R，71系列通用VCR可支持RAID0、1、3、5、6、10、50、60多种RAID模式；36盘位集中存储（TC-5236R）可支持RAID0、1、5、6、10、50、60多种RAID模式，并非投标人所说只有浙江大华技术股份有限公司一家满足RAID50、RAID60的功能配置选择项。根据市场调研不存在指向性，如海康威视、天地伟业、科达等厂商。
17、问：《采购内容及技术参数要求》的“监控系统-19-监控管理平台”中“8、支持 1/4/6/8/9/13/16/20/25/36/64多分屏画面展示；支持自定义分屏；支持九档屏显比例：满屏、1:1、4:3、3:4、5:4、4:5、16:9、9:16、及64:9。”，根据我公司多方求证和市场调研，仅某一家公司具有对应的检验报告，无法满足87号令中满足3家的要求，参数设置具有明显的品牌倾向性、排他性，存在以不合理条件对供应商实行差别和歧视待遇的事实。处理请求：删除具有明显的品牌倾向性、排他性的检验报告要求。
事实依据：经过调研核实，目前市面上主流的安防厂家杭州宇视、苏州科达、杭州海康威视、天津天地伟业等主流安防厂家的综合监控管理平台的产品均不满足36/46分屏画面显示，能够满足要求的生产厂家只有浙江大华技术股份有限公司一家，我方认为该项技术参数要求具有倾向性、唯一性，要求贵单位针对此内容作出书面澄清，并提供满足该项技术参数要求的不少于三家供应商的事实依据。
答：删除该项参数中36/64分屏画面显示要求，将该项参数调整为“支持1/4/6/8/9/13/16/20/25多分屏画面展示；支持自定义分屏；支持九档屏显比例：满屏；1：1、4:3、3:4、5:4、4:5、16:9、9:16及64:9。”
18、问：《采购内容及技术参数要求》的“监控系统-03-监控摄像设备”中“6、当以下的智能分析行为触发时，可通过客户端软件或IE浏览器给出报警提示:a)穿越围栏;b)绊线入侵;c)区域入侵;d)物品遗留;e)快速移动;f)停车;g)人员聚集;h)物品搬移;i)徘徊;”，支持“绊线入侵”要求参数指向特定供应商。处理请求：删除具有明显的品牌倾向性、排他性的检验报告要求。
事实依据：绊线入侵功能-即穿越警戒面检测功能。该功能在实际周界防范应用过程中是非常关键和重要的。一般主流厂家科达、英飞拓、海康威视等研发的人脸抓拍机都有绊线入侵功能。
答：按招标文件要求执行。
19、问：《采购内容及技术参数要求》的“监控系统-20-视频控制识别”中“9. ☆单机可解码不少于4路分辨率为4000×3000、4路分辨率为3840×2160或16路分辨率为1920×1080的视频；（需提供公安部检测报告复印件加盖原厂公章）” ，根据我公司多方求证和市场调研，仅某一家公司具有对应的检验报告，无法满足87号令中满足3家的要求，参数设置具有明显的品牌倾向性、排他性，存在以不合理条件对供应商实行差别和歧视待遇的事实。处理请求：删除具有明显的品牌倾向性、排他性的检验报告要求。
答：删除该项技术参数。
更正日期：2022年2月11日
三、其他补充事宜
上述修改内容与招标文件有不一致之处，以本次发布的更正公告内容为准，其他内容均执行招标文件。请各潜在投标人及时关注网站通知内容，并以澄清答疑发布的招标文件模板制作本项目最新投标文件。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解。
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.招标人信息
名 称： 滁州市城投置业发展有限公司
地 址： 滁州市龙蟠大道99号政务中心东五楼
联系方式： 0550-3518307
2.代理机构信息
名 称： 滁州市城投工程咨询管理有限公司
地 址： 滁州市龙蟠大道109号房产大厦6楼
联系方式： 0550-3519517 18005501210
3.项目联系方式
项目联系人： 李仁伟 杨韦
电 话： 0550-3518307 0550-3519517
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