一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：HFUT-DX-2023-0001/ZB202212449
原公告的采购项目名称：合肥工业大学学科群楼弱电改造项目
首次公告日期：2023年01月16日
二、更正信息
更正事项：采购文件
更正内容：
第1包、第2包提交投标文件截止时间、开标时间修改为“2023年2月17日9点30分”
更正日期：2023年02月06日
三、其他补充事宜
1、质疑事项1：招标文件第四章 评分办法 业绩“标包1：自2019年1月1日(含)以来（以合同签订时间为准），投标人具有智能化或信息化或系统集成类项目（建设内容必须含有无线AP或无线控制器）业绩，每提供1份合同得2分，最多得4分。标包2：自2019年1月1日(含)以来（以合同签订时间为准），投标人具有光接入或光传输类（建设内容必须含有OLT）项目业绩，每提供1份合同得2分，最多得4分。注：（1）合同中产品品牌须与本次所投产品品牌一致；”要求不合理。事实依据：对于业绩合同中含有OLT、无线AP或无线控制器，版本次投标不采用合同业绩中品牌的投标人完全不合理；1、此要求完全与项目实际需要不相适应、与合同履行无关，同时变相限制了投标人采用最符合自身所能提供投标品牌的权利。2、投标人必须采用以往投标品牌才能得分毫无道理，也违背了招标最基本的公平、公正原则，对于市场上使用较少的品牌或者其他主流品牌无疑是不公平的，如果招标都如此限制，那市场岂不是完全没有新品牌的生存空间。
答：删除：“注：（1）合同中产品品牌须与本次所投产品品牌一致。”
2、质疑事项2： 包1中AP1、AP2中（★2.支持基于无线控制器的纯瘦AP 模式，由无线控制器统一管理；支持独立 AP 工作模式；支持多AP无控制器集群工作模式，AP 支持虚拟控制器；支持云端进行统一管理的云AP部署模式， 投标文件中提供官网截图及官网链接证明；）事实依据： 当前主流设备厂商的AC无线控制器的可靠性部署模式存在一些差异性，常见的可靠性部署方式有集群、VRRP热备份、双链路热备份、双链路冷备份、N+1备份等等，均能实现高可靠性保障。如果只限制某种特定的部署模式，会限制很多品牌的参与。
答：根据学校实际要求，不具有排他性，按原招标文件执行。
3、质疑事项3：包1中AP1、AP2中（9.支持 AP 被不同的控制器同时进行管理，且每 个控制器管理各自的 SSID 以及与此 SSID 相关 的各种射频和安全参数，做到独立隧道的安全隔离；）事实依据： 业界主流厂商的单台AC都支持大容量的管理功能，本次通过多台集群才能满足大容量的诉求，增加运维管理的复杂度，且本次要求一个AP可以被不同的AC管理配置SSID等功能在学校场景中并无实际使用诉求。
答：根据学校实际要求，不具有排他性，按原招标文件执行。
4、质疑事项4：包1中静音POE交换机（★5.静音无风扇设计，投标文件中提供官网截图及官网链接证明）事实依据： 交换机采用风扇设计是为了更好的散热和延长设备的使用寿命，此次POE交换机所带AP较多，功耗较大，采用风扇设计有利于设备的长期稳定运行，且交换机是放在弱电井里面，风扇设计对实际使用场景并无影响。
答：根据学校实际要求，不具有排他性，按原招标文件执行。
5、质疑事项5：包1中无线控制器（★1.性能及可靠性要求：单台支持 3 万个以上的并发用户；单台控制器≥100Gbps；考虑到后 期无线网络扩展的需求，本地控制器的集群化管理。单台支持最大可管理 AP 数≥2000 个；物理接口：支持的万兆接口（SFP+端口）≥8 个； 支持的 40G 以太网光口≥2 个，并按需配置原厂光模块；配置冗余电源，投标文件中提供官网截图及官网链接证明；
事实依据：当前主流设备厂商的AC无线控制器的可靠性部署模式存在一些差异性，常见的可靠性部署方式有集群、VRRP热备份、双链路热备份、双链路冷备份、N+1备份等等，均能实现高可靠性保障。如果只限制某种特定的部署模式，会限制很多品牌的参与。
答：根据学校实际要求，不具有排他性，按原招标文件执行。
6、质疑事项6：▲AP1（核心产品）技术参数及要求中：3.内置蓝牙5.0和Zigbee，支持USB物联网外扩；事实依据：该条参数中所要求的支持物联网模块拓展，经过市场调研，目前市面无线厂家的AP支持通过USB端口或以太网口进行物联网模块的拓展。该条技术参数中强调需通过USB端口进行物联网模块的拓展，存在明显的倾向性、排他性，屏蔽其他优秀厂商参与该项目，请进行修改。
答：根据学校实际要求，不具有排他性，按原招标文件执行。
7、质疑事项7：▲AP1（核心产品）技术参数及要求中：7.内置滤波器，降低来自蜂窝网络、分布式天线系统等设备的干扰；事实依据：该条参数中所要求的“内置滤波器”功能，经过市场调研，为Aruba无线AP产品独有功能，详见下图。该条参数的设置将导致其他国内优秀厂商在参与该项目时受到不公平待遇，有明显排他性，请对该条参数进行修改。
答：修改为：“具备降低来自蜂窝网络、分布式天线系统等设备的干扰的功能。”
8、质疑事项8：AP2技术参数及要求中：★1. 2.4G+5G+5G三频段同时支持11ax工作；整机支持不低于12空间流(5G最大支持8空间流)，2.4G 接入带宽最大支持1.15Gbps，5 GHz 接入带宽最大支持4.8Gbps。接口≥2个100/1000/2500/5000Mbps(RJ45 )，投标文件中提供官网截图及官网链接证明；事实依据：1）该条参数中所要求的“2.4G+5G+5G三频段同时支持11ax工作”，经过市场调研，在整机12条空间流的AP档次中，仅有Aruba AP-555产品满足。国内数通厂商华为、华三、锐捷对档的产品均为双射频规格，支持2.4G+5G双频段同时支持11ax工作，详见下图。该条参数的设置存在明显的偏向性、排他性，且市面符合要求的产品不足三家，请进行修改。2）同时该参数中所要求的“接口≥2个100/1000/2500/5000Mbps(RJ45 )”，该端口形态也仅有Aruba AP-555产品满足，详见下图。该条参数的设置存在明显的偏向性、排他性，且市面符合要求的产品不满足三家，请进行修改。
答：根据学校实际要求，不具有排他性，按原招标文件执行。
9、质疑事项9：AP2技术参数及要求：7.内置滤波器，降低来自蜂窝网络、分布式天线系统等设备的干扰；事实依据：该条参数中所要求的“内置滤波器”功能，经市场调研，为Aruba无线AP产品独有功能，详见下图。该条参数的设置将导致其他国内优秀厂商在参与该项目时受到不公平待遇，该条参数的设置存在明显的偏向性，且市面符合要求的产品不足三家，请进行修改。
答：修改为：“具备降低来自蜂窝网络、分布式天线系统等设备的干扰的功能。”
10、质疑事项10：POE供电交换机（24）技术参数及要求：5.支持REST API 实现的可编程性。事实依据：该项参数中所要求的REST API功能，经市场调研，仅Aruba CX 6100系列交换机支持，如下图所示。该项参数的设定存在明显的偏向性、排他性，且市面符合要求的产品不满足三家，请进行修改。
答：根据学校实际要求，不具有排他性，按原招标文件执行。
11、质疑事项11：静音POE交换机（12）技术参数及要求：6.支持REST API 实现的可编程性。事实依据：该项参数中所要求的REST API功能仅Aruba CX 6100系列交换机支持，如下图所示。该项参数的设定存在明显的偏向性，且市面不满足三家，建议进行修改。
答：根据学校实际要求，不具有排他性，按原招标文件执行。
12、质疑事项12：无线控制器的技术参数及要求：★3.支持根据用户接入层信息、认证服务器返回属性等信息动态分配用户角色，支持根据用户角色而非固定的网络层信息进行用户安全策略控制；提供产品功能截图。★6.基于用户的状态检测防火墙功能：防火墙数量与控制器数量一致；防火墙满足吞吐量≥100Gbps，会话数≥2000000条，并发IPSec VPN 隧道数≥20000个，投标文件中提供官网截图及官网链接证明；事实依据：该条参数中所描述的以用户角色设置安全策略的功能与状态防火墙的功能，经市场调研，为Aruba 7280产品独有，如下图所示。并且这两条参数中所要求的安全相关功能也并非无线控制器的核心功能，在现有的网络设计方案中，往往会单独采购安全防护的设备。这里所要支持的安全功能显然是在画蛇添足，在增加用户采购成本的同时，还存在明显的偏向性、排他性，且市面符合要求的产品不满足三家，请进行修改。
答：根据学校实际要求，不具有排他性，按原招标文件执行。
13、质疑事项13：▲OLT（核心产品）：★1.交换容量≥400Tbps，转发性能≥80000Mpps；事实依据：经市场调研，当前国内并无交换容量≥400Tbps的设备，是否数据填写有误？
答：此数值是结合实际使用要求，以及未来扩展的业务需求量推导测算得出，主流品牌均可满足，不具有排他性，按原招标文件执行。
14、质疑事项14：▲OLT（核心产品）：★10.为了满足后期扩容需求，要求设备支持单块板卡扩展24端口10G电口，单块板卡扩展24端口40G光接口，投标文件中提供官网截图及链接证明；事实依据：经市场调研，当前国内运营商均采用16端口XGPON业务板，24端口以太网业务板。其下行40G光接口需求国内民用领域几乎无需求，此配置下行需要40*24=960G流量，完全超越上联接入能力，不切合建设实际。建议该端口“单块板卡扩展24端口40G光接口”此要求删除。
答：根据学校实际要求，不具有排他性，按原招标文件执行。
15、质疑事项15：▲OLT（核心产品）：11.支持高性能的内置防火墙插卡、负载均衡插卡、应用控制插卡、入侵防御检测插卡，为保证插卡性能，要求所有功能插卡必须为独立硬件插卡，不接受融合型插卡；事实依据：经市场调研，以上功能可通过OLT网管平台实现，无需进行设备额外插卡，当前国内主流设备供应商均采用平台软件配置，以此减少设备功耗及业主不必要资金投入，建议删除。
答：根据学校实际要求，不具有排他性，按原招标文件执行。
16、质疑事项16：ONU1/ONU2：1.支持自我故障检测并复位功能，并且在掉电、重启后原有配置能够迅速恢复，支持升级失败自动回退功能；事实依据：该需求项与华三ONU设备：H3C ET814,完全重合，存在标书恶意引导现象，有倾向和排他性，请删除。
答：经多方查询求证，此功能为企业级ONU基本功能，主流厂家均能满足此参数要求，且要求提供基础的故障检测等功能是实际使用需求，由于前端ONU数量众多，通过该功能可极大提高运维人员的工作效率，减少运维压力，按招标参数要求执行。
17、质疑事项17：AP3：1.采用三射频设计，可工作在802.11a/b/g/n/ac/ac wave2/ax模式；2.整机协商速率≥5.3Gbps，且所有5G频段单频段速率均≥2.4Gbps；★3.固化接口数≥2个接口，其中不少于1个固化100/1000M/2.5G电口，不少于1个固化10M/100M/1000M电口 ，双网口可实现链路聚合功能，投标文件中提供官网截图及链接证明；事实依据：经市场调研，上述无线AP硬件要求仅华三WA6530满足，详见下图。在六条流、整机吞吐5.3G这个档次的无线AP中，市面厂商的无线射频设计并不统一，常见的有三射频或双射频（如下图锐捷、信锐无线对档产品所示，均为双射频设计）。上述参数中所要求的三射频设计存在明显的偏向性、排他性，存在恶意抬高其他供应商成本的现象，使其他供应商受到不公正的待遇，请进行修改。
答：根据学校实际要求，不具有排他性，按原招标文件执行。
18、事实依据18：AP4：4.支持壁挂、吸顶和面板安装方式；事实依据该条参数所要求的面板安装方式，经市场调研，仅有华三WA6520的产品支持。市面其他厂商对档的无线AP均不支持面板安装方式，该条参数的设置存在明显的偏向性、排他性，请进行修改。
答：此条参数修改为：“4.支持壁挂、吸顶安装方式。”
19、质疑事项19：无线控制器：6.支持雷达检测SSID逃生功能：AC、AP支持SSID自主逃生，当AP射频检测到雷达信号时，会将本射频的SSID迁移到其他射频，保障关键业务正常通信；事实依据：该条参数所要求的SSID逃生功能，经市场调研，为华三独有的功能，市面不满足三家，存在明显的偏向性、排他性，请将该项参数删除。
答：删除此条参数。
20、质疑事项20：无线运维平台：★4.支持过模拟 STA 的真实业务流程，从 STA 的角度来诊断无线网络的健康程度，可以诊断网络的接入、地址获取、网关或 DNS 的可达性、HTTP 应用的连通性等，投标文件中提供第三方有权检测机构出具的检测报告；★5.支持针对干扰严重问题的 AP 进行识别并下发调优配置，投标文件中提供第三方有权检测机构出具的检测报告；事实依据：该条参数中所要求的提供检测报告证明，存在使用检测报告控标的嫌疑，建议将证明材料增加为：“投标文件中提供第三方有权检测机构出具的检测报告或产品彩页证明。”
答：该条参数功能要求是实际使用需求，增加证明材料：“投标文件中提供第三方有权检测机构出具的检测报告或产品彩页证明”，以防虚假投标，请选用满足招标参数要求的产品投标，不具有排他性，按招标参数要求执行。
21、质疑事项21：评标方法和标准（综合评分法）中的业绩评分项（标包1）：自2019年1月1日(含)以来（以合同签订时间为准），投标人具有智能化或信息化或系统集成类项目（建设内容必须含有无线AP或无线控制器）业绩，每提供1份合同得2分，最多得4分。注：（1）合同中产品品牌须与本次所投产品品牌一致；（2）投标文件中须同时提供合同、中标通知书扫描件或复印件。（3）合同中如无法体现上述内容，须另行出具合同甲方或其二级单位盖章确认的证明材料。事实依据：本项评分办法中，要求投标人提供无线AP或无线控制器相关项目的业绩证明。本项评分办法的设置，是为了确保投标人有相关的无线项目实施经验，保障后续项目的顺利实施以及验收使用。但提供的业绩证明要求合同中产品品牌须与本次所投产品品牌一致，明显存在不合理性。业绩证明合同所涉及的品牌与投标品牌一致，与投标人的项目实施能力并无直接联系，并不能通过此项限制就证明投标人的相关项目实施能力好。反而会因为品牌的限制，使一些投标人受到差别待遇或者歧视待遇，违反《中华人民共和国政府采购法》的相关条款，请对此项评分办法进行修改。
答：删除：“注：（1）合同中产品品牌须与本次所投产品品牌一致。”
22、质疑事项22：评分办法-业绩：标包2：自2019年1月1日(含)以来（以合同签订时间为准），投标人具有光接入或光传输类（建设内容必须含有OLT）项目业绩，每提供1份合同得2分，最多得4分。注：（1）合同中产品品牌须与本次所投产品品牌一致；（2）投标文件中须同时提供合同、中标通知书扫描件或复印件。（3）合同中如无法体现上述内容，须另行出具合同甲方或其二级单位盖章确认的证明材料。事实依据：本项评分办法中，要求投标人提供含有OLT相关项目的业绩证明。本项评分办法的设置，是为了确保投标人有相关的OLT项目实施经验，保障后续项目的顺利实施以及验收使用。但提供的业绩证明要求合同中产品品牌须与本次所投产品品牌一致，明显存在不合理性。业绩证明合同所涉及的品牌与投标品牌一致，与投标人的项目实施能力并无直接联系，并不能通过此项限制就证明投标人的相关项目实施能力好。反而会因为品牌的限制，使一些投标人受到差别待遇或者歧视待遇，严重违反了《中华人民共和国政府采购法》的项目要求，建议对此项评分办法进行修改。
答：删除：“注：（1）合同中产品品牌须与本次所投产品品牌一致。”
23、质疑事项23：评标方法和标准（综合评分法）中的投标人综合实力评分项：2.投标人具有通信工程施工总承包资质的，得2分。事实依据：根据本项目采购需求明确的建设内容为校园楼宇无线覆盖、弱电改造等内容，为非常常见的校园内的弱电和智能化项目，非通信工程类项目，故适用电子与智能化工程专业承包资质。评分办法中要求有投标人具有通信工程施工总承包资质，明显与本项目实质不符，且无相关性，违背了公平公正原则，损害了其他潜在投标人合法权益。请对此评分项进行修改。
答：根据学校实际要求，不具有排他性，按原招标文件执行。
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：中国农业银行股份有限公司合肥经济技术开发区支行、合肥工业大学
地址：韩老师，0551-62901760
联系方式：合肥市经济技术开发区芙蓉路2621号、安徽省合肥市屯溪路193号
2.采购代理机构信息
名 称：鼎信数智技术集团股份有限公司
地 址：安徽省合肥市经济技术开发区翡翠路港澳广场A座20层2001室
联系方式：代煜、张春梅，0551-65860136-8643、18556525266
3.项目联系方式
项目联系人：代煜
电 话： 18556525266