东台市堤东灌区续建配套与现代化改造项目2023年度工程信息化系统工程
施工标招标公告
DDGQ-2023-SG-02
1.招标条件
东台市堤东灌区续建配套与现代化改造项目2023年度工程 已由盐城市水利局（盐水农〔2023〕12号） 文批准建设，建设资金来自中央、省级补助及本市财政配套 ，项目法人为 东台市农村水利工程建设处 ，招标代理机构为 江苏鸿成工程项目管理有限公司 。项目已具备招标条件，现对 东台市堤东灌区续建配套与现代化改造项目2023年度工程信息化施工标 进行国内公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况： 东台市堤东灌区为国有大型灌区，工程等别为Ⅱ等，相应规模为大（2）型。位于江苏省东台市东部，属沿海垦区的一部分，西起通榆河，东至黄海一线海堤，北临何垛河～川东港～大丰区界，南滨海安市界。区域总面积1597.02平方公里，设计灌溉面积153万亩，实际灌溉面积 109.48 万亩。区内包括12个镇区和省属农场等单位。
2.2信息化系统工程建设内容：1、水雨情监测系统：红星河南闸等十处设置；2、水质监测系统：三仓河总干渠下游、方塘总干渠下游各设置一套；3、视频监控系统：在红星河北闸等16个站点设置枪机、球机实现即时监控；4、闸门控制系统：在红星河北闸等27处设置；5、调度指挥系统：在新东台抽水站等4处站点升级改造控制指挥系统；6、通信网络：改造升级44处通信网络；7、智能应用系统。总投资约1011.93万元。
2.3本合同项目招标范围，对应投资金额：以《江苏省东台市堤东灌区续建配套与现代化改造项目总体初步设计》为基础，结合堤东灌区本次建设项目，考虑现在堤东灌区的实际情况及考虑后期的发展，构建立体感知、自动控制、智能应用、信息服务、支撑保障等五大系统。具体工程量详见招标文件工程量清单和信息化系统拓扑图。
2.4本合同项目计划工期：90天。工程计划于2023年9月15日开工（具体开工日期以监理签发的开工通知为准）； 2023年12月14日前完成全部合同内容。
3.投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
（1）资质证书：投标人持有有效的营业执照，具备电子与智能化工程专业承包二级或以上资质。
（2）业绩要求：投标人近5年内（2018年8月1日以来，时间以完工（或竣工）验收证明为准）承担单项施工合同金额300万元及以上的水利自动化或水利信息化系统项目业绩，【需提供中标通知书、合同协议书、验收证明（竣工或完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字盖章的验收证），三者缺一不可。上述证明材料如不能反映项目建设规模时，须提供建设单位出具的证明并加盖公章。】
（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。
（4）安全生产许可证要求：具有建设行政主管部门颁发的有效安全生产许可证；
（5）项目经理要求：拟任项目经理应具有机电工程（或通信与广电工程）专业二级及以上注册建造师，如项目经理是一级注册建造师须提供电子注册证书（详见《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号））。拟任项目经理须是投标人本单位人员（附2023年5月1日以来连续3个月或以上养老保险证明）。
（6）技术负责人要求：/。
（7）其他人员要求：拟任技术（质量）负责人、安全管理负责人、专职安全员应是投标人本单位人员（附2023年5月1日以来连续3个月或以上养老保险证明）。
（8）三类人员安全生产考核合格证书要求：投标人企业主要负责人、拟任项目经理和专职安全管理人员须持有行政主管部门颁发的安全生产考核证书（分别为A、B、C三类），专职安全管理人员配备数量最低要求： 1 人。
（9）信用等级要求：/
（10）施工设备要求：具有承担本标段施工的能力，增加的资格评审标准： / 。
（11）其他要求：被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。（提供承诺函，格式详见投标文件格式）
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.招标文件的获取
4.1获取招标文件准备
从本公告发布自2023年8月18日至2023年8月24日（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：
4.1.1到盐城市公共资源交易中心（府西路1号国投商务楼）4楼大厅办理数字证书（具体要求见盐城市公共资源交易网，法定公休日、法定节假日除外），登录盐城市公共资源交易网（网址）建立、更新企业信息库（有关证书证件和业绩证明等原件的电子扫描件录入、更新）；
4.1.2登录盐城市公共资源交易网（电子招标投标交易平台名称、网址。下述所称交易平台除特别说明外均指本电子招标投标交易平台），按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。
4.2获取招标文件
投标人使用单位数字证书登录交易平台免费下载获取招标文件及其附件。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年9月7日 9时00 分。
5.2本项目采用远程“不见面”开标模式，电子投标文件未在投标截止时间前上传至盐城市水利工程建设交易平台的，交易平台拒收。投标人可自行选择任意地点参加远程不见面开标会。
6.现场踏勘和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。
7.评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法
7.2资格评审标准
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1.营业执照 |
具备有效的营业执照 |
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2.资质证书 |
符合招标公告第3.1（1）项规定 |
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3.业绩要求 |
符合招标公告第3.1（2）项规定 |
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4.财务要求 |
符合招标公告第3.1（3）项规定 |
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5.安全生产许可证 |
符合招标公告第3.1（4）项规定 |
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6.项目经理资格 |
符合招标公告第3.1（5）项规定 |
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7.技术负责人资格 |
符合招标公告第3.1（6）项规定 |
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8.其他人员要求 |
符合招标公告第3.1（7）项规定 |
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9.三类人员安全生产考核合格证书 |
符合招标公告第3.1（8）项规定 |
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10.信用等级要求 |
符合招标公告第3.1（9）项规定 |
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11.施工机械设备 |
符合招标公告第3.1（10）项规定 |
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12.其他要求 |
符合招标公告第3.1（11）项规定 |
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13.社会保险 |
符合招标公告第3.1（7）项规定 |
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14.联合体 |
符合招标公告第3.2项规定 |
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15.分包人资格 |
本项目不分包 |
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16.不存在禁止投标的情形 |
不存在第2章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形 |
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17.资格审查资料的特殊要求 |
/ |
7.3评标基准价的计算方法
评标基准价S=T×0.6+M×0.4
T为招标人最高限价。
M为投标人有效报价均值：当有效报价的投标人＜10个时，为所有报价的算术平均值；≥10个＜20个时，去掉1个最高价和1个最低价后的算术平均值；当有效报价的投标人≥20个时，去掉2个最高价和2个最低价后的算术平均值。
备注：(1)投标有效报价小于最高限价的85%时不参与评标基准价的计算；
(2)评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）；
(3)所有计算结果保留2位小数，第3位四舍五入。
最高投标限价 ： 9160417.47 元。投标报价超过最高投标限价为无效标。
7.4分值构成
施工组织设计29分，项目管理机构4分，投标报价60分，其他部分7分。
7.5评分因素与评分标准
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条款号 |
评分因素 |
评分标准 |
分值 |
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2.2.4（1） |
施工组织设计 （暗标） |
1.内容完整性和编制水平 |
供货服务范围、项目承建要求、项目实施方案、系统业务功能符合招标文件要求，合理的得2分，有缺陷扣0.1～1.0分，无描述不得分。 |
2 |
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2.施工方案与技术措施 |
16 |
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2.1先进性 |
1、系统构建、项目实施、施工管理方案技术应用先进，合理的得2分，有缺陷扣0.1～1.0分，无描述不得分。 2、系统集成整合技术手段先进、设备生产工艺和测试检验设施先进，合理的得2分，有缺陷扣0.1～1.0分，无描述不得分。 |
4 |
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2.2总体设计 |
针对本项目，系统建设采购、安装、调试、运行维护等方案完整、可靠、针对性强，合理的得5分，有缺陷扣0.1～2.5分，无描述不得分。 |
5 |
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2.3软件开发方案 |
1、软件开发方案完整、针对性强，合理的得2分，有缺陷扣0.1～1.0分，无描述不得分； 2、技术先进，安全性、可扩展性、易维护性强得2分，有缺陷扣0.1～1.0分，无描述不得分。 |
4 |
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2.4技术培训 |
技术培训方案详尽、组织方式灵活、计划安排合理、师资配置全面、教材编制完整的得2，有缺陷扣0.1～1分，无描述不得分。 |
2 |
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2.5售后服务 |
售后服务整体方案完整可行、响应时间快、承诺质保期内（并提供售后服务承诺函）能及时到工地、服务完善、技术支持有保障、承诺条件较好的得1，有缺陷扣0.1～0.5分，无描述不得分。 |
1 |
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3. 质量管理体系与措施 |
4 |
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3.1质量计划 |
质量计划全面、满足工程要求得0.6分，有缺陷扣0.1～0.3分，无描述不得分； |
0.6 |
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3.2岗位职责 |
岗位设置合理、职责清晰得0.6分，有缺陷扣0.1～0.3分，无描述不得分； |
0.6 |
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3.3设备采购 |
设备型号规格与技术参数、性能指标符合招标文件要求，合理的得1.6分，有缺陷扣0.1～0.8分，无描述不得分。 |
1.6 |
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3.4过程控制及检验 |
施工过程控制及质量检验满足规范要求得0.6分，有缺陷扣0.1～0.3分，无描述不得分； |
0.6 |
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3.5分项措施的针对性 |
分项工程措施针对性强得0.6分，有缺陷扣0.1～0.3分，无描述不得分。 |
0.6 |
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4. 安全管理体系与措施 |
1.8 |
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4.1安全体系建设 |
安全体系健全得0.6分，有缺陷扣0.1～0.3分，无描述不得分； |
0.6 |
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4.2安全预案可靠性 |
安全预案全面可靠得0.6分，有缺陷扣0.1～0.3分，无描述不得分； |
0.6 |
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4.3安全经费保障 |
安全经费有保障得0.6分，有缺陷扣0.1～0.3分，无描述不得分。 |
0.6 |
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5. 环境保护管理体系与措施 |
1.2 |
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5.1环境保护管理体系健全 |
环境保护管理体系健全得0.4分，有缺陷扣0.1～0.2分，无描述不得分； |
0.4 |
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5.2污染物处理和排放与国家和地方环境保护标准的符合性 |
污染物处理和排放符合国家和地方环境保护标准的得0.4分，有缺陷扣0.1～0.2分，无描述不得分； |
0.4 |
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5.3技术及管理措施可行性 |
环境保护技术及管理措施可行得0.4，有缺陷扣0.1～0.2分，无描述不得分； |
0.4 |
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6. 工程进度计划与措施 |
2.4 |
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6.1进度计划 |
施工进度计划合理可行得0.6分，有缺陷扣0.1～0.3分，无描述不得分； |
0.6 |
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6.2关键路径 |
施工关键线路明确得0.6分，有缺陷扣0.1～0.3分，无描述不得分； |
0.6 |
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6.3逻辑关系 |
逻辑关系清晰得0.6分，有缺陷扣0.1～0.3分，无描述不得分； |
0.6 |
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6.4措施保证计划 |
措施保证计划全面可行得0.6分，有缺陷扣0.1～0.3分，无描述不得分。 |
0.6 |
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7.资源配置计划 |
1.6 |
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7.1设备配备计划 |
设备配备计划满足工程施工需要，保证方案可行得0.4分，有缺陷扣0.1～0.2分，无描述不得分； |
0.4 |
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7.2劳动力配备计划 |
劳动力配备计划满足工程施工需要得0.4分，有缺陷扣0.1～0.2分，无描述不得分； |
0.4 |
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7.3其它施工生产资源类的配备计划 |
其它施工生产资源类的配备计划满足工程施工需要，保证方案可行得0.4分，有缺陷扣0.1～0.2分，无描述不得分； |
0.4 |
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7.4资金使用计划 |
资金使用计划满足工程施工需要，保证方案可行得0.4分，有缺陷扣0.1～0.2分，无描述不得分； |
0.4 |
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2.2.4（2） |
项目管理机构 |
管理人员配备 |
1、项目组配备计算机类、电子信息类、通信工程类、自动化类、水利工程类、机电工程类等各专业不少于1人的得3分，每少一个专业人员扣0.5分。（专业以毕业证书或资格证书或职称证上专业为准，需提供相关证书原件扫描件，每人只认一个专业）。 2、施工员、质检员（质量员）、安全员、资料员、材料员等管理人员配备齐全并具有相应证书得1分，缺任一项不得分。（需提供相关证书原件扫描件，每人只认一证） |
4 |
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2.2.4（3） |
投标报价 |
l、与评标基准价相同的得58分； 2、偏差每超过评标基准价+l％扣0.5分，最多计算至+5％（含5％）； 3、对偏差超过评标基准价+5％以上的，0％～+5％区段按2款计分，+5％以上的区段每超过1％扣2分，最多扣至0分； 4、偏差每超过评标基准价-1％加1分，最多计算至-2％（含-2％）； 5、对偏差超过评标基准价-2％以下的，0％～-2％区段按4款计分，-2％～-5％（含-5％）之间每超过基准价-1％扣0.5分，-5％以下每超过-l％扣2分，最多扣至0分。 上述不足1%按内插法计算，结果得分四舍五入，小数点后保留2位小数。 |
60 |
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2.2.4（4） |
其他部分 |
企业业绩 |
投标人近5年内（2018年8月1日以来，时间以完工（或竣工）验收证明为准）承担单项施工合同金额600万元及以上的水利自动化或水利信息化系统项目业绩，有一个得1分，最高得2分。业绩证明材料需提供中标通知书、合同协议书、验收证明（竣工或完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字盖章的验收证），三者缺一不可。上述证明材料如不能反映项目建设规模时，须提供建设单位出具的证明并加盖公章。 |
2 |
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信用等级 |
投标人需提供委托第三方信用服务机构出具的综合性信用评价报告，相关要求见《关于执行<江苏省企业信用评价指引（试行）落实信用报告互认互用的通知>》，取得AAA级得2分，每低一个等级扣0.2分，BB级及低于BB级的，不得分。 提供第三方信用服务机构出具的信用评价报告原件的扫描件。 |
2 |
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认证、管理体系 |
投标人同时具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书（以上三项的认证范围为：自动化系统的设计开发或设备成套或系统集成或运维服务或相关软件的开发）的得3分，缺一项扣1分。提供证书原件扫描件 |
3 |
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合计 |
100 |
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8.其他内容
8.1 本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
8.2 投标人应在投标截止时间前通过开标大厅系统 http://112.24.96.37:9883/BidOpening/bidopeninghall/hall/login 参加开标会议，并根据需要在不见面开标大厅中与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑等活动。
盐城市不见面开标大厅-操作手册（投标人）及常见问题解答
http://112.24.96.37:9890/bszn/020008/superviseInfo2.html
8.3 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
9.发布公告媒介
本次招标公告同时在盐城市公共资源交易网、江苏省公共资源交易网网上发布。
10.联系方式
招标人：东台市农村水利工程建设处 地 址：东台市广场路6号
联 系 人：孙 恺 联系电话：051569890809
招标代理机构：江苏鸿成工程项目管理有限公司
地 址：宜兴经济开发区文庄路
联 系 人：孙爱国 联系电话：18052901166
传 真：051585100040 电子邮箱： 357904842@qq.com